Меню сайта
 
 
   
  Рубрики
 
 
   
  Поиск
  Поиск по сайту

Архив



.
<< Июнь 2020 >>
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293012345

 
 
 





Яндекс.Погода
  Яндекс цитирования
      Рубрика : Местное самоуправление  (Архив : 2020-06-26) Сегодня : понедельник, 06 июля 2020 года   
Власть и люди

Максим БОНДАРЕНКО: Принципы моей работы: меньше говори, больше делай

Бывает же так: встретишься впервые с человеком, поговоришь час-полтора, а потом долго недоумеваешь: почему мы раньше не познакомились?! Так у меня произошло с Максимом Бондаренко — главой Приморско-Ахтарского района, куда журналистская судьба забросила две недели тому назад.

Беседовать с ним — одно удовольствие. Отлично осведомлен об обстановке на местах. Хорошо знает болевые точки муниципалитета. Откровенен до разумных пределов. Мало «якает», чаще слышишь: «Мы задумали, нам удалось». Самокритичен, что в наше время — редкость. А самое важное, пожалуй, то, что Максим Владимирович глубоко переживает за район, вместе со своими единомышленниками старается побыстрее вытащить его из стагнации.

Ну и как — получается? Вам судить, дорогие читатели, и делать выводы. А мы просто приведем примеры, назовем реальные цифры, характеризующие эффективность стиля и методов управления руководителя муниципального образования и членов его команды.

Неопределенность в жизни — самое худшее

Честно признаюсь: готовясь к встрече, многое узнал из различных источников и о районе, и о нынешнем главе и о его предшественниках. Поэтому свой первый вопрос Максиму Бондаренко, желая не столько польстить собеседнику, сколько проверить его на зрелость, сформулировал так:

— Вас в Приморско-Ахтарске в декабре 2017 года встретили, наверное, аплодисментами? Заждались, поди, многие крепкого хозяйственника…

— Не было никаких аплодисментов, — последовал ответ. — Люди оказались так измучены долговременным отсутствием определенности, что держали себя как ежики. По моему разумению, неопределенность в жизни, когда не понимаешь, что будет даже завтра, не говоря о перспективе, — самое худшее. Это касается и человека, и района, и края, и страны в целом. Поэтому неудивительно: встретили меня настороженно, тем более что для них я был человек новый.

— Впрочем, — добавил тут же глава, — в свое время мне, заядлому охотнику, пришлось Приморско-Ахтарский район исходить пешком вдоль и поперек. Часто общался с населением в хуторах, поселках и станицах, что потом пригодилось.

И курьезный случай тут же вспомнил. Знакомясь с трудовыми коллективами, с их проблемами, посетил в один из первых дней в должности главы центральную районную больницу. Как известно, сразу показывают все самое лучшее. Но Бондаренко, на дух не переносящий показухи (порядок должен быть везде и всегда), свой маршрут избрал.

— Захожу в одну из палат и вижу знакомого парня, — продолжает мой собеседник. — Разговорились. У главного врача изумление на лице: «Откуда вы его знаете?». Ответил, что знаю всю его семью, где живет и работает, кто его родители. А мой знакомый своими проблемами поделился, сообщил о том, как кормят и лечат в отделении, а также о том, что долгое время в ОВД не может паспорт получить. Я, конечно, потом разобрался и помог. В общем, подробности моего визита в ЦРБ сарафанное радио быстро разнесло. Интернет отдыхает, — заметил Бондаренко.

— А коллектив больницы помощь ощутил? – спрашиваю у главы.

— Само собой, ведь это было основной целью моего визита. Осуществили капитальный ремонт инфекционного корпуса, оснастив его всем необходимым. Построили офис врача общей практики в отдаленном районе города. По краевой программе поступило несколько автомобилей для «скорой». В ЦРБ, при поддержке краевого минздрава и лично министра Евгения Филиппова, получили специальный операционный стол, современную диагностическую систему «С-дуга», новый цифровой рентген-аппарат, различное, по большей части уникальное оборудование на сумму в 18,5 миллиона рублей. Новый передвижной фельдшерско-акушерский пункт появился. По федеральной программе «Земский доктор» трудоустроили 13 специалистов, в том числе пять работников среднего медицинского персонала. Сегодня по целевому направлению в Кубанском медуниверситете обучаются 12 приморскоахтарцев, которые после окончания вуза вернутся в родной район.

— Ближайшая задача, — поведал о своих планах Максим Бондаренко, — провести капитальный ремонт основного здания ЦРБ. Хотим сделать ее образцовой, тем более что ощущаем огромную поддержку краевой администрации. Но не для показухи, а для удобства пациентов. Я ведь и сам лечусь здесь, когда надо, хотя мог бы запросто обратиться к краевым специалистам. Хочу особо отметить помощь нашим пациентам и больнице со стороны главного врача краевой клинической больницы № 1 Владимира Алексеевича Порханова. Он лично оказывает содействие в лечении наших пациентов, кому нужна высокотехнологичная медицинская помощь, спас не одну жизнь. Именно поэтому мы приняли решение назвать одну из городских улиц его именем.

«Не обольщаться достигнутым»

Потом было знакомство с десятком других учреждений, предприятий, с индивидуальными предпринимателями и фермерами, работниками разных профессий. Рядом, естественно, находились сотрудники администрации, которым приходилось тут же давать поручения по решению возникающих вопросов, особенно тех, которые не терпели отлагательства.

Проблем накопилось много. И глава, обсудив их первоначально с заместителями и руководителями управлений и отделов, решил держать совет с активом района, депутатами всех уровней, представителями партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и другими общественниками.

— Мы им изложили наше видение, куда двигаться дальше, — вспоминает Максим Владимирович, — они внесли свои предложения. Так родился план первоочередных действий, были расставлены приоритеты с учетом требований губернатора, важности их для жителей. Настороженность и недоверие постепенно стали уменьшаться, хотя недовольные всегда остаются. Мы сообща наметили план действий, следовательно, все вместе ответственны за его реализацию.

Если вкратце, то приоритеты выглядят следующим образом. На первом месте — восстановление инфраструктуры, которая из-за отсутствия должного финансирования за долгие годы обветшала, а то и пришла в негодность.

Следующий большой вопрос, тесно связанный с предыдущим, — привлечение инвесторов. И наконец, немаловажной оставалась задача реанимации экономики, предприятий, которые в силу разных причин стали банкротами или просто приостановили выпуск продукции из-за сложностей со сбытом.

Поскольку Бондаренко продолжительное время проработал в региональном министерстве экономики и четко представлял, на какие рычаги надо нажать, чтобы быстрее дойти до цели, упор решили сделать прежде всего на участие в федеральных целевых и краевых программах, для вхождения в которые необходимо софинансирование на уровне от пяти-семи до десяти процентов, что, согласитесь, вполне приемлемо даже для самого скудного муниципального бюджета.

И что мы имеем? Только в 2019 году Приморско-Ахтарский район принял участие в реализации 13 госпрограмм на общую сумму 1 миллиард 275 миллионов рублей, в том числе на условиях софинансирования — в девяти программах, благодаря чему местной власти удалось привлечь в район 649 миллионов рублей. Заметим при этом, что его консолидированный бюджет чуть больше 1,8 миллиарда.

Где конкретно видны подвижки? На дорожное хозяйство ушло 194 миллиона рублей — в четыре раза больше, чем в 2018-м. На эти средства в городском и сельских поселениях отремонтировали 32,5 километра улично-дорожной сети.

В строй действующих вошла красавица школа № 1, строительство которой стало возможным благодаря губернатору Краснодарского края В.И. Кондратьеву. Аналогов ей, не побоимся сравнений, нет ни в одном другом райцентре края. Максим Бондаренко специально для корреспондентов «Вольной Кубани» провел экскурсию по трехэтажному зданию СОШ № 1, построенной в рекордно короткие сроки — за 13 месяцев и открывшейся 1 сентября 2019 года. Казалось, он здесь знает каждый закуток… Дизайн оформления классов, столовой, других помещений, кстати, разрабатывался с обязательным привлечением главы муниципального образования, что делает ему честь.

Участие в других программах позволило реконструировать здание детско-юношеской спортивной школы (на реализацию проекта направлено 93 миллиона рублей, из которых местный бюджет дал шесть миллионов). Построены малобюджетный спортзал шаговой доступности в станице Ольгинской и три современные многофункциональные спортплощадки в городе, в хуторе Тамаровском и в Бриньковской. В ней же на будущий год намечено начать возведение крытого плавательного бассейна с тремя дорожками. Проект готов. Решен вопрос с финансированием. А в Приморско-Ахтарске скоро появится центр единоборств по губернаторской программе.

В рамках реализации краевой программы «Формирование комфортной городской среды» разработаны и согласованы проекты скверов в городском, а также в Ахтарском, Бородинском, Бриньковском, Ольгинском и Степном сельских поселениях. В активной стадии реконструкция сквера имени Крамаренко и центральной части городской набережной. В целом за последние три года удалось благоустроить три сквера: Центральный имени Ленина в городе, практически заново построить в современном стиле сквер Молодежный по улице Ростовской и реконструировать сквер имени В.А. Лозы в станице Бриньковской. Кстати, подходя к этой работе, задумали сделать эти общественные места не только удобными и комфортными, но и функциональными. Поэтому вместе с благоустройством предусмотрели строительство двух современных скейт-площадок. Теперь это самые популярные места у наших детей и подростков.

— Огромный объем работ будет проведен в городе по реконструкции главной площади возле Дворца культуры с фонтаном, — рассказал Максим Бондаренко. — Цель этого и других проектов — сделать все возможное для комфортного проживания людей. Что такое комфорт в моем понимании? Вышел человек в туфельках из дома и спокойно идет по тротуару туда, куда надо — на работу, в школу, в магазин, на рынок, не испачкав обувь грязью. А по пути его окружают красивые благоустроенные улицы. При этом, что важно для нас, Приморско-Ахтарск должен сохранить свою самобытность и неповторимость. Ведь он остался одним из немногих городов, который пока не испортили низкопробными архитектурными изысками и высотками. Промышленности «грязной» у нас нет, рядом — море, воздух, как сказал бы поэт, «чист, как поцелуй ребенка», поэтому желающих перебраться сюда на постоянное место жительства из разных уголков России — множество. Значит, есть у населенного пункта будущее.

Перечислив еще добрый десяток дел, глава района тем не менее особо подчеркнул: не стоит обольщаться достигнутым.

Инвестиционный портфель заметно потяжелел

На время беседы за «круглым столом» в кабинете главы он отключил звуковое сопровождение двух своих мобильных телефонов, и хотя те то и дело высвечивали экраны очередным звонком, Бондаренко не отвлекался на них. Мы коснулись другого важного приоритета — привлечения в район инвесторов. Но вскоре глава, попросив прощения, вынужден был ответить абоненту, пояснив мне: «Извините, важный телефонный звонок», — и перешел в рядом расположенную комнату отдыха.

«Наверное, кто-то из возможных инвесторов», — мелькнула у меня мысль. И не ошибся. Мой собеседник, вернувшись в кабинет, подтвердил это.

— Да, было бы неплохо заинтересовать средний и крупный бизнес, тем более что есть люди, готовые поддержать экономику Приморско-Ахтарского района, в строительстве портового терминала. Но дело в том, что Приморско-Ахтарский порт передали в ведение Ейска. И получается, что территориально он здесь, а подчиняется ейским портовикам. А земля вокруг него, которая раньше была муниципальной, вообще формально перешла к федеральному центру, но до конца все не оформлено.

— Эта история давно длится, — огорченно заметил глава. — Ни федеральный бюджет денег не получает, ни мы.

Морская акватория для района — будущее ее экономики, считает Максим Бондаренко. Заработало судоремонтное предприятие — 40 человек здесь трудоустроились. В начале весны со стапелей верфи сошло новое судно «Кайрос», построенное для Геленджикского рыбколхоза. Портфель заказов пополнился, и есть хороший задел. К примеру, в скором времени планирует возобновить работу мукомольный завод. Для сельскохозяйственного района это хорошая перспектива.

В стадии решения вопрос по строительству терминала мощностью 50 тысяч тонн единовременного хранения и переработки зерна. Объем инвестиций 320—350 миллионов рублей. Реализация этого проекта позволит создать порядка 100 рабочих мест. Но подобное произойдет лишь в том случае, если будет проложен канал для захода судов с большой осадкой, чего опять же не осилить без помощи федеральных структур.

Канал — это, скажем так, журавль в небе. А есть, к счастью, синица в руках. Появился солидный инвестор и, вложив первые 200 миллионов рублей, приступил к строительству осетрового завода в хуторе Садки. Компания «МК-аквакультура», получив икру белорыбицы, в естественных условиях начала выращивать мальков, которых затем выпустят в акваторию лиманов.

На подходе реализация проекта одного из серьезных индивидуальных предпринимателей по созданию большого комплекса переработки рыбной продукции, в том числе и выпуска консервов. Сейчас на территории района работают семь рыбоперерабатывающих малых предприятий. Но из произведенных в прошлом году 1130 тонн продукции 70 процентов приходится на выпуск мороженой рыбы, то есть она уходит в виде сырья. А организовав высокую степень ее переработки, район сможет в разы увеличить налоговую отдачу от рыбопроизводителей.

— И еще одно событие нас ожидает, — заметил глава района, глянув на расположенную возле стола специальную доску на подножке, где красным и черным мелом он помечает первоочередные задачи. — Как только карантин по коронавирусу снимут, вновь откроем птицефабрику в Ахтарском. Полтора года она простояла. Вопрос удалось сдвинуть с мертвой точки, и мы уверены, что фабрика не просто заработает, а будет модернизироваться и выйдет совершенно на другой уровень. Для меня это очень важно.

Несмотря на сложные экономические условия, малый бизнес в районе продолжает развиваться. Этой осенью откроется крупный торговый центр, какого раньше не было — ни по масштабам торговли, ни по уровню сервиса.

— Благодарен таким предпринимателям, как Вячеслав Краснощеков, которые, несмотря ни на что, продолжают инвестировать в город и район, и всегда готов поддерживать их инициативу.

Брать на себя полную ответственность…

Говоря об укреплении инфраструктуры, о привлечении инвестиций, Максим Бондаренко то и дело называл имена людей, ставших его первой опорой в повседневной работе. Это, безусловно, Герой труда Кубани глава Бриньковского сельского поселения Василий Анатольевич Лоза, главы крестьянско-фермерских хозяйств Александр Васильевич Лоза, Александр Григорьевич Голубочка, Юрий Иванович Чубарец, Михаил Григорьевич Язловецкий, Александр Владимирович Лях, Сергей Дмитриевич Ким, депутаты районного Совета и другие, которые стали спонсорами многих проектов, как больших, так и малых. Особыми словами благодарности глава отметил благотворителей в лице компании «Бауинвест», оказывающей всестороннюю поддержку району в различных вопросах.

Большое содействие оказывают краевые министерства и ведомства.

— Дорожу дружбой и добрым отношением каждого руководителя, кто помогает Приморско-Ахтарскому району развиваться, становиться краше и благоустроеннее. Я от всей души благодарен своим друзьям, которые играют большую роль в моей судьбе. Мне вообще везет на людей с большим жизненным опытом, которым они делятся со мной. Это помогает в принятии правильных решений.

Но самые теплые слова звучали в адрес семьи, главной опоры Максима Бондаренко. Сыновья, которые всегда поддержат советом и добрым словом, — вот самая главная и надежная опора Максима Бондаренко.

— Всегда спрашиваю у Никиты и Николая, что бы они, как подрастающее поколение, хотели видеть в районе, всегда получаю от них дельный совет и стараюсь его воплотить, общаюсь с ними на равных, по-взрослому, они очень помогают мне в жизни.

Советами помогают и жители района. Глава сам ведет свою страницу в «Инстаграме», где получает обратную связь. Сейчас у него семь тысяч подписчиков. Через пару месяцев будет десять тысяч, уверены в администрации района, потому что глава оперативно реагирует на просьбы сограждан.

— Вы не поверите, я испытываю огромное удовольствие от того, что многое получается, — признался глава, — что с большинством людей нахожу общий язык. Хотя характер у меня…

И замолк.

— Какой характер?

— Сложный. Мнение всех готов выслушать. Но последнее слово — за мной. Брать на себя полную ответственность — этому меня еще бабушка научила, почетный гражданин города-курорта Анапа Лидия Павловна Прокопец, которая работала директором пионерского лагеря «Ракета», принадлежавшего тогда камвольно-суконному комбинату. Хочу, чтобы худшее стало лучшим... Везде и во всем.

— Вот задумали комплексное благоустройство по главной улице — 50-летия Октября, — продолжает собеседник. — Плитку перестелить, парковки предусмотреть. Не все это приветствуют. Есть и такие, кто против. «Вы, — пеняют нам, — с жиру беситесь. У нас на улице асфальта нет, а вам нужно плитку менять». Родненькие мои, поясняю им, мы же снятую плитку все равно в дело пустим, отдадим в поселения на тротуары. И в райцентре красотища будет. Не ругайтесь, для вас же стараемся.

И вновь в подтверждение сказанного примеры приводит. Приморско-Ахтарск стал первым на Кубани городом, где появился парашютный центр благодаря поддержке губернатора края, Министерства обороны и руководства ДОСААФ. Гордятся жители своим предприятием «Азов Трейд», единственным в России, где выпускают лакомство для гурманов — улитку «по-бургундски». Учителя и работники культуры безмерно довольны тем, что они могут благодаря муниципальной программе получить безвозмездную субсидию на приобретение жилья. И подобных примеров — десятки.

«У нас все должно быть самое лучшее», — настраивает глава своих подчиненных.

…Когда Максим Бондаренко стал главой района, то на одной из встреч с представителями партий выдвинул конкретный тезис — прекратить конфликтовать между собой. «Предлагаю, — сказал коллегам, — решить: чего мы хотим? Воевать друг с другом? Ради чего? Силы и здоровье только потратим. Лучше уж объединиться ради того, чтобы люди комфортно себя чувствовали. Давайте объединимся в одну партию — партию народа и президента».

С ним согласилось большинство. В районе сегодня ведется конструктивный диалог с оппозиционно настроенными людьми. С каждым разом им все сложнее находить аргументы для критики. И хорошо…

…А мне теперь понятно стало, почему мы раньше не познакомились с Максимом Владимировичем, при котором Приморско-Ахтарский район с 43-го места в краевом рейтинге переместился в крепкую, стабильную середину. Не любит он пиариться, рассказывать о своих успехах. Принцип у человека такой: меньше говорить, а больше делать.

Правда хороший принцип?

Специальный корреспондент «Вольной Кубани».

Приморско-Ахтарский район.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2020-06-26 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК

Любое использование материалов допускается только после уведомления редакции. ©2008 ООО «Вольная Кубань»

Авторские права на дизайн и всю информацию сайта принадлежат ООО «Вольная Кубань».
Использование материалов сайта разрешается только с письменного согласия ООО «Вольная Кубань». (861) 255-35-56.