День местного самоуправления — в числе новых российских дат. Отмечается 21 апреля. Это профессиональный праздник сотрудников администраций и депутатов городов, сельских поселений, районов — тех, кто ближе всего к жителям. В 1990-х годах в стране прошли преобразования, принципы самоуправления были закреплены в Конституции, затем реформа МСУ и принятие 131-ФЗ позволили сделать шаг вперед в развитии муниципалитетов. О том, как и чем сейчас живет местное самоуправление, как все менялось, какие люди работают и что их радует, заботит, о каких возможностях в будущем они мечтают, мы узнали, побывав в трех сельских поселениях Славянского района и поговорив с их главами. Все трое — с многолетним стажем работы, отмечены высокой наградой — медалью «За вклад в развитие Кубани» третьей степени.

Глава Кировского сельского поселения Евгений ЛЕОНОВ — один из самых опытных руководителей в органах местного самоуправления Славянского района. Как только въезжаешь в Кировское, объединяющее три хутора и село Погорелово, сразу чувствуется, что у этой территории есть настоящий, очень ответственный хозяин.

Все отменно чисто, хорошие дороги, аккуратные хуторские улицы, на клумбах — розы и первые весенние цветы, красивый фонтан. В хуторе Галицын напротив школы № 39 — современная спортивная площадка, построенная в прошлом году — основательная, большая, с отличным покрытием. Как сказали коллеги Евгения Владимировича, казалось бы, в рамках программ все работают и строят одинаково, но именно у Леонова получилась самая лучшая площадка в районе, несмотря на определенные трудности при строительстве.

С 2006 года проводятся краевые конкурсы на звание лучшего сельского поселения — Кировское шесть раз подряд занимало первое место, а всего в числе победителей оказывалось 13 раз, то есть почти каждый год! Здесь дружно работают ТОСы, есть грамотные активисты. Даже в небольшом хуторе Беликов свой парк, фонтан, дорожки и шесть побед в краевом конкурсе ТОСов. Проще говоря, Леонов — вне конкурса.

Мы приехали в хутор Галицын. Работает уличная радиоточка — так оперативнее всего информировать людей о важных событиях в жизни поселения и района, говорит Евгений Владимирович. Этот строгий и всегда серьезный человек, но при этом с открытой, искренней улыбкой, в системе административной работы почти тридцать лет — с 1992 года. В 2019 году получил высокую награду — медаль «За вклад в развитие Кубани» третьей степени. А в его кабинете все стены — в грамотах, дипломах, благодарностях, еще некоторые хранятся дома. Но он не считает, сколько таких наград, и всегда говорит о том, что это — результат общей работы команды администрации и жителей, трудовых коллективов поселения.

— 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» стал по-настоящему знаковым для России. Это один из законов, изменивших ситуацию в стране, — говорит Евгений Владимирович. — В 2006 году бюджет нашего поселения был три миллиона рублей, сегодня — 50! Раньше жили по смете — деньги только на зарплату, коммуналку, минимум на благоустройство. На необходимые нужды приходилось просто выбивать ресурсы. А с приходом закона № 131 поселение самостоятельно формирует свой бюджет и решает, куда направить средства в рамках своих полномочий.

И само поселение, и жизнь в нем, и отношение ко всему людей за это время изменились кардинально. 90 процентов территории освещено, приведены в порядок дороги — и асфальтовые, и гравийные. В осенне-зимний период организован проезд ко всем домовладениям, а раньше машины тракторами вытаскивали. Газифицированы сельские клубы, построен новый ФАП в хуторе Красноармейский Городок. Газ, вода, вывоз мусора — все отлажено. К сентябрю по государственной программе будет благоустроен большой парк в центре хутора Галицын. Но, как говорит Евгений Владимирович, работы еще непочатый край. И нужны новые рабочие места, чтобы молодежь не уезжала в город.

Глава Кировского поселения — из семьи военного, сам собирался в военное училище, но все же выбрал гражданскую специальность. Однако прямота и твердость в Леонове — настоящие, офицерские. Евгений Владимирович уверен, что в современных условиях надо двигаться вперед, проявлять больше активности и получать больше самостоятельности. Это будет во благо и территории и жителей.

— За что люблю эту землю?.. Здесь жизнь моя прошла. Дети родились. Друзья, товарищи. Здесь след о себе оставил, думаю. Не стыдно назад глянуть — что-то все же удалось сделать. Многие приезжают — удивляются, что у нас фонтан, чистота, в городах такого порядка нет. Что самое главное в жизни? Достойно прожить, я считаю... Можно метаться по всей стране и искать счастья, а в конечном итоге, как многие, — сюда возвращаться. А можно это счастье ковать в любимом поселении, в своей семье, на любимой работе. Я так думаю.

А глава Славянского района Роман Синяговский на вопрос о Леонове ответил:

— Евгений Владимирович — наш надежный коллега, большой профессионал и неравнодушный человек, который очень четко разбирается в своей работе, стремится шагать в ногу со временем, созидать на благо земляков. Люди его уважают, а поселение в своем развитии уверенно идет вперед.

Это практически черта города — и во всем очень походит на город. Хотя бюджет-то — сельский! Но глава Прибрежного Татьяна САЙГАНОВА — и внешне очень красивая женщина, и внутренне просто не может не создавать красоту, улучшая все, что вокруг. Люди в ее поселении живут в такой атмосфере — чисто, стильно, комфортно.

До пандемии в Прибрежном проходил межмуниципальный форум ТОС — совместно с Красноармейским районом. Все изумлялись этой территории — такому уровню благоустройства, заботы, современных элементов, которые радуют глаз и душу.

— Татьяна Васильевна, у вас душевная потребность жить в красоте и все время что-то улучшать!

— А у кого ее нет, такой потребности? — смеется.

И говорит, что как строитель по образованию не может не строить. Использует все возможности, которые только предоставляются благодаря краевым и федеральным программам. Так, в прошлом году, в числе самых первых по программе инициативного бюджетирования, Прибрежное поселение занялось комплексным благоустройством в поселке Совхозном: проложена современная велосипедная дорожка, рядом — детская площадка, подготовлено поле для мини-футбола.

Гордость поселения — парк Прибрежный. Заложенный более 60 лет назад, он получил новый облик благодаря современному благоустройству, выполненному администрацией поселения. Идем по парку — совершенно не сельская территория. Высажены 380 кустов роз. Тренажеры, детский городок, теннисный корт, женщины занимаются скандинавской ходьбой, молодая мама гуляет с малышом, у фонтана бегают дети, на большом сердце, которое вечером подсвечивается, уже висят замки — молодожены «замыкают» свое счастье.

— Главой Прибрежного поселения я с декабря 1996 года. Но начинала с небольшого поселка Целинного, и очень страшно было переходить сюда. Все же решилась — и не пожалела, искренне полюбила это поселение. Пришла не на голое место, до меня многое сделали, а я уже постаралась продолжить и сохранить все лучшее. Конечно же, работа изменилась кардинально после принятия 131-ФЗ. Стали другими и жители — намного требовательнее. Это правильно. Сегодня уже наработан немалый опыт, и многое получается благодаря дружной команде администрации, нашим квартальным. Глава района Роман Иванович Синяговский всегда рядом, во всем помогают наши депутаты Виктор Васильевич Чернявский, Иван Иванович Демченко, руководство хозяйства «Сад-Гигант». Огромное благо для развития поселения — краевые программы по благоустройству, ремонту дорог, строительству социальных объектов. У нас в поселении замечательные жители — неравнодушные, трудолюбивые. ТОС поселка Степного занял второе место в краевом конкурсе и выиграл 318 тысяч — построили тротуар и поставили качели для малышей. Люди довольны, душой откликаются и хотят участвовать в жизни своих поселков. А недавно мы высадили Сад Памяти, и к липам добавились два «народных» ряда айвы — их посадили сами жители, без наших просьб. Люди все видят, и когда верят — помогают, дело идет.

Прибрежное сельское поселение получило высокую оценку на краевом уровне — дважды заняло второе место в конкурсе по результатам работы органов местного самоуправления в Краснодарском крае. А Татьяна Васильевна в 2019 году награждена медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» третьей степени:

— Серьезная награда. Что скрывать — сердце встрепенулось. Она наша общая. И обязывает ко многому.

Это поселение — одно из самых больших в районе: 13 тысяч жителей. И Александр СЕМКО имеет непреходящую славу главы — очень востребованного. Анастасиевцы его искренне уважают и ценят. С раннего утра и до позднего вечера Александр Григорьевич среди людей, в коллективах и на объектах. На интервью он приехал с проводов в армию — по казачьим обычаям (сам — станичный атаман). Соблюдая традиции, проводили на службу 13 парней.

Александр Григорьевич с 1997 года работал заместителем главы, с 2007 года — глава поселения. В феврале 2013 года был приглашен на должность главы Крымска. В тяжелое время восстановления после наводнения, случившегося в 2012-м, пригодились его хозяйская мудрость и решительность, умение помочь людям, найти выход из самой сложной ситуации. Ведь его первая награда — медаль участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС «За спасение погибавших». После четырех лет в Крымске вернулся в родное поселение, чтобы трудиться на благо земляков. В этом году награжден медалью «За вклад в развитие Кубани» третьей степени.

— Многое изменилось со времени реформы системы местного самоуправления. Очень эффективны последние два-три года, когда президент страны Владимир Владимирович Путин дал старт национальным проектам, — говорит Александр Григорьевич. — Сельские поселения почувствовали мощную поддержку. Только в этом году по федеральным и краевым программам поселение получит 66 миллионов рублей — при собственных доходах в 44.

Глава называет цифры по строительству тротуаров и ремонту дорог, уличному освещению. По комфортной среде выделен 21 миллион рублей на создание парка. 7,5 миллиона — на очень важный для станицы объект — строительство очистных сооружений. В хуторе Ханьков почти 30 лет нет клуба — подана заявка на проектирование. В прошлом году открыт спортивный комплекс «Олимп». Заканчивается строительство храма.

— Что важно: меняется отношение людей к вопросам благоустройства и инфраструктуры. Очень помогает институт ТОСов (ежегодно побеждают в краевом конкурсе. — Прим. ред.). С квартальными и депутатами мы обсуждаем планы и вместе претворяем их в жизнь.

Добрая традиция есть в Анастасиевском поселении — празднование дня квартала: жители каждой улицы раз в год собираются и поздравляют юбиляров, отмечают лучшие территории возле домовладения, награждают активистов ТОС. Людям приятно получить благодарность от местной власти за свои созидательные дела, свой труд на благо родной станицы или хутора.

— Мой главный принцип — надо любить то, что делаешь. Люди идут к нам с проблемами, когда сами справиться не могут, — надо выслушать и помочь, поддержать человека, — говорит Александр Григорьевич. — Самое главное для меня в жизни — моя семья. И моя станица — она тоже наша большая семья.

Все трое глав, с которыми мы общались, едины во мнении: за годы местного самоуправления Славянский район невероятно преобразился — это относится и к городу и к селу. Построены новые социальные объекты — детские сады, школа, спорткомплексы, офисы врачей общей практики, ФАПы. Благоустроены парки и скверы, освещены улицы, установлены детские и спортивные площадки. Каждый год выполняется большой объем ремонта дорог и тротуаров. Планов еще очень много, и возможностей для их реализации предостаточно.

Ведь есть поддержка со стороны губернатора Кубани Вениамина Ивановича Кондратьева в реализации всех важных для жителей проектов — от благоустройства до социальной сферы, есть слаженная работа районной и поселенческой власти в сотрудничестве с депутатами и жителями. Все вместе — это созидательная сила, которая обеспечивает развитие района в условиях местного самоуправления, помогает создавать именно ту жизненную среду, в которой людям комфортно и хорошо.

Славянский район.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2021-04-23 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА