Открытое письмо об «особой экономической зоне» в Щербиновском районе

Уважаемые земляки, дорогие соотечественники!

Мы хотим вынести на суд общественности процессы, запущенные властями вновь по переделу собственности на нашей земле. 25 мая на заседании президиума президентского Экономического совета Владимир Путин прямо заявил, что ждать момента возобновления роста российской экономики бессмысленно...

— Считаю нужным вновь подчеркнуть: сам по себе экономический рост не возобновится, если мы не найдем новых источников, новых точек роста. Динамика ВВП так и будет находиться где-то около нулевой отметки, — отметил президент, тем самым дав понять, что дальше так жить просто нельзя!

Если наложить это высказывание на нашу щербиновскую действительность, то получится выстрел в «десятку». На текущий момент ресурсы, которыми располагает район, увы, пока не развивают нашу экономику. Бюджетообразующая база, основу который составляет агропромышленный комплекс, остается слабой.

Район глубоко дотационный, да иного при существующем раскладе структуры производственных потенциалов и распределении налоговых сборов и быть не может.

Экономика находится в раздавленном, депрессионном состоянии, скудные налоговые поступления из-за хилости градообразующих производств не позволяют построить полноценный консолидированный бюджет развития: многие социальные программы и благоустройство территорий из-за дефицита средств приходится из года в год откладывать, ситуация «стабилизируется» на уровне прозябания. Численность населения уменьшается, растет безработица, молодежь в районе не задерживается...

Депутатский корпус ломает голову не над бюджетом развития, а лишь над способами выживания.

«Что же и кто мешает нам развивать собственное производство, почему экономика района при наличии плодородных земель стала неэффективной, корчится в муках? — с тревогой задают вопросы местные жители. — В чем же заключается наша главная беда?».

Создается впечатление, что КТО-ТО не просто тормозит экономическое развитие, а этому КОМУ-ТО очень комфортно пребывать в таких условиях. И это состояние носит устойчивый характер — район за годы преобразований будто с закрытыми глазами погружается в системную деградацию...

Есть ли у власть предержащих стратегическая программа возрождения экономики Щербиновского района? Большой вопрос.

И вообще, есть ли хоть какая-то собственная программа?

Еще летом прошлого года в Совете муниципального образования Щербиновский район на своей сотой сессии 30 июля приняли решение «О признании программы по развитию сферы молочного животноводства и мясного скотоводства в местном СПК (колхозе) «Знамя Ленина» масштабным инвестиционным проектом».

Суть проекта, если коротко, заключается в наращивании дополнительной тысячи голов дойного стада к существующему в хозяйстве поголовью и доведении до 35 тысяч тонн в год производства молока на основе внедрения прогрессивных технологий фирмы Delaval (DelPro).

А это дополнительные рабочие места, увеличение сбора налогов в консолидированные бюджеты различных уровней, повышение благосостояния тружеников, занятых в реальном секторе экономики, осуществление дополнительных социальных программ как в самом хозяйстве, так и на территории сельского поселения.

СПК (колхоз) «Знамя Ленина» на протяжении многих лет является лидером не только в нашем районе, но и в крае, входит в число лучших сельхозпредприятий в России.

Опыт хозяйствования кооператива рекомендован фракцией «Единой России» ЗСК к широкому применению в АПК края...

В правлении «Знамени Ленина» считают, что бизнес должен быть, прежде всего, социально ориентированным, а не только направленным на извлечение легкой прибыли. У руководства любого хозяйствующего субъекта должна всегда болеть голова о занятости населения, об условиях не только труда, но и отдыха работающих. И коллектив на деле доказывает это.

Более десяти лет назад в нашей станице по инициативе правления СПК на средства хозяйства был построен и ныне действует прекрасный спортивно-оздоровительный комплекс. Систематически оказывается материальная помощь детским садам, школам, лечебным учреждениям. Развернуты программы помощи материнству...

Как отмечает глава МО Щербиновский район С.Ю. Цирульник, за последние четыре месяца текущего года каждый третий рубль, поступивший в районную казну, сформирован в «Знамени Ленина». Здесь трудятся около полутора тысяч человек.

Динамично развивается животноводство: в прошлом году произведено 2015 тонн говядины. По сравнению с 12346 тоннами молока в 2010 году в 2015-м достигнут рубеж в 26568 тонн (за пять лет увеличение в 2,2 раза!) и продолжают наращиваться объемы его производства: за пять месяцев текущего года увеличение составило еще 1645 тонн. Получено на 100 гектаров пашни 1780 центнеров молока — это элитный показатель! В 2016 году поставлена задача произвести его 30 тысяч тонн.

Выручка от реализации животноводческой продукции достигла здесь 691 миллиона рублей, а чистая прибыль превысила 143 миллиона рублей.

Перечислено налогов в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды 237 миллионов рублей, чего не скажешь о других агропромовцах района... При всем при этом в «Знамени Ленина» с каждого гектара пашни отчисляется около 16 тысяч рублей налогов, у остальных в Щербиновском районе результаты в разы скромнее — лишь 2,5—3,5 тысячи.

Вот так выглядят показатели эффективности использования земли хозяйствующими субъектами.

В СПК систематически работают над повышением плодородия земельных угодий, а это элементы программы национальной безопасности.

По состоянию на конец 2015 года в районе внесли 221,1 тысячи тонн органических удобрений. И по этому показателю опять же — лидер «Знамя Ленина» с показателем 142 тысячи тонн. Это 9,5 тонны на гектар пашни, в то время как средний показатель по району — всего лишь 2,1 тонны.

Несмотря на то что животноводство «Знамени Ленина» на фоне других хозяйствующих субъектов района является самым насыщенным, тем не менее здесь взят курс на увеличение поголовья КРС — разработан масштабный инвестиционный проект дальнейшего развития молочного и мясного скотоводства, предложены новые точки роста производства.

Совет МО Щербиновский район совместно с администрацией, рассмотрев этот проект хозяйства, своим письмом от 24 августа 2015 года № 01/-18/15-23 даже просил губернатора В.И. Кондратьева подготовить распоряжение о соответствии масштабного инвестиционного проекта СПК (колхоза) «Знамя Ленина» критерию предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов из земель фонда перераспределения Краснодарского края, находящихся в границах МО Щербиновский район, для обеспечения требуемой кормовой базы расширенного воспроизводства.

Девятого сентября восемнадцатая сессия Совета Старощербиновского сельского поселения также ходатайствовала перед губернатором края о подготовке распоряжения для соответствующего масштабного инвестиционного проекта СПК (колхоза) «Знамя Ленина» предоставления земельных участков сельхозназначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

Министерством экономики Краснодарского края по результатам рассмотрения предоставленных данных по инвестиционному проекту был подготовлен проект распоряжения губернатора Краснодарского края о соответствии инвестиционного проекта указанному критерию и передан на согласование в органы исполнительной власти Краснодарского края.

Одновременно министерством был направлен запрос в администрацию Старощербиновского сельского поселения на предмет предоставления сведений о земельном участке сельхозназначения в границах данного поселения, на котором возможно реализовывать инвестиционный проект.

Но, увы, земля как основное средство производства сельхозпродукции в виде невостребованных участков в количестве 191 гектара изымается из оборота у «Знамени Ленина» — производителя этой продукции, который разработал новые точки роста — масштабный инвестиционный проект в части наращивания молочного животноводства и мясного скотоводства и уже приступил к его реализации.

Как считает глава Старощербиновского сельского поселения В.Г. Подолянко, инвестиционный климат в сельском поселении не позволяет осуществить задуманное. О чем он своим письмом от 5 октября 2015 года № 02-2066/15-21 информирует руководство министерства экономики Краснодарского края. «Земли в Старощербиновском сельском поселении под инвестиционный проект «О развитии молочного производства в СПК «Знамя Ленина» нет!» — сообщает он в администрацию края. (Спрашивается — чего тогда голову морочили себе и людям?)

Интересный инвестиционный климат сложился в Старощербиновском сельском поселении, он позволяет осуществить другое задуманное: под реальные инвестиции — земли нет, а вот на продажу — есть!

В мае 2016 года администрация сельского поселения выставила на торги 191 гектар уже засеянных невостребованных земельных долей, которые находятся в границах угодий СПК «Знамя Ленина», не дождавшись созревания урожая и наложив на хозяйство крупный штраф.

Похожая ситуация произошла в апреле и в СХПК «Щербиновское»: там тоже 60 гектаров засеянных хозяйством в своих границах невостребованных земель было изъято из оборота сельским поселением.

Непонятную возню с земельными долями затеяли и в агрофирме «Новощербиновская», и в ЗАО «Приморское», новые хозяева жизни растаскивают земли и в ОАО «Имени Кирова» (село Глафировка).

Органы местного самоуправления вместо налаживания новых реальных точек роста экономики и здоровых партнерских отношений, похоже, взялись пилить сук, на котором сидят. Занялись азартными спекулятивными сделками.

Если взглянуть на проблему через призму программы импортозамещения, то это нонсенс!

Проигнорированы решения сессий Совета сельского поселения и муниципального образования, карт-бланш на расширение производства в сельском поселении отменен, создание дополнительных рабочих мест приостановлено, новые точки роста экономики в районе также заморожены...

На состоявшихся торгах ставки за годовую аренду земли «стратегическими инвесторами» были доведены до 46 тысяч рублей за гектар против 30 тысяч, которые мог предложить СПК «Знамя Ленина».

Поднимут ли экономику района эти азартные игры? Большой вопрос. Уже не раз наступали на эти грабли и в итоге имели...

Впрочем, вспомните недавнюю историю с жуликами из экс-АПК «Маяк», закончившуюся аферой — особо крупным мошенничеством! Но эта история, как видно, ничему и никого не научила...

Кстати, сегодняшняя спекулятивная сделка заключалась с выходцами из того самого АПК «Маяк», который уже однажды не только «кинул» большую часть хозяйств нашего района, но и оставил глубокий коррупционный след в крае и на юге страны.

Что это? В рамки какой логики и здравого смысла это укладывается? Отнять у собственного производителя пашню и передать пришлым «инвесторам» из других регионов только потому, что у них толстые кошельки?

Да, они готовы хоть сейчас скупить все земли района, им позарез они нужны... Вот только кого будет кормить эта распроданная пашня? Неужели улучшится благосостояние местного населения?

Кому нужна реальная угроза продолжения деградации районного сельхозпроизводства?

Опыт «хозяйствования» пришлых «инвесторов» на территории Шабельского, Екатериновского, Ей-Укрепленского, Новощербиновского сельских поселений однажды уже наглядно продемонстрировал многое.

Все, что ранее передали в аренду пришельцам — так называемым стратегическим инвесторам, — присваивается, деньги текут нелегально в карманы оборотистых дельцов, концентрируя их капиталы...

По этой «стратегии» избавляются от животноводства, сокращаются рабочие места, растет безработица, выносятся деньги из районной казны и казны региона. Нарушение полноценного севооборота и отсутствие органики истощает плодородие земель.

Использование пришельцами транспортных средств, зарегистрированных в других регионах, выносит транспортный налог из края...

И тем не менее желание местных властей продолжать наступать на те же грабли не иссякает...

РАЙОН СТАЛ НАПОМИНАТЬ ИГОРНУЮ ЗОНУ, ГДЕ ПРЕДМЕТОМ ИГРИЩ СТАНОВИТСЯ ЗЕМЛЯ.

Органы местного самоуправления, закрыв глаза, не помогают эффективным, проверенным временем местным хозяйственникам развивать производственный потенциал района, а устремляются в капкан с меркантильной приманкой, к соблазну сиюминутной легкой наживы.

Ищут не новые точки роста экономики, а бьют по ним, увлекаются игроманией, торговыми спекуляциями...

Чем это объяснить? Непрофессионализмом или коррупционными замыслами?

Сегодня, на старте торгов, местный проверенный, эффективный производитель — СПК (колхоз) «Знамя Ленина» — проиграл пришлым толстым кошелькам.

Это на старте, а что будет завтра, на финише?

Дальше, после демпингового приема скупки земель, пришелец начнет включать механизм окупаемости своих вложений — нетрудно догадаться какой.

С точки зрения логики, здравого смысла и гражданской ответственности инициативная группа избирателей отказывается принимать такую реальность.

Действия органов местного самоуправления требуют принципиальной общественной оценки — как со стороны граждан, так и со стороны региональных властей.

Общественная организация «Народный Совет» Щербиновского района Краснодарского края.

Июнь 2016 года.

«Развитие молочного животноводства и мясного скотоводства СПК (колхоза) «Знамя Ленина» Щербиновского района до 2018 года

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Знамя Ленина» — это самое крупное сельскохозяйственное предприятие Щербиновского района со своей многолетней историей и сложившейся идеологией.

В СПК традиционно существуют две основные отрасли сельскохозяйственного производства — растениеводство и животноводство. Но практика последних пяти лет свидетельствует о том, что наиболее целесообразной является животноводческая специализация по сравнению с зерновой (сырьевой), поскольку продукция животноводства — это конечный продукт от использования сырья растениеводческой отрасли.

Целесообразность настоящего масштабного инвестиционного проекта обусловлена следующими факторами:

— реальностью достижения целей проекта;

— молоко, кефир, творог, сметана являются социально значимыми продуктами питания (социальная направленность проекта);

— хозяйство сумело сохранить квалифицированные и воспитать новые кадры в животноводстве и кормопроизводстве;

— важную роль играет наличие:

— мощностей и территории для увеличения поголовья коров и молодняка крупного рогатого скота;

— собственной строительной бригады;

— автопарка, спецмашин;

— опыта строительства и реконструкции животноводческих помещений;

— минимализация рисков, поскольку финансирование масштабного инвестиционного проекта будет осуществляться исключительно из собственных средств, которые резервируются для этих целей.

Для осуществления настоящего масштабного инвестиционного проекта необходимо соблюдение основных условий — это сохранение земельной целостности хозяйства и увеличение как минимум на 1180 гектаров площади пашни (под кормовые культуры), поскольку от этого зависит производство кормов на расчетное поголовье животных. В настоящее время в хозяйстве площадь пашни составляет 14928 гектаров.

Реализация настоящего инвестиционного проекта будет являться составной частью государственной программы продовольственной безопасности страны.

Целями настоящего масштабного инвестиционного проекта являются:

— решение задач импортозамещения животноводческой продукции;

— увеличение валового ее производства;

— получение экономической выгоды для хозяйства, следовательно — увеличение налоговых поступлений в бюджет;

— сокращение ручного труда — механизация технологических процессов;

— создание дополнительных вакансий: к концу завершения проекта будет создано 136 новых рабочих мест, что крайне важно для Щербиновского района;

— бережное отношение к земельным ресурсам при использовании кормового севооборота и применении органических удобрений;

— заплеменение хозяйства с целью поставки племенного молодняка для хозяйств Краснодарского края.

СПК (колхоз) «Знамя Ленина» является крупнейшим поставщиком молока для производства сыра на СФ «Сыродел» ЗАО СК «Ленинградский», который остро нуждается в качественном сырье. С 2019 года хозяйство планирует строительство собственного пункта переработки молока стоимостью 200 миллионов рублей.

Основная цель настоящего масштабного инвестиционного проекта — это увеличение валового производства животноводческой продукции — молока и говядины. Планируется довести производство молока с 24 до 35 тысяч тонн и говядины с 1850 до 2500 тонн. Для этого уже в настоящее время хозяйство инвестирует в развитие базы животноводства — помещения, инфраструктуру, навозохранилища, объекты кормозаготовок и т.д. — денежные средства в объеме 203,3 миллиона рублей, в приобретение дополнительно 1500 голов нетелей — до 226,4 миллиона рублей.

Реальность намеченных мер подтверждается практикой. Так, за последние пять лет в результате развития отрасли животноводства в колхозе поголовье КРС увеличилось до 11 тысячи голов, или на 55 процентов, в том числе — коров с 1750 до 3600 голов, производство молока возросло в два раза, говядины — с 1281 до 2015 тонн.

При реализации настоящего инвестиционного проекта появится возможность использования передовых разработок в технологических процессах и применение собственных разработанных ноу-хау, а именно:

1) переход на полуроботизированную систему доения;

2) оптимизация процессов кормления;

3) механизированное навозоудаление;

4) использование аппаратов УЗИ для определения ранней стельности коров;

5) применение современных станков для резки копыт.

Дальнейшее развитие молочного животноводства предусматривает использование высокопродуктивных коров черно-пестрой породы. При соблюдении всей технологии содержания животных оптимально получать ежегодно 8—8,5 тысячи килограммов молока на одну фуражную корову.

Обоснование соответствия масштабного инвестиционного проекта критерию пункта «в» статьи 1 закона Краснодарского края от 4 марта 2015 года № 3123-КЗ

В настоящее время в хозяйстве на каждые 100 гектаров пашни уже содержится 51,3 условной головы скота (14928 гектаров пашни, 7657 условных голов скота).

На дополнительно требуемых 1180 гектарах будут выращиваться кормовые культуры в целях обеспечения кормами 720 коров. На 100 гектарах из 1180 будет содержаться 61 условная голова скота.

Объем инвестиций по проекту составит 187 миллионов 252 тысячи рублей.

В связи с тем что хозяйство является многоотраслевым, финансовые результаты складываются от деятельности всех отраслей, приносящих прибыль. Привлечения средств из других источников не требуется.

Приобретение молодняка животных, техники, оборудования запланировано за четыре года в сумме 145 миллионов 95 тысяч рублей.

В результате реализации настоящего масштабного инвестиционного проекта производство молока будет увеличено на 11000 тонн и составит 35000 тонн в год, говядины — на 650 тонн и составит 2500 тонн в год. Будет создано 136 новых рабочих мест. Возрастет чистая прибыль на 83,75 миллиона рублей. Во все уровни бюджета возрастет ежегодная уплата налогов на 27,65 миллиона рублей, в бюджет муниципального образования — на 1,1 миллиона рублей и в бюджет сельского поселения — на 14,8 миллиона рублей.

Утвержден общим собранием членов СПК (колхоза) «Знамя Ленина».

Протокол № 1 от 12 марта 2015 года.
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2016-06-30 , Автор статьи :