В древнеримской мифологии Меркурий — бог торговли, покровитель путешественников. Изображался в крылатых сандалиях, дорожной шляпе и с жезлом в руках. Трудно сказать, по какой причине, но разработчики системы ветеринарного контроля животноводческой продукции в Россельхознадзоре свое детище тоже назвали «Меркурием». И это божество в виде электронной ветеринарной сертификации 1 июля 2018 года спустится на грешную землю: система заработает! Насколько готовы к ней ветслужбы, производители и переработчики сырья, торговые сети? Об этом наш корреспондент расспросил руководителя Государственного управления ветеринарии Краснодарского края Романа КРИВОНОСА, интервью с которым предлагаем нашим читателям.

— Есть предложение, Роман Анатольевич, что называется, пошагово рассмотреть, как будет внедряться автоматизированная программа Россельхознадзора. Каковы главные ее цели?

— Эта система прежде всего призвана обеспечить прослеживаемость производства и перемещения животноводческой продукции на предмет ее безопасности от ферм до прилавков магазинов. По идее и замыслу разработчиков, «Меркурий» должен снизить коррупционные риски и количество фальсификата на рынке.

— Здорово! Мы, потребители, только спасибо скажем, если на самом деле данная система наведет порядок. Итак, начнем с конкретного примера. На ферме коров подоили, молоко очистили, провели лабораторный анализ, и оно ждет своей участи в охладительном танке. Что дальше?

— Далее начинается работа по оформлению ветеринарной сопроводительной документации.

Но надо знать, что не только ветеринарные врачи государственной службы имеют право на оформление ветеринарных сопроводительных документов в «Меркурии». На сегодня три группы лиц имеют право выписывать документы.

Первая — уполномоченные специалисты Госветслужбы субъекта РФ.

Вторая — аттестованные ветеринарные специалисты производственной службы.

Третья — уполномоченные лица хозяйствующих субъектов.

Что касается государственных ветврачей, то на сегодня 986 человек уже подготовлены для работы в ГИС «Меркурий». С ними проведены теоретические и практические занятия, и за их компетентность я ручаюсь.

— Надо полагать, непосредственно на местах, в сельхозпредприятиях, уже возникают проблемы со специалистами, имеющими доступ к «Меркурию», поскольку, знаю, нехватка квалифицированных ветврачей — одно из самых узких мест в животноводстве…

— Действительно, сложности здесь есть. Мы с декабря прошлого года провели несколько заседаний комиссии и рассмотрели 53 заявления. По результатам экзаменов 25 человек не аттестованы. Элементарные ошибки допускают.

— И какие же вопросы вы задавали, что они не ответили?

— Их никто не задает. Есть программный продукт, который автоматически выдает 10 тестов из перечня вопросов, размещенных на сайте ветуправления. Дается 30 минут — и человек отвечает. Набрал 80 процентов — допускаешься ко второму этапу. Ниже — поезжай домой.

— И что — на них крест ставим? Вторую попытку, может, человеку надо дать?

— Даем. Через три месяца он имеет право вновь прийти на аттестацию. Те же, кто прошел второй этап, считаются аттестованными и заносятся в реестр на сайте Россельхознадзора РФ. Каждому присваивается индивидуальный код, и такой специалист имеет возможность проводить ветеринарную сертификацию определенного перечня продукции.

Но и эта группа не остается без дальнейшего контроля. Если вдруг в процессе работы выявляются систематические нарушения, аттестация аннулируется, и снова придется идти на комиссию.

— Итак, ветеринарный специалист имеется на ферме. Какие данные он вбивает в документ?

— Перечень их обширен. Назову несколько: данные о ветеринарных обработках животных, исследования молока в соответствии с программой производственного контроля. Без этого программа не позволит оформить документ.

Кстати, на МТФ лабораторный анализ продукции проводится один раз в десять дней в аккредитованных ветеринарных лабораториях, информация о лабораторной деятельности размещена на нашем сайте. И все данные на животное сохраняются в базе «Меркурия».

— Затем, насколько я понимаю, надо выйти в Интернет и направить электронный сертификат потребителю молока, то есть перерабатывающему предприятию. Но везде ли у нас есть Интернет? Все ли фермы к нему подключены? Сомневаюсь…

— К сожалению, не все смогли подключиться к сети. В таких случаях будет разрешено использовать бумажный документооборот. Временно. У нас уже есть перечень населенных пунктов в крае, где отсутствует Интернет. Мы готовим проект постановления, который согласуем с Россельхознадзором и потом передадим на подпись губернатору, с тем чтобы Интернет был везде установлен, как того требует соответствующий приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

— С документацией вроде бы разобрались. Теперь давайте проследим путь движения сырья. Насколько я понял, сейчас завод или комбинат обязан с каждой фермы брать молоко в отдельную цистерну, даже если там 300 коров и надоили его семь тонн. То есть нынешний порядок, когда водитель заезжает сразу по пути на несколько МТФ и собирает сырье в одну «бочку», исключается?

— В таком порядке не заинтересованы предприятия по переработке молока потому, что если при входном лабораторном контроле, которому подвергается каждая принимаемая партия молока, выявится наличие ингибиторов или остаточных антибиотиков, кому тогда претензии предъявлять?

А лабораторный анализ молока, напомню, на ферме делают один раз в десять дней. Из-за одного недобросовестного сдатчика молока придется выливать в канализацию не семь, а двадцать пять тонн сырья.

— Еще одна головная боль переработчиков — реализация готовой продукции. У завода, допустим, 700 потребителей, включая сельпо и киоски, которые заказывают по коробочке сметаны и десятку пакетов кефира. И каждому — всем семистам — нужно выписать сертификат?

— Так оно и есть. Кроме того, если раньше на бумажном носителе в единственном документе указывался весь перечень продукции — масло, творог, ряженка и т.д., то сейчас на каждый вид изделий положен отдельный электронный сертификат. Здесь я не вижу особых сложностей, тем более что наши специалисты побывали на каждом перерабатывающем предприятии и помогли сотрудникам вникнуть в суть процессов. И сегодня всем им говорим: если возникают проблемы — не молчите, обращайтесь, мы готовы помочь.

И еще. Каждый получатель продукции от завода, так называемый контрагент, должен быть зарегистрирован в системе «Меркурий», иметь доступ в Интернет.

— Даже если этот магазин размещен в медвежьем углу?

— Даже там. К сведению: продавец может Интернет установить на свой сотовый телефон. Пришел продукт — зашел в сеть и «погасил» его. Кроме того, в «Меркурии» имеется функция уполномоченного гашения. Это когда отправитель по разрешению принимающей стороны может гасить оформленные в их адрес документы.

Конечно, как и всякое новшество, электронная сертификация будет внедряться с большими сложностями. Но все мы должны понять: еще одного переноса системы на более поздний срок ее противники (а есть и такие) вряд ли добьются.

Ветеринарный контроль вводится ради благополучия, здоровья людей. С его помощью мы спокойно можем проследить и узнать происхождение того или иного продукта, его историю, ответственного производителя, что уже само по себе гарантирует качество молочных и других изделий на прилавках магазинов.

Есть уверенность, что фальсификата в торговых сетях станет гораздо меньше, а со временем он вообще исчезнет.

ОТ РЕДАКЦИИ. В одном интервью все проблемы с ветконтролем невозможно осветить. За его рамками остались невыясненными многие. Ну вот хотя бы такие: как быть с РИД-положительными животными (а их в крае 24 тысячи, или 14,6 процента от общего поголовья), от которых получают лейкозное молоко? Какая участь ждет личные подсобные хозяйства, где содержится 63 тысячи буренок? Владельцам ЛПХ тоже нужны электронные сертификаты на каждую банку молока? На эти и другие вопросы мы постараемся ответить в следующих материалах. Нам важно за оставшиеся до 1 июля 72 дня расшить все узкие места, с тем чтобы «Меркурий» на деле стал помощником аграриев Кубани, жителей региона, оградив их от всевозможного фальсификата, а не мифическим божеством. Пусть и Древнего Рима.
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2018-04-19 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК