Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на территории Краснодарского края, наравне с рыбодобывающими предприятиями края должны строго соблюдать Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее — Правила рыболовства), утвержденные приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 года № 293, нарушение которых может повлечь за собой привлечение к административной, а также уголовной ответственности.

Административная ответственность за нарушения Правил рыболовства, совершенные при осуществлении любительского и спортивного рыболовства, предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним ст. 256 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность. Уголовное наказание в виде штрафа может быть назначено в размере до одного миллиона рублей или зарплаты за период до пяти лет. Срок лишения свободы может достигать пяти лет. Также предусмотрены исправительные работы на срок до двух лет и лишение права занимать определенные должности на тот же срок. Крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 100 тысяч рублей, особо крупным — 250 тысяч рублей. Ущерб определяется на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724 «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам».

Так, за вылов проходных, полупроходных и пресноводных видов рыб установлены следующие таксы (в рублях за один экземпляр рыбы независимо от размера и веса):

— тарань — 25 рублей;

— рыбец, судак, жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобик, сом, кефаль всех видов — 250 рублей;

— стерлядь — 420 рублей;

— черноморский лосось — 1250 рублей;

— севрюга, гибриды осетровых рыб — 4200 рублей;

— икра лососевых видов рыб —3340 рублей; осетровых видов рыб —5000 рублей, других видов рыб —835;

В настоящее время Правительством Российской Федерации подготовлен проект постановления об увеличении размера такс для исчисления размера за ущерб, причиненный уничтожением и незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов.

В границах водоохранных зон в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ Водного кодекса Российской Федерации запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

3) осуществление мойки транспортных средств;

4) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов.

Нарушение вышеуказанных норм права является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 3 тысяч до 4,5 тысячи рублей.

За нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов ст. 8.33 КоАП РФ предусмотрено привлечение граждан к административной ответственности и назначено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей.

За незаконное изъятие объектов аквакультуры (объектов зарыбления) на рыбоводных участках, предоставленных предпринимателям в пользование в целях товарного рыборазведения, к гражданам может быть применена глава 21 — преступление против собственности, ст.158 УК РФ — кража, тайное хищение чужого имущества. Санкция данной статьи наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В случае привлечения к административной ответственности правонарушитель согласно ст. 30.3 КоАП РФ имеет право в течение 10 дней после получения постановления об административном правонарушении его обжаловать. По истечении 10 суток со дня получения указанного постановления гражданин обязан, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 60 дней уплатить штраф. В случае неуплаты штрафа в указанные сроки в отношении гражданина будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Статья предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

С 1 января текущего года Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства выявлено более 2,8 тысячи правонарушений в области рыболовства на территории Краснодарского края, из них более 140 дел, содержащих признаки 256 УК РФ. У нарушителей изъято свыше 220 тысяч орудий лова и 200 единиц транспортных средств.

В настоящее время Министерством сельского хозяйства Российской Федерации вносятся изменения в Правила рыболовства в части установления суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства, — не более пяти килограммов или один экземпляр в случае, если его вес превышает пять килограммов.

Дополнительно устанавливается ограничение, запрещающее осуществлять любительское и спортивное рыболовство в границах рыбоводных участков вне мест, указанных пользователями рыбоводными участками, обозначенных соответствующими аншлагами.
Раздел : Право, Дата публикации : 2017-12-14 , Автор статьи :