СЕССИЯ ЗСК. Какой прожиточный минимум для пенсионеров будет установлен в следующем году? Останутся ли в хуторах и селах банкоматы Сбербанка? На сколько дороже обойдется обед в столовой в новом году? Эти и другие вопросы обсуждались на 54-й сессии Законодательного собрания края под руководством председателя ЗСК Владимира Бекетова.

В отличие от большинства других регионов страны Кубань сумела не только стабилизировать ситуацию в экономике, но и нарастить объем валового регионального продукта. 0,1 процента — конечно, не бог весть что, но когда на дворе кризис, то и это показательно.

Лакмусовая бумажка состояния дел в экономике — доходы краевого бюджета. За девять месяцев текущего года этот показатель составил 119,7 миллиарда рублей при плане 115 миллиардов. Наш край у Минфина РФ не на последнем счету, поэтому федеральная казна периодически выделяет так называемую безвозмездную помощь для сбалансирования краевого бюджета. Вот и на этот раз Москва расщедрилась на 3,4 миллиарда рублей. Существенную часть этих средств депутаты направили на социальную поддержку. Так что родители, в чьих семьях появился третий ребенок, могут не переживать: пособия им выплатят своевременно. Впрочем, как и тем, у кого пока одно дитя. Пенсионеры, по чьим карманам ощутимо бьет повышение стоимости проезда в общественном транспорте, могут не волноваться: средства для льготных проездных в бюджете предусмотрены. Как и льготы по оплате ЖКХ для малообеспеченных жителей Кубани.

Не забыли краевые парламентарии и о медицине, и об образовании. Финансирование этих направлений увеличилось на несколько сот миллионов рублей.

В следующем году у нас пройдут игры Кубка конфедераций, еще через год — чемпионат мира по футболу-2018, что требует дополнительных расходов. В грязь лицом ударить нельзя — положение обязывает. Безусловно, эти затраты несопоставимы с десятками миллиардов, вложенных в строительство олимпийских объектов. Однако бремя прежних расходов привело к огромному долгу — 144,7 миллиарда рублей. Основная часть долга — бюджетные кредиты. По словам Владимира Бекетова, губернатор на встрече с главой Минфина РФ обсудил возможность реструктуризации кредита, полученного в свое время из федеральной казны.

Олимпийское наследие, которое, по расчетам бывшего губернатора Александра Ткачева, должно было приносить ежегодно до десяти миллиардов рублей, наоборот, сокращает доходы краевой казны. Краевые власти пошли навстречу правительству, предоставив льготы на имущество объектам, возведенным в Сочи. При этом кабинет министров пообещал возместить выпадающие доходы краевого бюджета. Неоднократные обращения кубанских властей по поводу необходимости соблюдения соглашения до сих пор остаются без ответа. Льготы обходятся в пять миллиардов рублей, и это в то время, когда краевым властям приходится занимать деньги в банках для погашения государственного долга. Безусловно, так продолжаться не может. По словам председателя комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям Николая Кравченко, не исключено, что депутаты поддержат предложение краевой администрации об отмене льготного налогообложения олимпийских объектов.

Не по-джентльменски ведут себя крупные налогоплательщики: Роснефть, Газпром, РДЖ. Из года в год краевая казна недополучает налог на прибыль дочерних компаний этих гигантов, работающих на Кубани. Такое, прямо скажем, некрасивое поведение столпов российской экономики приводит к уменьшению доходов кубанской казны.

Впрочем, есть и позитивные изменения. Наметился явный прогресс с доходами муниципалитетов. Хорошей школой для глав городов и районов стало проведение научно-практических конференций, где обсуждалось укрепление финансово-экономических основ местного самоуправления. Эта новая форма работы, инициированная кубанским парламентом, позволила найти дополнительные точки роста экономики городов и районов.

В общем, с учетом всех проблем и сложностей краевой бюджет сбалансирован и от срыва бюджетных обязательств застрахован.

В этом году Кубань собрала рекордный урожай — 12,4 миллиона тонн зерна. За скобками парадных отчетов осталась серьезная проблема — истощение кубанского чернозема. В угоду сиюминутной выгоде некоторые аграрии гробят плодородие земли. В 2011 году площадь многолетних трав составляла 225 тысяч гектаров. В минувшем году этот показатель снизился до 163 тысячи. Фосфор, азот и другие минеральные вещества, которые земля раньше получала с органикой и за счет предшественников, сегодня заменили химическими удобрениями. Такая опасная тенденция через десяток лет неминуемо приведет к беде.

Призывам поддерживать плодородие пашни большинство хлеборобов не вняли, поэтому депутаты ЗСК внесли поправки в краевой закон «Об обеспечении плодородия земель сельхозназначения». С 2018 года собственники и арендаторы наделов площадью сто и более гектаров будут обязаны отвести под посевы клевера, люцерны, фасоли, гороха, сои не менее десяти процентов пахотного клина. На раздумья землепользователям дан год. После все посевы зерновых станут предметом тотального контроля. Нарушителей ждет наказание вплоть до расторжения договоров аренды земли из фонда перераспределения. Чаеводы, растениеводы, выращивающие овощи в открытом грунте, и садоводы могут не беспокоиться, на них поправки не распространяются.

В том, что через сравнительно короткое время плодородие земли начнет восстанавливаться, сомнений нет: если депутаты ЗСК взялись за решение какой-либо проблемы, они доведут дело до конца.

Банкоматы прочно вошли в нашу жизнь. Можно оплатить коммуналку, пополнить счет мобильного телефона быстро и без очереди. Самая востребованная услуга — снятие наличности. Если в крупных городах и районных центрах работают банкоматы разных кредитных организаций, то в небольших населенных пунктах безраздельно властвует Сбербанк.

В этом году самый крупный банк страны занялся оптимизацией своей структуры. В результате из многих небольших сел и хуторов исчезли банкоматы. Людям преклонного возраста приходится добираться до районных центров, чтобы снять пенсионные деньги. Наряду со стариками страдают и все остальные жители сельской местности, кому «посчастливилось» стать обладателям пластиковых карт Сбербанка. Очереди в районных центрах возле банкоматов стали обычным делом.

Наряду с сокращением платежных терминалов Сбербанк закрыл ряд офисов. Там же, где они остались, работают от одного до трех дней в месяц. Но и это еще на все. В нескольких районах структурные подразделения прекратили обслуживать не только физических, но и юридические лица.

Кубанцы, попавшие в искусственно созданную банковскую изоляцию, возмутились и завалили жалобами краевую администрацию и депутатов ЗСК.

В июле этого года кубанский парламент обратился к руководству Сбербанка с просьбой прекратить сокращение банкоматов. Реакции не последовало. Месяцем позже по инициативе краевых властей состоялось заседание, в ходе которого депутаты ЗСК, администрация края, представители Минфина, Южного главного управления Центробанка и филиала Сбербанка обсудили сложившуюся ситуацию, создавшую социальную напряженность. Руководство краевого филиала Сбербанка отказалось восстановить ранее существовавшую сеть банкоматов. Единственное, чего удалось добиться, — прекратить сокращение платежных терминалов и офисов. Этот вопрос взят на контроль ЗСК. В ноябре пройдут зональные совещания, на которых детально проанализируют состояние дел с доступностью банковского обслуживания.

На Сбербанке свет клином не сошелся. Кубанский парламент и краевая администрация предложили другим банкам заполнить освободившуюся нишу. Уже достигнуто соглашение с «Почта-Банком». Руководству Сбербанка настоятельно рекомендовано увеличить время работы офисов и количество платежных терминалов. Посмотрим на реакцию.

Еще несколько достаточно важных решений, принятых на сессии ЗСК. В первом чтении рассмотрен краевой закон об установлении размера прожиточного минимума для пенсионеров в 2017 году. Пока краевые власти остановились на 8565 рублях в месяц.

В следующем году за недвижимость мы будем платить исходя из кадастровой стоимости, которая существенно выше, чем инвентаризационная. Причем нововведение касается не только жилья, но и кафе и столовых. Владельцы этих заведений, естественно, заложат дополнительные затраты в стоимость обеда или ужина. Для того чтобы избежать резкого роста цен столовской котлеты, для общепита в следующем году вводится пониженная налоговая ставка.

Депутаты ЗСК в окончательном чтении приняли закон о запрете продажи на розлив пива, медовухи и других слабоалкогольных напитков.

С 1 января 2017 года все заведения, где продают пиво на розлив, будь то магазин или кафе, расположенные в многоквартирных домах, встроенных помещениях и пристройках, сменят профиль работы. Только в краевом центре закроется порядка шестисот пивных заведений. К слову, именно депутаты Краснодарской городской Думы выступили инициаторами ограничения продажи пива. С Нового года пиво можно будет выпить в кафе и ресторанах, построенных по проекту вместе с домом.

И еще на тему алкоголя. Депутаты ЗСК обратились к вице-премьеру Александру Хлопонину. Суть обращения такова. В последнее время Минпромторг РФ разразился неожиданной инициативой: снять запрет на продажу спиртных напитков возле детских садов, школ, больниц и поликлиник, спортивных объектов. Такая мера, по мнению чиновников, поможет работе предпринимателей, чьи заведения торгуют горячительными напитками. Если помните, четыре года назад правительство ввело так называемую зону запрета, в радиусе которой запрещена торговля алкоголем возле социальных объектов. По мнению депутатов ЗСК, отмена запрета на торговлю алкоголем на территориях, прилегающих к социальным объектам, приведет к увеличению потребления спиртных напитков, ухудшению криминогенной обстановки, нанесет непоправимый ущерб здоровью подрастающего поколения.

Мы двумя руками за эту разумную инициативу кубанского парламента.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2016-10-29 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ