На этой неделе кубанские парламентарии приняли главный финансовый документ края. В этом году впервые в его обсуждении приняли участие тысячи жителей региона, поэтому бюджет по праву получил название народного. В таком формате он будет приниматься и в последующие годы. Главная цель краевых властей — повышение качества жизни кубанцев, об этом красноречиво свидетельствуют основные показатели бюджета.

На сессии ЗСК также были рассмотрены кадровые вопросы. Первый заместитель председателя кубанского парламента Ахмед Билалов сложил свои полномочия, поскольку недавно он назначен членом Совета Федерации и будет представлять администрацию Краснодарского края в верхней палате российского парламента. Депутаты поблагодарили Ахмеда Билалов за совместную работу и пожелали ему успехов на новом месте.

Заместителем председателя Законодательного собрания на сессии избран председатель комитета ЗСК по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям Николай Кравченко.

Последние годы доходы краевой казны постоянно увеличиваются, и если кто-то думает, что причина растущего благосостояния Кубани связана с Сочинской Олимпиадой, в строительство объектов которой вкладываются миллиарды рублей, то это не так. Доказательство тому — рост собственных доходов краевого бюджета. В следующем году из общей суммы доходов в 216,9 миллиарда рублей 171 миллиард край заработает сам. Экономика региона развивается хорошими темпами во многом благодаря тому, что краевые власти уделяют внимание всем ее сферам: промышленности, сельскому хозяйству, малому и среднему бизнесу. В следующем году валовой региональный продукт увеличится почти на четыре процента. Основным источником пополнения краевой казны по-прежнему будет налог на доходы физических лиц, вторым по объему поступлений станет налог на прибыль. Эти налоги вряд ли росли бы сами по себе, если бы краевые власти сидели сложа руки. В регионе ведется постоянная работа по борьбе с задолженностью по зарплате, серьезные меры принимаются по финансовому оздоровлению предприятий, благодаря чему увеличивается число прибыльных компаний, растет объем инвестиций в различные сферы экономики Кубани. Благодаря совместным усилиям властей всех уровней наш регион стал одним из самых динамично развивающихся в России, и дело не только в его географических и климатических особенностях.

Раз растут доходы, значит, и расходы тоже не останутся на прежнем уровне, а увеличатся. В следующем году они достигнут рекордного показателя — 183,7 миллиарда рублей. Бюджет края остается социально ориентированным: более половины расходов будет направлено на образование, медицину, культуру и спорт. В следующем году зарплата бюджетников увеличится почти на 13 процентов.

Хорошими новостями порадовал вице-губернатор Иван Перонко. В текущем году бюджет края увеличится еще на 605 миллионов рублей — как за счет федеральных средств, так и за счет оптимизации расходов. Из них 39 миллионов пойдут на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранов, инвалидов, «чернобыльцев». Дополнительные ассигнования в размере 161 миллиона рублей будут направлены на развитие сельского хозяйства. Более ста миллионов пойдет на финансирование программы «Жилище», выделена существенная сумма сельхозпроизводителям на возмещение части затрат процентов по кредитам.

Увеличился на 400 миллионов рублей объем финансирования программы «Краснодару —столичный облик». 250 миллионов из них пойдет на ремонт дорожной сети города и пригорода, включая капитальный ремонт дорог в поселке Знаменском, хуторе Ленина и станице Старокорсунской. Реконструкция ряда объектов ливневой канализации обойдется в 50 миллионов. Более 60 миллионов выделено на возведение пристроек к детским садам и строительство офисов врачей общей практики. Владимир Евланов также предложил 30,8 миллиона направить на продолжение разработки масштабного инвестиционного проекта «Краснодарский транзит», который городская администрация рассчитывает реализовать в рамках подготовки к проведению игр чемпионата мира по футболу-2018.

В бюджете учтены предложения, высказанные в ходе выездных слушаний, участие в которых приняли представители всех районов края. Среди них были пожелания об увеличении расходов на поощрение лучших ТОСов, увеличении средств на содержание объектов военной истории, закрепленных за учебными образовательными учреждениями, и ряд других.

— Вот что значит всенародное обсуждение, — отметил председатель ЗСК Владимир Бекетов. — Как можно возражать против такого бюджета?

Бюджет края формируется за счет налоговых поступлений муниципальных образований, поэтому депутаты кубанского парламента уделяют пристальное внимание развитию экономики и социальной сферы в городах и районах края, дают конкретные рекомендации по улучшению дел на селе и контролируют их выполнение. Так, и на этой сессии был рассмотрен вопрос о социально-экономическом развитии Брюховецкого района. По словам его главы Владимира Мусатова, в муниципальном образовании активизировалась работа по поддержке малого и среднего предпринимательства, был принят план по развитию малых форм хозяйствования на селе, и результаты не замедлили сказаться. В районе было заключено трехстороннее соглашение между администрациями сельских поселений, перерабатывающими предприятиями и сельскохозяйственными производителями, заключены договоры по закупке молока, производимого владельцами ЛПХ, фермерами и индивидуальными предпринимателями, а это значит, что крестьяне гарантированно получат деньги за произведенную продукцию и смогут увеличить товарное производство.

Выросло в районе и производство мяса. Селяне могут сдавать его либо на стационарных пунктах, либо прямо на месте заготовителям, которые периодически объезжают сельские поселения. Нет в районе и проблем с реализацией комбикормов. Там, где нет стационарных пунктов, их доставляют маршрутным методом.

Выросло в районе число владельцев ЛПХ, ставших индивидуальными предпринимателями, теперь они смогут получить кредиты под залог земли и вложить полученные деньги в развитие своего дела.

В скором времени увеличатся мощности Брюховецкого молочноконсервного комбината, в его техническое перевооружение уже вложено 20 миллионов рублей, еще 23 миллиона будет освоено в следующем году.

Есть сдвиги и в социальной сфере. За два года 10 медработников получили жилье, проведен ремонт двух фельдшерско-акушерских пунктов и трех клубов.

Настоящей кузницей кадров стал Брюховецкий аграрный колледж, на базе которого организовано обучение владельцев ЛПХ, фермеров и индивидуальных предпринимателей.

— Краевая торгово-промышленная палата заинтересовалась опытом этого учебного заведения, — отметил Владимир Бекетов. — Он заслуживает не только детального изучения и обобщения, но и широкого распространения. В районах могут быть созданы обучающие центры, где будет оказываться помощь тем, кто решил открыть собственное дело, и тем, кто стремится развивать малый бизнес на селе.

Однако, как показала практика, не все администрации сельских поселений работают эффективно. Если в большинстве из них средняя заплата достигла 15 тысяч рублей в месяц, то в пяти она составляет от пяти до девяти тысяч. Не везде принимаются эффективные меры по поддержке малых форм хозяйствования, нет конкретных чиновников, отвечающих за это направление, не обеспечивается финансирование столь важного дела. Например, в Чепигинском поселении выделена всего одна тысяча рублей, в Батуринском — две тысячи.

Председатель ЗСК поручил профильному комитету продолжить контроль за состоянием экономики сельских поселений. В частности, было рекомендовано активизировать работу по поддержке малого и среднего бизнеса и по выравниванию среднемесячной зарплаты и ряд других.

Сельское хозяйство — один из наиболее развивающихся и перспективных сегментов экономики Кубани, поэтому ЗСК на протяжении последних лет уделяет ему серьезное внимание. На сессии депутаты рассмотрели выполнение краевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае». В 2011 году кубанские аграрии получили серьезную государственную поддержку — почти пять с половиной миллиардов рублей. Эта сумма в сравнении с прошлым годом увеличилась на 14,5 процента. Причем почти все ассигнования были выделены из краевой казны.

Благодаря мерам господдержки впечатляющих успехов достигли хлеборобы, перевыполнившие показатель по производству зерновых культур на 20 процентов. В крае выросло поголовье птицы, животноводы приобрели более пяти тысяч племенного молодняка. Существенно обновился технический парк, одних только комбайнов было закуплено 220 единиц.

Однако, как ни парадоксально, при стабильном финансировании АПК были освоены не все выделенные средства. К примеру, субсидии на приобретение минеральных удобрений освоены всего наполовину, далеко не лучшим образом обстоят дела со страхованием сельскохозяйственных рисков. В крае застраховано всего 8,3 процента посевных площадей. Слава Богу, в этом году погода благоприятствовала хлеборобам, а что небесная канцелярия приготовила на следующий год, неизвестно. А вдруг посевы побьет градом или саранча сожрет урожай, тогда что делать?

В этом году из краевого бюджета было выделено более четырех миллионов рублей на развитие оптовых заготовительных предприятий и сельскохозяйственных рынков, но ни в одном районе не появилось ни одного подобного объекта, поэтому деньги были перераспределены на другие цели.

Депутаты приняли постановление, в котором настоятельно рекомендовали профильным департаментам усилить эффективность по ряду направлений краевой программы развития сельского хозяйства Кубани.
Раздел : Официально, Дата публикации : 2011-12-06 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ