С 2011 года администрация Новороссийска выделила 979 земельных участков под строительство жилья семьям, имеющим трех и более детей. Львиная доля этих земель приходится на Натухаевский сельский округ, в объезде которых вместе с новым руководителем муниципального управления по развитию новых и ранее застроенных территорий и инженерных коммуникаций Виктором Слядневым принял участие и корреспондент «Вольной Кубани».

Чтобы вникнуть в суть многочисленных проблем, связанных с земельными участками для многодетных семей, Виктор Александрович провел очередную рекогносцировку на местности. В объезде нас сопровождали начальник отдела развития общественной инфраструктуры Маргарита Анюшина и главный специалист этого отдела Галина Касихина, которые давно, что называется, в теме и знают каждый клочок выделенной земли на ощупь, а многодетные семьи — буквально поименно.

По дороге специалисты рассказывают, что из общего количества выделенных земельных участков только на трети начато освоение, а полностью построены и введены в эксплуатацию дома, в которых уже живут многодетные семьи, лишь на пяти-семи процентах участков. При этом в очереди на получение земель числятся еще более тысячи многодетных новороссийских семей. И здесь сразу обозначаются две главные проблемы. Во-первых, многодетные, получившие землю, не спешат ее осваивать. Во-вторых, у муниципалитета очень мало земель, пригодных под застройку индивидуального жилья, поэтому получившим участки следует поторапливаться со строительством, иначе они вообще могут лишиться такой возможности.

Договор аренды земельных участков, как поясняет Маргарита Анюшина, заключается на 10 лет, и за этот срок участок должен быть освоен. Но недавно Президент РФ предложил продлить этот срок еще на 10 лет, поскольку далеко не все многодетные семьи имеют возможность и средства, чтобы построить дом за десятилетие.

— Например, у нас есть многодетная мама, которая обращалась и к нам, и к главе государства с тем, что она одна воспитывает детей и сама, без мужа, не сможет построить дом. Говорит, что рассчитывает на старшего сына, которому недавно исполнилось 18 лет, но и он сможет начать строительство лишь лет через пять, когда встанет на ноги, — рассказывает Маргарита Яновна. — Мы посоветовали этой женщине пока использовать выделенный участок как сад или огород, а для начала хотя бы огородить свою землю. Главное, чтобы семьи обозначили свои земельные участки и следили за ними. Иначе к ним могут применить штрафные санкции. В худшем случае на их участки могут прийти посторонние застройщики, с которыми им придется судиться, и администрации также в этом случае придется идти через суды, защищая права многодетных семей. А у нас такие ситуации бывали.

Еще одна головная боль муниципальных властей — создание инженерной и транспортной инфраструктуры на массивах, выделенных для многодетных. Яркий пример видим на окраине хутора Семигорье, где буквально в чистом поле выделены 72 участка для многодетных. От окраины хутора, где стоит последний столб с электрокабелем, до первого участка этого массива расстояние чуть больше полукилометра.

— Энергетики вместо квитанции в 550 рублей, как должно быть по льготным тарифам, выставили нашим многодетным семьям по 11335 рублей за технологическое присоединение к электросетям. Конечно, люди этим недовольны, — говорит Галина Касихина. — Сейчас городским властям, кажется, удалось найти компромиссное решение с предприятием «Кубаньэнерго», руководство которого соглашается провести электричество к этому массиву в рамках развития собственных сетей.

Здесь 44 семьи уже получили разрешение на строительство. Вдали среди бурьяна виднеются холмики щебня и свежевырытой земли, там же стоят два автомобиля. Галина Павловна поясняет, что две семьи уже приступают к заливке фундаментов под дома. Есть надежда, что в скором времени массив будет очень интенсивно заселяться. Тем более что места здесь замечательные. Земля плодородная. Рядом лес, воздух чистый и даже целебный. Вода буквально под ногами: чуть копни — и забьет фонтаном. Говорят, скважины в станице Натухаевской и ее окрестностях бурят всего на 20—25 метров. И дорога есть, ее лишь надо отсыпать гравием, что вскоре планируется сделать.

На следующем массиве, куда мы едем через хутор к другой его окраине, проблем и того меньше. Участки примыкают к домам хуторян, потому есть и дорога и электроэнергия. А многодетные семьи уже возвели два шикарных коттеджа с применением евроотделки. Сомнения журналиста действительно ли многодетные семьи построили их для себя, никто не берется рассеивать. Но как бы то ни было, а дома стоят, и рядом выведен фундамент под третий.

Другое дело, что на этом массиве есть проблема, связанная с бюрократическими закавыками.

— Управление имущественных отношений городской администрации вынуждено принимать меры, чтобы наибольшее количество участков разместить на свободных территориях, — поясняет Маргарита Анюшина. — На подобных массивах несколько раз межевались участки, в результате чего из-за несогласованности ведомств произошло частичное наложение одних участков на другие. Сейчас ведется коррекция межевания, работа над ошибками.

Объезжаем хутор Семигорье с другой стороны, где на окраине выделено еще 20 участков, на шести из которых такое же наложение межевания. Зато есть и дорога, и электроэнергия подведена. Галина Касихина показывает на проплешины среди застроек: эта будущая улица получила название Жемчужная, параллельно ей пройдут Инжирная, Абрикосовая и Заречная. Только стройся! И четыре дома уже построены, в них живут семьи. Действительно многодетные семьи!

Знакомимся с легендарной Ольгой Галчанской, одинокой мамой пятерых детей. Уж как ей удалось одной возвести большую домину, где насчитывается шесть одних только жилых комнат, — загадка. Но ведь удалось! Ольга Васильевна, завидев городское начальство, вышла из дома: у нее проблема с недостатком напряжения в электросети, ведь в зимнее время приходится отапливать большой дом электроприборами. Вслед за мамой хвостиками выходят четырехлетняя малышка, два огольца-погодка и старшая 15-летняя дочь. Самому старшему уже исполнилось 18 лет, дома не сидит.

В станице Натухаевской к нам присоединяется глава сельского округа Татьяна Сюсюка. По ее словам, округу повезло, что до 70 процентов выделяемых земельных участков для многодетных новороссийцев выделено именно здесь, поскольку сельские населенные пункты получили приоритет в развитии собственной инфраструктуры.

— Натухаевский сельский округ был первым, где формировались массивы для выделения земельных участков многодетным семьям, и мы сами это инициировали, — рассказывает Татьяна Николаевна. — Причина в чем? Во-первых, построили большую красивую современную школу, и хотелось, чтобы дети в нее пришли, получили достойное образование. Во-вторых, наша станица считается самым райским уголком из сельских населенных пунктов не только в окрестностях Новороссийска, но, пожалуй, и во всем Краснодарском крае. Потому многодетные семьи достойны проживать у нас. Но потом выяснилось, что многодетных семей оказалось очень много, и все время идет расширение станицы. Мы, конечно, на такое количество не рассчитывали. Но администрация города во главе с Игорем Алексеевичем Дяченко адекватно понимает проблемы, и нашему сельскому округу выделяется наибольшее количество средств для развития.

Что касается райского уголка, то это люди поняли задолго до наших дней. В окрестностях Натухаевской издревле селились племена разных народов. Несколько лет тому назад археологи нашли древнее поселение, возраст которого насчитывает шесть тысячелетий. Но, увы, археологических памятников в этой земле так много, что выделяемые многодетным семьям участки зачастую приходятся как раз на все это богатое культурное наследие, охраняемое законом. Иными словами, прежде чем строить на земельном участке, где обозначен археологический памятник, необходимо его исследовать. А удовольствие это дорогостоящее.

Есть примеры в соседней станице Раевской, когда многодетные семьи не согласились на обременение их участков в части археологических раскопок. И тогда вопрос решается через суд. Один из недавних случаев — когда суд получил письмо из федерального ведомства по охране памятников культурного наследия, где сообщалось, что в федеральном реестре такие-то памятники археологии даже не числятся, хотя на местном уровне эти объекты включены в план раскопок на ближайшее время. И тогда суд принял решение выдать разрешение многодетной семье на строительство жилья. Но так везет не всем.

Еще меньше повезло тем семьям, которым какой-то нерадивый чиновник (теперь уже бывший) выделил земельные участки по карте, не утруждая себя выездом на место. И оказалось, что земли выделены в бывшем щебеночном карьере, нынче превращенном в свалку строительного мусора. Теперь, чтобы сравнять косогоры, ямы и буераки да вывезти битый кирпич, глыбы железобетонных конструкций и прочего мусора, потребуются миллионные затраты. Многодетным не потянуть такие расходы.

Новый руководитель муниципального управления по развитию новых и ранее застроенных территорий и инженерных коммуникаций Виктор Сляднев с картами и схемами в руках обследует каждый массив, внося пометки в свой блокнот. Проблем с землями для многодетных действительно немало. Предстоит их решать, не откладывая в долгий ящик.

Новороссийск.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2018-08-28 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ