МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Глава Туапсинского района Виталий Мазнинов отчитался об итогах работы за 2020 год и рассказал о приоритетных направлениях этого года.

Перед тем как перейти к экономико-финансовому блоку вопросов, Виталий Викторович напомнил собравшимся в большом зале администрации района депутатам райсовета, работникам поселенческих администраций, представителям общественности о том, что в 2020 году туапсинцам пришлось столкнуться с новыми трудностями, в короткие сроки научиться жить и работать в непривычных условиях пандемии:

— С первых дней карантина создан и начал работу районный штаб по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции. Хочу выразить искреннюю благодарность всем за оказанную помощь и слаженную работу, благодаря которой муниципалитет смог сдержать ковид: администрации Краснодарского края, сотрудникам силовых органов, работникам здравоохранения и Роспотребнадзора, казачеству, волонтерам. В целом для нашего района это был насыщенный трудовой год.

Несмотря на сложившуюся ситуацию в экономике, за 2020 год Туапсинский район внес в доходную часть консолидированного бюджета края 8 миллиардов 371 миллион рублей. Плановые бюджетные назначения по доходам исполнены на 105,3 процента, темп роста —111,2 процента. В том числе сам бюджет района по собственным доходам исполнен в объеме 1 миллиарда 098 миллионов рублей.

Туапсинский район по-прежнему входит в пятерку лидеров среди муниципальных образований края, объем собственных доходов консолидированного бюджета — более 8 миллиардов рублей. В рейтинге среди городов и муниципальных районов Туапсинский район собственными доходами занимает седьмое место по исполнению плана с показателем 113 процентов и 13-е место — по темпам роста.

Бюджет по-прежнему остается социально направленным — более 83 процентов всех расходов приходится на социальную сферу. 1 миллиард 124 миллиона рублей выделено из краевой казны бюджету района на обеспечение государственных полномочий в области образования, здравоохранения, социальной политики. За счет средств бюджета района профинансировано 20 муниципальных программ (более 1 миллиарда рублей).

Поселения участвовали в реализации государственных программ на условиях софинансирования: «Газификация Краснодарского края», «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса», «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», «Развитие культуры». Кроме того, были привлечены средства на решение социально значимых вопросов по линии ЗСК.

Несмотря на ограничения работы предприятий в ряде отраслей экономики, 2020 год Туапсинский район завершил, сохранив высокий уровень экономического потенциала и финансовой устойчивости предприятий.

По комплексной оценке городских округов и муниципальных районов Краснодарского края по основным показателям социально-экономического состояния району был присвоен четвертый ранг. Среди 44 городских округов и муниципальных районов Краснодарского края по объему отгрузки продукции, выполненных работ и оказанных услуг крупными и средними предприятиями район занимает: в транспорте — 4-е место, в строительстве — 12-е, в промышленности — 14-е место. По объему инвестиций район на шестом месте, по сумме прибыли, полученной коммерческими предприятиями, — на третьем, по уровню средней заработной платы — на восьмом. Ниже, чем в среднем по краю, в районе доля убыточных предприятий.

В нынешнем году планируется привлечь в экономику района около 16,5 миллиарда рублей инвестиций, а в 2022—2023 годах — порядка 38 миллиардов рублей.

В части инвестиционной политики и проектного управления за 2020 год осуществлялось сопровождение двенадцати инвестиционных проектов: заключено одно инвестсоглашение, завершено одно инвестиционное соглашение — введена в эксплуатацию кондитерская фабрика «Сицилия» в Джубге. Это позволило создать 50 новых рабочих мест.

В направлении «Молодая семья» выдано три свидетельства на получение социальной выплаты, поставлено в очередь девять молодых семей.

По направлению «Национальные проекты», «Государственные программы» район участвовал в трех национальных проектах, пятнадцати региональных проектах, в десяти государственных программах Краснодарского края.

Во время максимального развертывания номерного фонда в Туапсинском районе работали 496 организаций, которые приняли 1213980 отдыхающих (это 60 процентов от прошлого года). В консолидированный бюджет Краснодарского края от санаторно-курортного комплекса поступило 606 миллионов рублей.

Из-за пандемии работа по курортному сбору была приостановлена. За период реализации эксперимента от операторов четырех поселений района поступило более 18 миллионов рублей средств курортного сбора.

В конкурсе «Курортный Олимп» санаторно-курортную отрасль района представляли пять участников. Здравницы участвовали в четырех из десяти объявленных номинаций. Отель Lavicon занял третье место в номинации «Лучший отель». Курортный комплекс «Молния Ямал» стал участником Всероссийского конкурса «Топ-5 здравниц по клиентоориентированности», где завоевал первое место в номинации «Лучшее пространство для отдыха». Туристический комплекс «Нью-Васюки» и база отдыха «Усадьба Анастасиевская» участвовали в ежегодной ярмарке аграрного (сельского) туризма. «Усадьба Анастасиевская» отмечена благодарственным письмом Законодательного собрания Краснодарского края.

Для расширения границ туристско-рекреационного кластера «Изумрудный мир» планируется подписание нескольких соглашений о намерениях реализации инвестиционных проектов: «Благоустройство набережной бухты Инал», «Реконструкция пансионата «Джубга» в пгт Джубга», «Реконструкция детского оздоровительного лагеря «Зеленый огонек» ОАО «РЖД» в селе Дедеркой, «Строительство гостиничного комплекса в поселке Сосновом (1-й этап)».

Запланированы реконструкция пансионата «Небуг» на 1200 мест, строительство «Загородного клуба» (эко-отдых) на 500 мест и спортивно-оздоровительного комплекса на 1000 мест.

Реализация этих проектов позволит не только повысить престиж района как курортной территории, но и создать 220 рабочих мест, а также привлечь более 10 миллиардов рублей инвестиций.

Преобразований ждут муниципальные пляжи Туапсинского взморья. Сегодня их состояние оставляет желать лучшего. По поручению главы района каждой пляжной территорией разработана своя концепция развития с учетом требований администрации Краснодарского края. Уже выполнены эскизы, сейчас готовят проектно-сметную документацию. По окончании высокого сезона в районе приступят к преобразованию пляжных территорий.

В 2020 году сформированы и поставлены на кадастровый учет 85 территорий, занятых зелеными насаждениями (общая площадь — более 87 гектаров).

В генеральных планах и правилах землепользования и застройки поселений отображена информация о 68 особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Утверждены границы особо охраняемых природных территорий регионального значения — «Агрийский ландшафтный заказник» и «Государственный природный биологический (зоологический) заказник регионального значения «Туапсинский» — самая большая территория ООПТ в крае (более 68 тысяч гектаров).

В Туапсе создана особо охраняемая природная территория местного значения «Сквер «Аллея городов-героев», относящаяся к категории природных рекреационных зон местного значения. В Георгиевском сельском поселении — особо охраняемая природная территория на земельном участке «Парк культуры и отдыха».

По поручению губернатора Краснодарского края ведется работа по созданию особо охраняемой природной территории местного значения на мысе Кадош. Продолжается создание «зеленого каркаса» территории, в том числе дополнительных зеленых зон, увеличение площади лесопаркового зеленого пояса.

Cовместно с администрациями городских и сельских поселений обследованы водные объекты, выявлены участки рек, требующие расчистки для защиты населения, инфраструктурных сооружений и других объектов для предупреждения ЧС, подготовлены акты обследования рек, которые направлены в министерство природных ресурсов для рассмотрения.

Администрацией края по поручению губернатора была проведена комплексная проверка муниципального образования, по итогам составлена дорожная карта, которая будет полностью отработана в 2021 году.

Проведена работа по установлению границ земель лесного фонда, что позволит выполнить корректировку генеральных планов поселений. Внесены изменения в правила землепользования и застройки городских и сельских поселений.

Нa территории района числится четыре проблемных объекта, где граждане, вложившие свои средства, стали «заложниками» деятельности недобросовестных застройщиков. В течение 2020 года этому направлению было уделено особое внимание. Закончено строительство проблемного объекта ЖК «Монако» с 68 участниками долевого строительства в селе Агой. В настоящий момент жилые помещения передаются участникам долевого строительства, оформляются правоустанавливающие документы. Пo объекту ЖК «На волнах мечты» в поселке Агой, строительство которого велось ООО «Южная фондовая компания», продолжается работа по поиску потенциального инвестора для продолжения и завершения строительства. Кроме того, направлен пакет документов в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства. В случае принятия участниками долевого строительства соответствующего решения фонд готов рассмотреть возможность окончания строительства с использованием соответствующего механизма.

По объекту ЖК «Море-парк» в поселке Ольгинка в адрес Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства также направлен соответствующий пакет документов, по результатам рассмотрения которого фондом в 2021 году будет принято решение либо о выплате компенсаций гражданам, либо о достройке объекта.

По итогам года количество обманутых дольщиков сократилось на 25 процентов.

В 2020 году проведены проектно-изыскательские работы и капитальный ремонт 46 объектов социальной сферы (65,7 миллиона рублей).

В результате участия в государственной программе «Развитие образования» капитально отремонтировано 13 объектов — семь детских садов и шесть школ. По программе «Дополнительная помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов» (ЗСК) был выполнен ремонт в шести образовательных учреждениях. За счет финансирования муниципального образования по программе «Туапсинский район — территория комфортного проживания» отремонтированы 27 учреждений.

На 2021 год запланирована подготовка пакетов документов на капитальный ремонт в десяти общеобразовательных учреждениях.

В 2020 году выполнены проектно-изыскательские работы по пяти объектам. В ушедшем году также выполнены строительно-монтажные работы в офисе ВОП села Агой и школе № 16 села Молдавановка.

В 2021 году начаты работы по проектированию в Туапсе детского сада по улице Калараша на 400 мест. Ведется предпроектная подготовка детского сада в paйoнe школы № 30 и пристройки к школе № 35 в поселке Новомихайловском, а также к школам № 4 и 8 в Туапсе. Подписано соглашение с застройщиком жилого комплекса в селе Ольгинка о проектировании и строительстве детского сада на 150 мест (начало строительства — май 2021 года). Запланировано также строительство и реконструкция четырех объектов, по которым в прошлом году выполнены проектно-изыскательские работы.

В 2020 году было демонтировано шесть аварийных жилых домов. На 2021 год запланированы средства на проектные работы по сносу 12 объектов самовольного строительства.

В 2020 году выполнены работы по строительству трех объектов газоснабжения (26 миллионов рублей): «Газопроводы высокого, среднего и низкого давления в а. Агуй-Шапсуг» — на сегодняшний день ведется работа по сдаче органам Ростехнадзора и вводу объекта в эксплуатацию (реализация позволит газифицировать 90 процентов жителей аула); «Наружный газопровод к ж.д. ул. Центральная, 50 с. Небуг»; «Распределительный газопровод низкого давления по переулку Калараша в городе Туапсе» (будет газифицировано 31 домовладение). Выполнен ввод в эксплуатацию и пуск газа еще трех объектов газоснабжения на территориях Туапсинского городского поселения, Тенгинского и Шепсинского поселений.

На 2021 год на территории района намечены к реализации шесть объектов газоснабжения в Туапсе, Новомихайловском и Ольгинке. Работу по корректировке схемы газификации Туапсинского района планируют завершить в третьем квартале текущего года.

— Завершено строительство газопровода высокого давления от АГРС Джубга-2 до АГРС Новомихайловская, от этой закольцовки будет развиваться сеть среднего и низкого давления в Новомихайловском и Тенгинском поселениях. К сожалению, остается нерешенной проблема перспективного развития газоснабжения Туапсинского района в разрезе увеличения мощности ГРС Джубга и ГРС Новомихайловская в связи с недостатком мощности по уже выданным техническим условиям, — подчеркнул в своем отчете глава района. — Просим администрацию Краснодарского края оказать содействие и ходатайствовать перед ООО «Газпром трансгаз Краснодар» о рассмотрении реконструкции указанных ГРС. В рамках поручения губернатора Краснодарского края разработана программа газификации города Туапсе до 85 процентов. В целях достижения этих показателей убедительно просим администрацию края оказать помощь Туапсинскому району по включению в государственную программу Краснодарского края «Развитие топливно-энергетического комплекса».

«ПАО «Россети Кубань» — Сочинские электрические сети затрачено порядка 77 миллионов рублей на выполнение капитального и текущего ремонта во всех поселениях Туапсинского района по линиям электропередачи основной и распределительной сети. По ремонтной программе филиала «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» хозяйственным способом выполнен ремонт на 4 миллиона 48 тысяч рублей. Проведены инженерные коммуникации для подключения участков к электроснабжению в микрорайоне Горная Долина в Цыпке. Организовано уличное освещение в селах Цыпка и Кривенковском.

В 2021 году запланировано провести работы по уличному освещению в пгт Новомихайловском, пгт Джубга, в хуторе Папоротном, а также в селе Гойтх, хуторе Терзиян и 4-я Гунайка.

В летний курортный сезон прошлого года Туапсинский район столкнулся с проблемой несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов, в связи с чем региональный оператор сменил подрядчика, теперь это ООО «ПрофитСервис». Для урегулирования неблагоприятной ситуации администрациями городских и сельских поселений и АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» были разработаны и согласованы дорожные карты. Сегодня на территории района 711 контейнерных площадок, на которых установлено 1707 контейнеров, в 2020 году контейнерный парк обновлен на 620 штук.

В 2020 году в целом по району выполнены запланированные работы по замене ветхих и аварийных сетей водопроводных и канализационных сетей. Новомихайловское поселение получило субсидию из краевого бюджета в размере 41,5 миллиона рублей — для проектирования очистных сооружений и глубоководного выпуска. Работу по проектированию планируют завершить к концу этого года. Небугскому поселению в рамках участия в государственной программе Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» выделено из краевого бюджета 9,4 миллиона рублей на текущий год и 16 миллионов рублей на 2022 год на проектирование реконструкции очистных сооружении в селе Агой.

На территории Октябрьского, Вельяминовского, Тенгинского и Шепсинского поселений в полном объеме реализованы проекты по благоустройству территорий и зон отдыха. Такая положительная практика продолжена, в этом году сельскими поселениями района уже подано 9 заявок на общую сумму 23 миллиона рублей.

В 2020 году в Небуге, Ольгинке и Тюменском окончено строительство блочно-модульных котельных по инвестиционному проекту ПАО «Кубаньгазификация» «Строительство блочно-модульных котельных на газовом топливе». Котельные работают в штатном режиме.

B муниципальный краткосрочный план капитального ремонта МКД этапа 2020 года включено 43 многоквартирных дома, план исполнен на 85 процентов.

Муниципальная система образования — самая весомая отрасль в инфраструктуре Туапсинского района как по числу занятых, так и по сумме расходов: консолидированный бюджет отрасли составил 1 миллиард 683 миллиона рублей.

В электронной очереди по приему в детсады на 1 сентября — 762 ребенка, все дети от нуля до трех лет. Актуальная очередь (от трех до семи лет) отсутствует. По итогам 2020 года в детских садах были вакантными 150 мест. Но пока остается напряженной ситуация с обеспечением дошкольными местами в Новомихайловском и Ольгинке.

18 школьных автобусов осуществляют подвоз 903 детей к месту учебы. Услугами горячего питания в школах охвачено 100 процентов учащихся начальной школы и 90 процентов с 5-го по 11-й класс. С 1 сентября все ребята начальных классов получают бесплатное горячее питание за счет средств федерального бюджета.

— На январской сессии, за что хочу выразить отдельную благодарность депутатам, принято решение семьям с детьми с ограниченными физическими возможностями, находящимися на домашнем обучении, выделять из бюджета муниципалитета компенсационные выплаты на питание, — сообщил в отчете Виталий Мазнинов. — Для семей, в которых воспитываются ученики 1—4-х классов, оплачивается двухразовое питание — завтрак и обед. До начала нового учебного года планируем вынести на рассмотрение Совета вопрос о такой же компенсации для семей, в которых воспитываются ученики 5—11-х классов. Надеюсь, депутаты вновь поддержат такую важную инициативу. Кроме того, из муниципального бюджета осуществляется компенсация стоимости школьных завтраков для 5—11-х классов.

Заработная плата учителей увеличилась по сравнению с 2019 годом на 6 процентов и составила 33973 рубля. Компенсацию за наем жилья получают 23 педагога.

В paмках нацпроекта «Образование» на базе школы № 24 села Агой открыт профильный центр «Точка роста». Всего в Туапсинском районе создано пять таких центров, охват учащихся основными и дополнительными программами на их базе — 1300 человек.

В региональном проекте «Современная школа» участвовали пять школ. В региональный проект для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды включена школа № 11 города Туапсе. От муниципалитета в проекте «Земский учитель» участвовали три школы.

Министерством здравоохранения Краснодарского края в начале декабря 2020 года было принято решение об открытии COVID-госпиталя на базе ТРБ № 3 на 200 мест. И уже с 20 декабря осуществлялся прием пациентов с подтвержденным диагнозом.

В 2020 году реализованы значимые мероприятия в сфере здравоохранения. В рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в июне 2020 года для ТЦРБ № 4 минздравом Краснодарского края приобретен мобильный передвижной ФАП. Он оснащен необходимым оборудованием, лицензирован и запущен в работу с октября 2020 года по отдельному графику: обслуживает труднодоступные населенные пункты на севере района с численностью населения менее ста человек.

На базе первичного сосудистого отделения ТЦРБ № 1 в рамках зонального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» завершен ремонт регионального сосудистого центра, что позволяет больнице оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь пациентам с сосудистыми заболеваниями. Работать центр начал 1 февраля 2021 года.

В рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения Краснодарского края» продолжается капитальный ремонт Туапсинской детской поликлиники. Срок окончания работ — август 2021 года.

В 2020 году открылся офис ВОП в селе Агой, построенный за счет средств краевого бюджета в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения». В 2021 году начато строительство офиса ВОП в Лермонтове. Срок окончания работ — четвертый квартал 2021 года.

Из федерального, краевого и местных бюджетов на ремонт, укрепление материально-технической базы и оборудования по программе «Доступная среда в учреждениях культуры» израсходовано 17 миллионов рублей.

В рамках национального проекта «Культура» за счет федерального бюджета в ведущих вузах страны обучено 24 специалиста, привлечено 18 волонтеров культуры. Показатели национального проекта «Культура» выполнены в полном объеме.

Продолжились выплаты стипендий администрации Туапсинского района: двенадцать учащихся детских школ искусств получают ежемесячную стипендию, три творческих коллектива получили новое оборудование за победу в конкурсе «Лучший коллектив отрасли «Культура».

Творческие коллективы и отдельные исполнители участвовали более чем в 100 фестивалях и конкурсах, в 80 стали обладателями «Гран-при» и победителями первой, второй и третьей степени.

В 2021 году продолжится работа по ремонту и укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Из краевого бюджета выделено финансирование Туапсинскому театру юного зрителя, Дому культуры поселка Тюменского, Дому культуры села Терзиян, народному музею села Шаумян.

В 2021 году по краевой госпрограмме «Развитие культуры» из региональной казны муниципалитету выделено три миллиона рублей на ремонт кровли здания Туапсинского городского парка. На очереди — ремонт зрительного зала горпарка. В реализации национального проекта «Культура» по направлению «Творческие люди» примут участие 36 работников культуры.

В районе работают 11 спортивных школ и одно государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Спортивная школа водного поло и плавания», в которых культивируется 25 видов спорта. Общий контингент занимающихся — 6149 человек.

Проведено 310 спортивно-массовых мероприятий с участием примерно 77 тысяч человек (из них 27 мероприятий всероссийского и регионального уровня). Спортсмены Туапсинского района завоевали 194 медали на краевых, всероссийских и международных соревнованиях. Пo итогам выступления на официальных соревнованиях туапсинские спортсмены вошли в сборную команду России (9 человек) и в сборную Краснодарского края (91 человек).

В 2020 году присвоено почетное звание «Заслуженный мастер спорта России» дзюдоисту Михаилу Игольникову. Кроме него звание мастера спорта присвоено семи спортсменам, 29 перспективных спортсменов получают ежемесячную стипендию.

По итогам 2020 года в выполнении нормативов ВФСК ГТО участвовали 10 тысяч человек. На знак отличия (значок) выполнили нормативы 5574 человека. Район принял участие в государственной программе Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта».

Разработана проектно-сметная документация по капитальному ремонту спортшколы № 10 поселка Новомихайловского, которая уже прошла госэкспертизу. В министерство подана заявка для включения в госпрограмму.

Туапсинский район прошел отбор для участия в государственной программе Краснодарского края на 2021—2022 годы по строительству многофункциональных спортивно-игровых площадок с зоной уличных тренажеров и воркаутов в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта» в селах Молдавановка и Шепси.

— Все, что нам удалось сделать в ушедшем году, было бы невозможно без поддержки администрации Краснодарского края в лице губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева и Законодательного собрания края в лице председателя Юрия Александровича Бурлачко, — сказал в заключение отчетного доклада Виталий Мазнинов. — Я искренне благодарю за плодотворную совместную работу и взаимопонимание депутатский корпус района, представителей ТОСов, общественность. Хочу сказать спасибо федеральным структурам, сотрудникам правоохранительного блока, МЧС. Наша сегодняшняя задача — работать на результат.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2021-04-23 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА