ПОЛИТОБЗОР. Замедление темпов строительства жилья в России, видимо, объективно понуждает профильное ведомство искать новые источники восполнения выпадающих доходов отрасли. Ну а как иначе, если не растут (в отличие от инфляции) доходы граждан, система эскроу-счетов хоть и позволяет застройщикам пользоваться деньгами населения, но процесс этот достаточно сложен и длителен для оставшихся на рынке девелоперов? А количество граждан, берущих ипотеку, в последнее время, судя по статистике, только снижается. Но здесь, конечно, глава ЦБ Эльвира Набиуллина — последовательный противник льготной ипотеки — постаралась со своей ключевой ставкой.

Факторов много, поэтому обещанные вице-премьером Маратом Хуснуллиным Президенту России 120 миллионов квадратных метров жилья в год, очевидно, обещаниями и останутся, а отчитываться об успехах как-то надо. Впрочем, российский чиновник новой формации всегда бодр, высокоэффективен и предприимчив. Для него, на мой взгляд, не существует крепостей, которые он не может взять ради парадного отчета и небольшого гешефта. Даже если в данном случае эта крепость — невысокие доходы граждан. А точнее — недостаточно высокие, по его мнению, расходы населения на коммуналку.

Вспоминаются в этой связи относительно недавние сетования вице-премьера Хуснуллина о том, что коммунальные тарифы россиян необходимо приравнять к общеевропейским: мол, мало платят за комфортную жизнь и среду соотечественники. Интересно, кто-нибудь припомнил ему (да и многим другим внедрителям западных стандартов в подведомственных сферах) эти проевропейские сентенции сейчас? Вряд ли. Но это так, к слову.

На днях ведомство подчиненного г-ну Хуснуллину министра строительства России г-на Файзуллина предложило включать в тарифы на тепло и воду расходы на строительство и обслуживание цифровой инфраструктуры ЖКХ, в том числе на установку «умных» приборов учета. От обычных они отличаются тем, что передают показания сами, в режиме реального времени, через интернет и стоят в разы дороже.

Министерство позже подтвердило свои намерения немного опешившим от такой, мягко скажем, нескромности журналистам. Отмечалось, что увеличение тарифа поможет провести масштабную модернизацию коммунальной инфраструктуры, что, в частности, сократит число аварий и потерь на сетях, повысит срок службы и их эффективность. Вот, честно говоря, не понимаю, как счетчик влияет на порывы теплотрасс, к примеру. Но, наверное, это стандартная преамбула для любых ведомственных инициатив, которые рождаются исключительно в благих целях.

Причем примерно такое же обоснование содержится в утвержденной правительством в конце 2021 года тоже минстроевской Стратегии цифровой трансформации «Строительство, городское хозяйство и ЖКХ», которая оценивается в 375 миллиардов рублей до 2030 года и которая, надо полагать, напрямую связана с этим заявлением Минстроя. Кроме того, в январе этого года правительство выделило из ФНБ 150 миллиардов рублей на модернизацию ЖКХ до 2025 года. Сколько уже было в этой отрасли реформ, оптимизаций, модернизаций, трансформаций (на которые также выделялись громадные суммы при постоянном росте тарифов) — трудно посчитать! Но, видно, и этого мало.

Кстати, в паспорте этой Стратегии есть пункт об оснащении «интеллектуальными узлами общедомового учета объектов жилищного фонда». Но кто их должен устанавливать и сколько это стоит — не уточняется. Зато главными задачами цифровизации сферы строительства и ЖКХ (вдумайтесь — за 375 миллиардов!) названы «повышение цифровой зрелости отрасли», «развитие аналитическо-прогнозной вертикали», «создание цифровой вертикали градостроительных решений». Присутствует там и совершенно замечательное, на мой взгляд, «развитие применения технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капстроительства и инфраструктуры». Признаюсь, даже не пытался понять, что это такое, просто восхитился масштабом идеи и ее стоимостью… Если предельно упростить содержание этих прорывных документов, то, по замыслу авторов, предлагается всю эту «стратегию» профинансировать за счет ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний в сфере ЖКХ. Но, скромно указано в скобках, только в случае изменения тарифообразующего законодательства. И здесь, на мой взгляд, кроется самое главное, раз Минстрой решил его изменить.

Ну согласитесь, зачем утверждать на правительственном уровне программу с неопределенным источником финансирования? Тем более что любой трезвомыслящий гражданин наверняка мягко скажет, что всем частным РСО и УК выкладывать почти четыре сотни миллиардов на более чем сомнительную (опять же на мой взгляд) Стратегию, нужную в первую очередь чиновникам для отчета о проведенной цифровизации, совсем не с руки.

Первой на предложение Минстроя категорическим несогласием отреагировала ФАС, посчитав НЕДОПУСТИМЫМ ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАДАЧ. И можно предположить, что и в этот раз инициативу Минстроя (она, увы, не первая на эту тему) завернут. Тем более сейчас предложение повесить на граждан еще и агрессивное развитие коммунальной инфраструктуры, пусть и цифровой, уверен, по меньшей мере выглядит провокационно. Потому что есть в предложении Минстроя замечательная оговорка: мол, тарифы на воду и тепло повысятся не везде, разве что в отдельных муниципалитетах (???). И совершенно очевидно, что за недовольство населения ввиду дополнительного, сверхпланового повышения тарифов в предельно чувствительной для всех нас сфере БУДУТ ОТДУВАТЬСЯ МЭРЫ И ГУБЕРНАТОРЫ. Но это, видимо, не учитывалось вообще.

И заметьте, в инициативе ключевого для экономики страны министерства речь идет не о повышении качества услуг ЖКХ, не о снижении уже заоблачных цен на отопление для населения при внедрении высоких технологий, а лишь о цифровизации как таковой. Чтобы потом, думаю, важным чиновникам можно было сказать. Мол, 120 миллионов квадратных метров жилья не построили, зато уровень цифровизации в строительстве и ЖКХ вырос на столько-то процентов. Чем не достижение?

Вот только с учетом наших успехов в импортозамещении, наверное, рассчитывать на слишком умные отечественные системы учета в скором времени не приходится. Вон даже «Ладу-Гранту» с подушкой безопасности и автоматической коробкой собрать сами не можем… Но это снова к слову (непечатному) пришлось.

Разумеется, всех нас волнует вопрос: не заставят ли население массово за свой счет ставить и в квартирах «умные» приборы учета воды и тепла? Вопрос более чем уместный, тем более что он ни в Стратегии, ни в инициативе Минстроя не обозначен. Стоит отметить, что энергетики раньше добились для себя разового повышения тарифа на два процента. Но они за это обязались за счет ресурсоснабжающих организаций устанавливать жильцам эти самые «умные» счетчики. И прошло все спокойно для населения. И, как заявили в Минэнерго, с 1 июля этого года «с потребителей снята обязанность по установке приборов учета электроэнергии, она будет переложена на гарантирующих поставщиков в многоквартирных домах и на сетевые организации — в остальных случаях». Почему в Минстрое не хотят идти по этому пути, мне непонятно. Разве что могу предположить: в случае вполне ожидаемого отказа ведомству во внеплановом повышении тарифов им будут предприняты попытки профинансировать эту «цифровую стратегию» за счет бюджета. В этом случае, уверен, успехи отрасли в цифровизации окажутся совершенно замечательными, несмотря ни на какие сложности с импортозамещением…

В этой связи подумалось, что сейчас среди множества гласных и негласных трендов в информационной среде есть один очень четкий посыл: проведение спецоперации никак не связано с плановыми процессами социально-экономического развития страны. Впрочем, так оно на самом деле, наверное, и есть. Но это не значит, что министерствам и ведомствам можно вновь, как уже, увы, бывало неоднократно, открывать охоту на доходы населения, которые в отличие от тарифов планово не растут. Тем более в это непростое время. А вы как считаете?
Раздел : Политика, Дата публикации : 2022-07-29 , Автор статьи : Олег БЕССМЕРТНЫЙ