ВЛАСТЬ И АПК. Агропромышленный комплекс Кубани, благодаря своему географическому положению, традиционно сильным кадрам, мощной технической оснащенности, был и остается безусловным лидером в России по большинству показателей. У нас самые высокие валовые сборы зерновых, и прежде всего пшеницы и риса, а также сахарной свеклы, винограда. По производству молока, продуктивности дойного стада мы неизменно входим в тройку-пятерку лучших. Подобные примеры можно продолжить…

Но вот что НАСТОРАЖИВАЕТ. Часть наших руководителей АПК, в том числе и регионального уровня, уверовали, что лидерство это само по себе долго продержится и не нужно предпринимать особых усилий, чтобы изменять, совершенствовать стиль и методы управления сельским хозяйством. Между тем по ряду позиций нас уже потеснили соседи. Да и по другим направлениям могут вскоре обойти, если не перестанем надувать щеки, считать себя крутыми.

Вначале — конкретные факты. Белгородская область, где земли в два раза меньше, чем на Кубани, производит в год 1,6 миллиона тонн мяса. Мы — в три раза меньше! У них свинина и бройлеры приносят 44 миллиарда рублей прибыли (это при том, что белгородским животноводам не хватает своего зерна на корма), а нам такое и не снилось.

Мясное скотоводство в Краснодарском крае, увы, застыло в развитии: имеем рентабельность минус 25 процентов. Заниматься разведением герефордов, абердин-ангусов и шароле практически никто не хочет: какой смысл работать себе в убыток? А вот сравнительно небольшая Воронежская область, войдя в государственную целевую программу, нынче получит одних только субсидий на говядину 490 миллионов рублей.

Кубань длительное время позиционировала себя как крупнейший производитель овощей. По валовке мы на самом деле выглядим внушительно: за прошлый год их получено 868 тысяч тонн, о чем громогласно было объявлено как о новом рекорде. Между тем, если приоткрыть занавес, окажется, что львиную долю витаминной продукции составляют кабачки и сахарная кукуруза… Огурцы, баклажаны и перец мы по-прежнему завозим в край из других регионов.

Астраханцы же нашли инвестора, который уже в 2016 году направит в отрасль свыше четырех миллиардов рублей и намерен нынче вырастить 100 тысяч тонн помидоров на капельном орошении. В перспективе разместить их планируют на 20 тысячах гектаров, что позволит занять томатной пастой треть российского рынка и выйти на мировой уровень. Вот так размах! Кстати, завод по изготовлению оборудования для капельного орошения уже строится под Астраханью, в особой экономической зоне «Лотос».

В качестве примера можно привести и Ростовскую область, где серьезные вложения направлены на производство мяса индейки. Или Ставропольский край, где от призывов о необходимости наладить надлежащий сбыт сельхозпродукции перешли к делу. Все оказалось просто: в двух-трех расположенных рядом районах хозяйства вместе с переработчиками объединяют усилия, финансы и создают «свою» торговую сеть «Сельпо». В этом году появятся первые 25 магазинов на курортах Кавминвод, в городах и райцентрах, а в 2018-м будет 150 таких торговых точек. Обходятся, как видим, без посредников и не ждут, как мы, пока заработают громадные логистические центры, где неизвестно кто (по крайней мере не производители) будет править бал.

Поэтому смеем предложить, чтобы одним из приоритетных направлений для минсельхоза края во главе с исполняющим обязанности министра С.Ю. ОРЛЕНКО под руководством вице-губернатора по вопросам АПК А.Н. КОРОБКИ стало привлечение в отрасль солидных финансовых вложений, для чего в первую очередь надо пересмотреть отношения с инвесторами, крупными холдингами и компаниями.

А.Н. Коробка курирует отрасль в новой для себя должности больше года. Вместе с губернатором и самостоятельно сумел объездить практически все районы и, по идее, должен был бы уже разобраться в главных точках приложения сил. Но, похоже, он, как бывший глава КФХ, по капле выдавливает из себя чувство превосходства фермерского хозяйства над всем остальным. И ну никак не решится пойти на более серьезные контакты с инвесторами.

А пора бы уже сесть с ними за стол переговоров и, глядя в глаза друг другу, определить правила игры, условия сотрудничества. Ведь нерешенных вопросов накопилось ох как много!

Для начала, конечно, надо бы знать: сколько сотен тысяч гектаров пашни находится в пользовании холдингов? Какова структура севооборота? Какая часть сельхозугодий отведена под многолетние травы? Велика ли насыщенность земель животными? Это для того, чтобы с цифрами в руках предметно говорить о проблемах, в том числе о зарплате крестьян, о налоговой нагрузке инвесторов.

А то ведь ДО КУРЬЕЗОВ доходит.

В Калининском районе шесть предприятий (ООО СК «Октябрь», СК «Советская Кубань», Кубанский комбикормовый завод, Кубанский консервный завод, Кубанский молочнотоварный комплекс и Кубанский свиноводческий комплекс), входящие в группу компаний ОАО «ЮМК» (председатель совета директоров О.А. Макаревич), получили в прошлом году от государства 287,3 миллиона рублей субсидий — 81 процент от общих районных поступлений господдержки. А перечислили налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет края всего… 17,1 миллиона рублей.

На этих предприятиях применяется практика режима неполного рабочего времени и «серых» схем выдачи зарплаты, которая в среднем по холдингу составляет 10,4 тысячи рублей.

Требует решения и вопрос укрепления налогооблагаемой базы ряда сельских поселений, где находятся структурные подразделения различных фирм и компаний. До сих пор сохраняется практика, когда уплата единого сельхозналога производится по месту регистрации головного предприятия, а бюджеты поселений теряют значительные суммы доходов. А ведь им тоже надо серьезно заниматься освещением станиц, ремонтом дорог, водоснабжением, на что нужны деньги.

Большая, но недостаточно проработанная тема — привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс непосредственно муниципальных образований. Если верить рапортам с мест, то за 2013——2015 годы, к примеру, Красноармейский и Приморско-Ахтарский районы заключили в рамках Международного инвестфорума «Сочи» 43 соглашения на общую сумму 24,2 миллиарда рублей. Освоено же фактически 1,5 миллиарда, или 6,1 процента, причем на долю приморскоахтарцев пришлись… полные нули. Спрашивается: зачем ездить на такие представительные форумы с нежизнеспособными, нереальными проектами?

Примеры того, как холдинги неэффективно используют земли, необоснованно сокращают численность работников, слабо решают социально значимые вопросы, можно продолжить. И думается, что в рамках тесных контактов, заключения договоров и соглашений между минсельхозом и инвесторами, а затем муниципальными образованиями и холдингами можно будет в определенной мере расшивать узкие места.

Многое в решении масштабных задач зависит от аппарата министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, от его руководителя С.Ю. Орленко, который (по непонятным для многих причинам) длительное уже время пребывает в должности «исполняющего обязанности». Минсельхоз как ШТАБ ОТРАСЛИ должен, прежде всего опираясь на богатый опыт хозяйств, фермеров, холдингов, переносить этот опыт и внедрять как можно больше новаций.

Если говорить о кооперации и об объединении сил в сбыте произведенной продукции, то здесь пригодится опыт Ейской АККОР, где председатель Вячеслав Легкодух (сейчас он выдвинут на должность омбудсмена по работе с фермерскими хозяйствами) сумел объединить усилия КФХ и ЛПХ, создать кооператив, который построил хранилище на тысячу тонн, поставляет выращенные овощи в муниципальные учреждения, торговые сети.

Долгое время в крае никак не решится больной вопрос с лесополосами, с приведением их в надлежащий порядок, чтобы они работали на плодородие кубанских черноземов, защищали пашню от суховеев, выноса гумуса. Примеры разумного подхода тоже есть у нас. Кореновский фермер Евгений Команов, не надеясь ни на кого, из лесополосы, состоящей у него на кадастровом учете, сделал картинку. Произвел необходимую очистку, заказав заранее паспорт. На многолетние лесные насаждения теперь любо-дорого посмотреть. А рядом, вдоль лесополосы, глава КФХ высеял эспарцет. Теперь ни у кого не поднимется рука вывалить мусор в траву, что раньше не раз случалось, когда нечистоты вывозили в лесополосу...

Много минсельхозу предстоит решать кадровых вопросов. На селе остро ощущается нехватка агрономов, зоотехников, ветврачей. Как привлечь молодежь в АПК? Возможно, пригодится опыт одного из учредителей ЗАО «Премикс» Анатолия Солдатова, который объявил конкурс в Тимашевском районе: той средней школе, из которой в КубГАУ поступит больше всего выпускников на зооветспециальности, будет вручен грант на 300 тысяч рублей. Занявшие второе и третье места получат соответственно по 200 и 100 тысяч. Хороший стимул.

* * *

Проблем в кубанском АПК много. А времени на их решение — мало. Тем более откладывать их в долгий ящик никак нельзя. И так уже ряд пробуксовок произошел в связи с обновлением аграрного ведомства. Пора основательно браться всем за работу!

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ НАРОДНОЙ ГАЗЕТЫ «ВОЛЬНАЯ КУБАНЬ».
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2016-06-02 , Автор статьи :