Интервью председателя Законодательного собрания Краснодарского края Юрия БУРЛАЧКО по развитию в крае органического земледелия

— Юрий Александрович, в минувшем парламентском году депутаты ЗСК приняли ряд документов, имеющих ключевое значение для таких направлений регионального АПК, как животноводство и органическое земледелие. Этим отраслям действительно нужен был дополнительный импульс к развитию в виде отдельных нормативных правовых актов или законодательные решения стали частью общей агрополитики страны?

— Сразу скажу, что оба закона как раз и выражают позицию государственной власти по развитию на Кубани агропромышленного комплекса. Один из них — по животноводству — созвучен Посланию Президента Федеральному Собранию в 2018 году и нацелен на выполнение задач по наращиванию экспорта и самообеспечению страны мясом и молоком. Реализация документа позволит также достичь показателей, заложенных в нашей Стратегии-2030. Второй закон — по органике — отвечает целям, обозначенным главой государства в своем обращении федеральному парламенту уже в этом году. Владимир Владимирович Путин, как вы помните, призвал субъекты РФ использовать все имеющиеся у них возможности по наращиванию производства экологически чистой продукции. Для нас это направление в АПК играет особую роль, его нужно продвигать, потенциал для этого у Краснодарского края хороший.

— У нас на Кубани, насколько я знаю, и законодательная база хорошая для этого разработана. Тем не менее она будет как-то совершенствоваться в интересах устойчивого развития такого направления АПК, как производство экологически чистой продукции?

— Наша задача как законодателей — систематизировать уже существующие нормативные правовые акты, регулирующие в регионе развитие органического земледелия. В настоящее время в крае выращиваются «чистые» рис, плоды, ягоды, овощи, чай. И это лишь начало. Да, зеленой продукцией на Кубани занимаются пока немногие фермеры. Но зато они производят продовольственные товары без применения какой-либо химии. Некоторые выпускают продукты не только растительного происхождения. Недавно я убедился в этом лично, побывав на одном из молочных предприятий Кавказского района. Оно было создано в условиях санкционной политики и курса на импортозамещение и ориентировано на производство натуральной продукции. У нас на Кубани, как вы знаете, сегодня даже экологически чистые мидии с креветками выращиваются. И этот продукт очень востребован.

Приняв на июньской сессии закон «О развитии производства органической продукции на территории Краснодарского края», мы создали необходимую нормативную базу, прозрачное правовое поле, чтобы начиная уже с 1 января следующего года комфортно работать по исполнению подписанного главой государства Закона «Об органической продукции и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Все это позволит нам реализовать задуманное по выпуску кубанских экопродуктов, расширить их ассортимент, выйти с ним сначала на всероссийский, а потом и на международный рынок. И, конечно, оказать нашим фермерам на законодательном уровне максимальную всестороннюю поддержку.

— Депутатский корпус Кубани и раньше помогал аграриям, занятым выпуском органической продукции. Что принципиально изменится с принятием нового закона?

— В свое время мы стали первым регионом в стране, где вопросы производства экологически чистой продукции были подняты на законодательный уровень. Но было одно но: до августа 2018 года соответствующий нормативный правовой акт, принятый кубанским парламентом ранее, исполнялся не в полной мере, поскольку отсутствовал профильный федеральный закон. После того как он был подписан президентом, мы привели действовавший на территории края документ в соответствие с требованиями федерального законодательства именно в части развития органического сельского хозяйства. И теперь перед нами открылись совершенно новые возможности для реализации государственной агрополитики в регионе.

Необходимость разработки нового нормативного правового акта, регулирующего у нас производство «органики», зрела на самом деле давно. Острую потребность в нем испытывал весь агропромышленный комплекс Краснодарского края. Предпосылок к появлению профильного закона тоже было предостаточно. Во-первых, сегодня все больше кубанцев делают свой выбор в пользу экологически чистой продукции, несмотря даже на ее более высокую стоимость по сравнению с другими продуктами питания. Следовательно, запросы потребителя надо удовлетворять. И во-вторых, край одним из стратегических направлений своей агрополитики определил развитие малых форм хозяйствования и их кооперацию. Прогресс в органическом земледелии позволит фермерам воспользоваться преимуществами данного способа производства продукции как наиболее выгодного для них. Упор же, повторюсь, будет сделан именно на малые формы хозяйствования. Их поддержка даст толчок к увеличению числа самих производителей экопродуктов.

— Можно ли в связи с этим говорить о том, что в ближайшее время на Кубани появится новое направление в агробизнесе?

— Безусловно. Создавая условия для производства экологической продукции, мы формируем в крае новый вид предпринимательства. Отмечу, что парламент Кубани и в дальнейшем будет использовать всю имеющуюся у него нормативную правовую базу и финансовые инструменты для оказания помощи аграриям, изыскивать возможности для дополнительного стимулирования сельского хозяйства, поскольку оно — один из двигателей региональной экономики.

Перед тем как быть принятым во втором чтении, закон, разработанный по моему поручению аграрным комитетом ЗСК, прошел процедуру парламентских слушаний, был дополнен предложениями отраслевиков-экспертов. Документ также отправлялся для изу-чения в муниципалитеты. Но оттуда никаких замечаний по нему не поступило.

— Если сложить все «за» воедино, то, получается, исполнение нового закона благотворно скажется на агропромышленном комплексе Краснодарского края в целом?

— Ни для кого не секрет, что с законом об «органике» мы связываем перспективы развития нашего АПК на годы вперед. И это вполне объяснимо. Органическое земледелие позволит вовлечь в хозяйственный оборот те участки, которые заросли кустарником и мелколесьем и, соответственно, не используются по назначению. Расширение доли так называемой зеленой продукции — это еще и создание предпосылок для более здорового питания людей, повышения уровня жизни на селе, серьезные изменения в технологиях, организации производства, в реализации мер господдержки. Конкретно для производителей экологически чистой продукции они, кстати, будут выработаны краевым минсельхозом в ближайшее время, соответствующие корректировки внесут в региональную госпрограмму по развитию сельского хозяйства. У нас уже сейчас есть заявки от крестьян на производство органического овощного гороха, озимой пшеницы и сахарной кукурузы. Если помните, то в начале нашего интервью я говорил, что мы находимся в начале большого пути. Так вот пройти его нам предстоит вместе с органами краевой исполнительной власти и самими сельхозтоваропроизводителями.

— Некоторые законы, принимаемые нашим парламентом в той или иной сфере, неоднократно становились модельными для других регионов РФ. С органикой такое возможно?

— Вполне. Недавно в Законодательном собрании с рабочим визитом побывали наши коллеги из Новгородской областной Думы, которых заинтересовала принятая нами нормативная правовая база по органическому земледелию. Мы рады, если наш опыт в данном направлении АПК будут перенимать и другие субъекты РФ, и всегда открыты для межпарламентского сотрудничества.

— Спасибо за интервью, Юрий Александрович!

О.БЕССМЕРТНЫЙ.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2019-08-15 , Автор статьи :