В различные органы власти систематически поступают жалобы жителей края на завышенные тарифы коммунальных служб, неоправданно высокие цены на платные услуги в различных структурах. В ЗСК была создана рабочая группа, в ее состав вошли депутаты, работники региональной энергетической комиссии, а также представители профильных краевых департаментов. Проверка, цель которой выяснить, насколько обоснованны жалобы жителей, была проведена в пяти городах и районах.

В ЗСК прошло совещание, на котором были проанализированы итоги этих проверок и даны соответствующие рекомендации энергетикам, транспортникам, руководителям профильных департаментов края, а также муниципальной власти.

Энергоснабжение — во главу угла

— К сожалению, основания обижаться населению на действия власти есть, — открывая работу совещания, отметил председатель ЗСК Владимир Бекетов. — Выявленные нарушения характерны не только для тех городов и районов, где проходили проверки, но и для остальных территорий края. Сегодня мы хотим услышать не общие фразы, а конкретные сроки, когда будут устранены выявленные недостатки. Тем, кто в отведенные сроки не сможет поправить положение, нужно сделать соответствующие выводы.

Началось обсуждение с ситуации в области энергетики и водоснабжения.

Состояние электрических сетей оставляет желать много лучшего. Наглядный пример — Краснодар, где в разгар летней жары целые кварталы оставались без электроэнергии. Подстанции не выдерживали пиковых нагрузок, мощностей не хватало, трансформаторы плавились и выходили из строя. Энергетикам приходилось принимать экстренные меры для устранения неисправностей.

Столица Кубани растет буквально на глазах, возводятся жилые дома, открываются новые торгово-развлекательные центры, и, как показал опыт нынешнего лета, энергетических мощностей городу не хватает. Не лучше обстоит дело и в других городах и районах края.

Очевидно, для того чтобы обеспечить растущие потребности городов и районов, необходимо строительство новых энергетических мощностей.

Две наиболее крупные энергоснабжающие компании — «Кубаньэнерго» и «НЭСК-электросети» ведут работу в этом направлении. На каждом из них разработаны инвестиционные программы, причем часть средств, необходимых для развития энергетики, включена в тарифы для населения, и мы с вами оплачиваем часть затрат по прокладке линий электропередачи и строительству подстанций.

По словам руководителя краевого департамента цен и тарифов Сергея Милованова, Краснодарский филиал «Кубаньэнерго» в полном объеме выполнил инвестиционную программу, освоив запланированные 40 миллионов рублей, а вот «НЭСК-электросети» не справились со своими обязательствами. 28 процентов неиспользованных средств энергетики внесли в инвестпрограмму следующего года.

— Я уверен, что если мы сегодня проверим, как использовались средства в течение пяти лет, то выясним, что какая-то часть из них переходит из года в год, — отметил Владимир Бекетов. — Потребители платят деньги за то, чтобы сети были восстановлены, реконструированы и работали в нормальном режиме. А этого нет.

Руководитель «НЭСК-электросетей» Владимир Рюмин заверил, что все неиспользованные средства будут освоены в первом квартале следующего года.

На совещании был сделан ряд замечаний в отношении выполнения инвестиционных программ «Автономной теплоэнергетической компанией». В частности, не полностью выполнены работы по ремонту и замене оборудования. Теплоснабженцев подвела погода, поскольку в прошлом году температура во время отопительного сезона была выше заложенной в тарифе и в итоге компания не получила часть запланированных средств. Предприятию рекомендовано разработать программу снижения издержек и повысить энергоэффективность, а также предпринимать меры по снижению задолженности за потребленное тепло.

Хороших показателей добился «Краснодар Водоканал». Здесь зарплата выше, чем у других поставщиков коммунальных услуг, компания работает с прибылью, своевременно выполняет ремонтные работы.

Проверка показала, что ни одно из коммунальных предприятий не завысило тарифов, утвержденных региональной энергетической комиссией.

Владимир Бекетов обратил внимание на загрязнение реки Кубани, которой грозит экологическая катастрофа.

— Некоторые автомойки врезались в ливневую канализацию и сливают загрязненную воду в реку, — отметил председатель ЗСК. — То же самое можно сказать и о владельцах частных домов, часть из которых сливают в реку фекальные сбросы.

— Кто отвечает за ливневую канализацию? — задал вопрос председатель ЗСК первому заместителю руководителя краевого департамента ЖКХ Владимиру Колесникову. Не получив четкого ответа, Владимир Бекетов посоветовал ему выйти зимой на берег реки и посмотреть, что там творится.

— При низкой температуре вы увидите парящие стоки, которые сваливаются в Кубань, — сказал председатель ЗСК. — «Краснодар Водоканал» вкладывает немалые деньги в экологию, так почему же тот, кто отвечает за ливневку, не следит за санитарным состоянием сточных вод?

В ответ на слова чиновника о том, что нужно привлекать инвесторов, которые бы занялись реконструкцией центральных кварталов, Владимир Бекетов сказал:

— Не надо ждать, пока придет инвестор, нужно искать выход из создавшегося положения сегодня. Ведь отравляется не только Кубань. Наверняка есть утечки и в грунтовые воды, а оттуда вода поступает в систему водоснабжения.

Рабочая группа не только проанализировала обоснованность тарифов компаний — поставщиков коммунальных услуг, но и проверила ценообразование в других отраслях, в частности в сфере ритуальных услуг. Муниципальное предприятие, занимающееся их оказанием, помимо перечня гарантированных услуг, утвержденного администрацией Краснодара, взимало плату за перевозку тела от морга до дома и за установку и изготовление деревянного креста. Эти услуги не были утверждены городской администрацией, но не это самое главное. Места погребения умерших буквально обросли фирмёшками, зарабатывающими деньги на горе людей. Помимо ООО «Мемориал», предоставляющего дополнительные услуги по погребению (кстати, его взаимоотношения с МУП будут также проверены), в сфере ритуальных услуг работают десятки, если не сотни предпринимателей.

— Если МУП не справляется с работой — это одно дело, но если там сознательно дают кому-то зарабатывать, то это не тот случай и не то место, где можно это делать, — подчеркнул Владимир Бекетов.

Не секрет, что люди, находясь в подавленном состоянии, не считаются с расходами на погребение, а предприниматели, зарабатывающие на этом, зачастую пользуются горем людей, предлагая услуги по ценам на порядок выше, чем у специализированного муниципального предприятия. Придя в себя через какое-то время, родственники покойного сравнивают цены, утвержденные городской администрацией, с ценами частников и возмущаются.

Комиссия поручила краевому департаменту ЖКХ контролировать цены на погребение и предпринять меры к тому, чтобы они были прозрачными и понятными.

Как показала проверка, немало трудностей в последние годы испытывает МУП «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление». Вместе с развитием города росла и транспортная сеть, открывались дополнительные линии, связывающие новые микрорайоны с центром. Со временем маршрутные такси стали серьезным конкурентом электротранспорта. Тем более что в этом году вместо устаревших «Газелей» на линии вышли новые, более комфортабельные автомобили малой вместимости.

— Скорость движения электротранспорта за три года в среднем снизилась на 15 процентов, — пояснил директор МУП «КТТУ» Анатолий Панин. — Это связано с пробками на улицах Краснодара, особенно в центральной его части. Вместо 10—12 рейсов трамвай выполняет всего семь-восемь, потому что в часы пик автомобили движутся по трамвайным путям. Причем их владельцы, стремясь сберечь личный транспорт, едут с небольшой скоростью, поэтому трамваи стоят в пробках.

Для того чтобы выйти из тупиковой ситуации, отдельные улицы в часы пик будут перекрываться, что, по расчетам, в среднем повысит скорость движения трамвая на два километра в час. Эта вынужденная мера позитивно скажется на финансовом состоянии предприятия, которое работает с убытками.

Ежегодно из бюджета Краснодара выделяются немалые средства, покрывающие разницу между реальными и действующими тарифами, а это ни много ни мало два рубля за одну поездку. Если учесть, что в день электротранспорт перевозит порядка 400 тысяч человек, то легко можно посчитать, в какую сумму выливаются бюджетные дотации.

Сказалось на доходах трамвайно-троллейбусного управления и введение транспортной карты. Если раньше пассажиры, купив проездной, могли ездить сколько угодно, то теперь часть из них экономит свои деньги и предпочитает лишний раз пройтись пешком.

Если маршрутные такси достаточно быстро заменили устаревшие «Газели» на новые, более комфортабельные автомобили малой вместимости, то обновление подвижного состава электротранспорта идет куда медленнее. Тем не менее возможности для его усовершенствования имеются. Помимо приобретения новых трамваев их также можно ремонтировать. Опыт сотрудничества с Тихорецким машиностроительным заводом имени Воровского показал, что вагон после ремонта не только становится более комфортабельным, но и потребляет меньше электроэнергии. Выгода обоюдная — трамвайно-троллейбусное управление получает обновленный подвижной состав, а машиностроители — гарантированные заказы.

Кстати о заказах. Мэр краевого центра Владимир Евланов поделился планами совершенствования транспортной схемы Краснодара. Городская администрация планирует привлечь к ее разработке специализированные институты из других регионов, в том числе и немецких специалистов из города-побратима Карлсруэ.

— Прежде чем привлекать разработчиков из других институтов, нужно использовать возможности своих специалистов, составить схему движения транспорта, а затем сверить ее с экспертами, — предложил спикер кубанского парламента. — Ведь для того чтобы кто-то из приезжих разработчиков предложил приемлемый вариант схемы движения, он сначала должен изучить его особенности. А кто, как не наши специалисты, знает лучше и сам город, и сложившуюся систему движения транспорта?

Разговор о проблемах, выявленных в ходе работы комиссии, с одной стороны, был жестким и требовательным, а с другой — достаточно доброжелательным, поскольку депутаты ЗСК ставили перед собой цель не наказать те предприятия, где были выявлены недостатки, а помочь их исправить.

По итогам совещания была принята резолюция, в которой даны рекомендации органам власти и коммунальным энергоснабжающим и другим предприятиям по устранению выявленных недочетов. В этом году во всех муниципалитетах края будут проведены проверки обоснованности цен и тарифов предприятий, от работы которых зависит качество жизни кубанцев.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2011-12-30 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ