В дистанционном режиме состоялось заседание комиссии Совета законодателей Российской Федерации по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, в работе которого принял участие председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко. Участники мероприятия — председатели представительных органов регионов России — обсудили несколько вопросов повестки дня.

Первым рассмотрели итоги законодательного обеспечения подготовки и проведения празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов, а также окончания Второй мировой войны 1939—1945 годов как важнейших памятных мероприятий 2020 года. Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, заместитель председателя комиссии Виктор Бондарев подробно рассказал о проделанной в этом направлении работе. Коллеги отметили, что, несмотря на то что празднования впервые в истории состоялись в онлайн-формате, они прошли на достойном уровне. Также прозвучали предложения по совершенствованию законодательства в части сохранения памятников истории и культуры, установленных для увековечения памяти защитников Отечества.

Еще одним вопросом повестки стало рассмотрение отдельных направлений развития антикоррупционных стандартов.

С конкретными предложениями по данной теме выступил председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко. В частности, он напомнил, что в 2019 году в целях установления единообразного подхода к мерам ответственности, применяемым к депутатам за непреднамеренные и несущественные коррупционные правонарушения, Законодательным собранием Краснодарского края и Псковским областным Собранием депутатов были подготовлены сходные проекты федеральных законов.

— Этими проектами предусматривалось введение альтернативных мер ответственности для региональных депутатов за представление ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах. По аналогии с мерами ответственности, предусмотренными в отношении федеральных и муниципальных парламентариев, — отметил руководитель Законодательного собрания Краснодарского края.

Юрий Бурлачко пояснил, что к этим мерам относятся предупреждение или освобождение от должности в парламенте без прекращения полномочий сенатора или депутата. Для депутатов представительных органов местного самоуправления предусмотрен еще более широкий перечень из пяти альтернативных мер ответственности за нарушения при отчете о доходах. В их числе и предупреждение, и освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе, и другие.

Одновременно с этим для депутатов региональных парламентов за совершение аналогичных нарушений предусмотрена единственная мера ответственности — досрочное прекращение депутатских полномочий. Более того, указанная мера ответственности может быть применена только к депутатам, осуществляющим деятельность на профессиональной постоянной основе.

Юрий Бурлачко подчеркнул, что вопрос о необходимости унификации мер ответственности для всех депутатов представительных и законодательных органов публичной власти Российской Федерации по-прежнему сохраняет свою актуальность. Он акцентировал внимание на том, что депутаты кубанского парламента считают целесообразным продолжить работу в этом направлении с учетом замечаний и предложений Правительства РФ и профильного комитета Государственной Думы, разработавшего две модели решения вопроса.

Вторая модель предусматривает закрепление в федеральном законе одинаковых запретов, ограничений, обязанностей и санкций для всех депутатов. При этом данная модель прежде всего потребует введения в федеральный закон ответственности в виде досрочного прекращения депутатских полномочий за представление региональными депутатами, осуществляющими свои полномочия не на постоянной основе, заведомо неполных или недостоверных сведений о своих доходах.

— Полагаем, что вторая предложенная комитетом Государственной Думы модель дифференцированного подхода к ответственности за непреднамеренные и несущественные коррупционные правонарушения обеспечит равный политико-правовой статус депутатов законодательных органов субъектов страны — как замещающих, так и не замещающих государственные должности. При таком подходе он будет гарантирован единством ограничений, запретов и санкций за их несоблюдение, — заключил Юрий Бурлачко.

В ходе обсуждения коллеги поддержали депутатов кубанского парламента. Им было рекомендовано разработать новый проект федерального закона, предусматривающий унификацию мер ответственности, направить этот документ в законодательные органы регионов, обобщить полученные предложения и внести в установленном порядке в Государственную Думу.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела в режиме ВКС встречу с тружениками социальной сферы села. Участие в работе принял глава регионального парламента Юрий Бурлачко.

В студии ЗСК также находились его заместители Николай Петропавловский и Александр Трубилин, первый зампред аграрного комитета Законодательного собрания Сергей Орленко, представители краевых минсельхоза, минобразования, минтруда и непосредственно работники социальной сферы из разных муниципалитетов Кубани.

Эта традиционная встреча Валентины Матвиенко с тружениками села, напомнили в пресс-службе ЗСК, стала уже пятой по счету. Участие в ней приняли все субъекты РФ. Подобный формат работы позволяет в полной мере увидеть ситуацию на местах, понять проблемы, наметить задачи по созданию необходимых условий социально-экономического развития сельских территорий и обеспечению достойного уровня жизни проживающих на них людей.

Как отметила в своем выступлении Валентина Матвиенко, крепкое село — основа устойчивости государства, в том числе и в сфере экономики.

— Мы просто обязаны переломить тенденцию убыли сельского населения. Для развития страны важно сохранить каждый поселок, деревню. Для этого необходимо повышать уровень жизни на селе, создавать условия для занятости жителей, сглаживать диспропорции в развитии города и села. Здесь требуется комплексный подход. На это в нашей стране направлены нацпроекты и госпрограммы. Будем добиваться усиления парламентского контроля за всеми расходами на финансирование развития сельских территорий, — подчеркнула Валентина Матвиенко.

Сейчас в Краснодарском крае, в том числе и в сельской местности, идет работа сразу по нескольким направлениям социальной политики. Так, региональным законодательством предусмотрен ряд мер соцподдержки и стимулирования работников соцобслуживания. Особое внимание краевые власти уделяют трудоустройству селян, получению ими льготных ипотечных кредитов, развитию на местах первичного звена здравоохранения, повышению качества медицинских услуг, строительству дорог, благоустройству населенных пунктов. Большинство этих мероприятий выполняются в том числе и в рамках реализации пунктов резолюции предыдущей встречи председателя Совфеда с тружениками села, которая состоялась в марте прошлого года.

По итогам сегодняшней встречи Правительству РФ, Госдуме и профильным министерствам был дан ряд рекомендаций по дальнейшей реализации социальной политики в сельской местности.

Органам госвласти в субъектах РФ предстоит продолжить работу по информированию населения о мерах, предпринимаемых федеральными органами государственной власти по поддержке различных категорий селян, а также по привлечению в сельскую местность квалифицированных медработников и иных соцработников. Регионам рекомендовано также продолжать оказывать помощь многодетным семьям по развитию их ЛПХ, трудоустройству, получению дополнительного профобразования.

Комментируя итоги встречи, руководитель Законодательного собрания отметил, что сегодня без малого половина всего населения Краснодарского края проживает в сельской местности, поэтому один из приоритетов социальной политики заключается в том, чтобы качество жизни даже в самых отдаленных и малых поселениях не было существенно ниже, чем в городах и крупных станицах.

— Безусловно, процессы урбанизации затрагивают все большие территории. Но поскольку Кубань является одним из крупнейших аграрных регионов страны, необходимо сделать все, чтобы остановить отток населения из сельской местности. А для этого нужна достойная альтернатива, предложить которую можно путем создания соответствующей инфраструктуры. Это позволит сохранить на селе высококвалифицированный кадровый состав, привлечь молодых специалистов. При этом у людей должна быть возможность выбора, где им жить и трудиться дальше. И наша задача — сделать так, чтобы этот выбор был в пользу сельской территории, — обозначил свою точку зрения Юрий Бурлачко.

Выездное заседание рабочей группы комитетов ЗСК по вопросам имущественных и земельных отношений и по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма прошло в Апшеронском районе.

Его провел зампред краевого парламента Сергей Усенко. Санаторно-курортный комитет представлял его первый зампред Андрей Булдин.

Также в мероприятии участвовали представители регионального министерства курортов, туризма и олимпийского наследия, администрации Апшеронского района, санаторно-курортных учреждений муниципалитета.

Вначале депутаты и специалисты посетили ряд объектов турпоказа района. В их числе архитектурно-этнографический комплекс «Кузнечное дело» музея традиционных ремесел Кубани, площадки для размещения объектов проектируемого туристско-рекреационного кластера «Курджипский».

Далее члены рабочей группы и приглашенные обсудили состояние и перспективы развития санаторно-курортного и туристского комплекса Апшеронского района.

Открывая работу совещания, Сергей Усенко отметил, что выездное заседание проводится в рамках подготовки проекта постановления Законодательного собрания края о ходе реализации краевого закона о туристской деятельности.

По информации главы Апшеронского района Олега Цыпкина, по итогам прошлого года район посетили и селились в коллективных средствах размещения (без учета однодневных посетителей) порядка 55 тысяч туристов, и это на треть меньше, чем в 2019 году. Самостоятельное участие в туристических мероприятиях приняли еще 128 тысяч человек. За четыре месяца этого года в муниципалитете побывали уже 44 тысячи туристов и чуть более 40 тысяч экскурсантов.

Прием отдыхающих в районе осуществляют 52 объекта туриндустрии: санатории, пансионаты, дома и базы отдыха, гостиницы, отели и гостевые дома.

На территории Апшеронского района расположен целый ряд объектов турпоказа, среди них четыре природных (Большая Азишская пещера, Гуамское ущелье, пещера Нежная, спортивно-туристский комплекс по приему и обслуживанию туристов «Большая и Малая Азишские пещеры») и два этнографических (этнографический музей «Традиционные народные ремесла Кубани», Апшеронский историко-краеведческий музей), а также туристско-экскурсионные организации.

Санаторно-курортный комплекс района представлен тремя организациями, оказывающими услуги лечения и оздоровления общей коечной емкостью 194 места.

В пределах муниципального образования выделено и разведано два крупных месторождения минеральных и лечебных вод: Южно-Хадыженское и Нефтяное, эксплуатируются три скважины.

Андрей Булдин акцентировал внимание руководства муниципалитета на необходимости более активного участия в краевых госпрограммах. Это позволит привлечь в Апшеронский район дополнительные средства на развитие санаторно-курортного и туристского комплекса, отметил депутат.

Также на совещании поднимались вопросы развития в рамках горнолыжного курорта Лагонаки предгорного кластера, участия в разрабатываемом на федеральном уровне национальном проекте по туризму, привлечения федерального финансирования.

— Мы посетили ряд объектов, провели осмотр, пообщались с представителями санаторно-курортных организаций, руководством муниципалитета, увидели сильные и слабые стороны в развитии туристского комплекса Апшеронского района. Все это будет отражено в проекте постановления, — подводя итоги поездки, отметил зампредседателя ЗСК Сергей Усенко.

В ближайшее время с этой целью депутаты планируют посетить еще ряд курортных территорий края.

По материалам пресс-службы ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2021-04-27 , Автор статьи :