В ДУМЕ КРАСНОДАРА. Очередное планерное совещание городской Думы было посвящено земле. Арендная плата за участки — весомый и значимый пункт дохода в местный бюджет. Непозволительно бросать на самотек ситуацию в этом направлении. Депутаты заслушали отчет о работе, которая ведется в настоящее время.

Особые споры вызвали основания для изъятия земли — нередко оформление документов на строительство занимает долгое время, и нельзя допустить, чтобы земля изымалась у добросовестных арендаторов в то время, пока идут необходимые процедуры. Ну а что касается действительно брошенной земли, не раз переходящей из рук в руки, годами зарастающей сорняками и к тому же, как правило, с долгами по аренде, — для города это непозволительно.

— В настоящее время по поручению главы администрации города Владимира Евланова ведется работа по неосвоенным участкам, выделенным в 2008—2012 годах, — доложила директор департамента муниципальной собственности и городских земель администрации Краснодара Дина Бойченко. — В 2012 году предоставлен 231 участок, 68 освоены, в отношении 163 идет расторжение договоров. В 2011 году предоставлены 190, 70 освоены, 120 — на расторжении. 2010 год — 240, освоен 131, 109 — на расторжении. 2009 год — 131, 113 освоены, 18 — на расторжении. И 2008 год — 132, 128 освоены, 4 — на расторжении. Всего за указанный период выявлено 414 неосвоенных участков.

Председатель комитета по финансам, бюджету и налогам городской Думы Вадим Дьяченко уточнил:

— За неосвоенные участки арендаторы вносят арендную плату?

— Зачастую имеется задолженность. Как правило, если нет средств освоить землю, нет средств и платить за аренду.

Но здесь важный момент, о котором мы уже упоминали, — достаточно долгая процедура оформления документов. Подтверждением серьезных намерений по освоению земли служит разрешение на строительство — на его получение уйдет год. И за это время договор об аренде не может быть расторгнут: возможно ли, чтобы своевременные арендные платежи в таком случае были гарантией сохранности права аренды? Да и, собственно, если арендная плата поступает стабильно (это немалые средства), возможно ли оставить все в прежнем состоянии? Стабильное наполнение бюджета — важно, поскольку на время процедуры расторжения договора и заключения следующего платежи прекратятся.

Здесь все не так просто. После продажи на аукционе права аренды бюджет получит дополнительные средства, к тому же арендные платежи возобновятся — уже от нового арендатора.

— В договоре аренды прописано: в случае несвоевременного освоения участка договор расторгается, — уточнила председатель городской Думы Вера Галушко. — Это требование закона. Мы не можем его не исполнять.

При всем желании не допустить ситуации, чтобы добросовестные арендаторы все же не лишились права аренды, оставить не освоенные в положенные сроки участки «в покое» нет возможности. Прокуратура этого не позволит. При каждой проверке администрации пеняют на неэффективность использования муниципального имущества — поэтому изымать землю будут и дальше. Единственный способ не потерять право аренды — соблюдать законные сроки.

Отдельно было оговорено и строительство социально значимых объектов: будут ли изыматься участки, выделенные под них, или дело ограничится только арендой под коммерческое строительство? Как заверила Дина Бойченко, разговор только о последнем. Поэтому озвученный пример — в начале года заключен договор аренды на 10 лет под строительство детско-юношеского спортивного клуба, однако разрешение на строительство еще не получено — вне работы по изъятию участков. Кстати, размер арендной платы — 40 тысяч рублей в месяц за 10 соток. Они регулярно вносятся.

Депутаты получили заверение, что добросовестные арендаторы не пострадают. Предоставленные в администрацию документы, подтверждающие намерения по освоению земли, и соответствующее содержание участка (скошенные сорняки, ограда) послужат уважительной причиной.

Что не вызывало у депутатов вопросов, так это изъятие годами пустующих участков, на которых вообще никакой работы не ведется.

— Зацветает амброзия — и мы тратим бюджетные деньги, чтобы все скосить, — рассказала и.о. главы администрации Карасунского внутригородского округа Краснодара Елена Иванова. — Собственники этого не делают, и найти их сложно — живут не в Краснодаре. На письма не отвечают.

— Почему внутригородской округ должен тратить на это средства? — спросила Вера Галушко. — Найдите арендаторов!

Но, как оказалось, за каждый запрос в Росреестр надо платить. Выход нашелся — поиск арендаторов возможен через управление муниципального контроля.

— Роспотребнадзор не может оштрафовать за ненадлежащее содержание участка? — уточнил Вадим Дьяченко.

— Только фитоконтроль, комиссия по борьбе с амброзией.

Однако из года в год в летний сезон на заброшенных участках ситуация повторяется. В данном случае расторжение договора аренды решит и эту проблему.

Кстати об уходе за участками. Теперь в правила благоустройства Краснодара внесена обязанность по содержанию прилегающей территории. Этого не было с 2000 года, и за 14 лет город изменился не в лучшую сторону. Сейчас прокуратура поддержала возвращение понятия «прилегающая территория», ввиду работ по программе «Краснодару — столичный облик» это своевременно.

Если вернуться к неосвоенным участкам, взыскание задолженности по арендной плате — отдельная работа. Здесь тоже свои сложности.

607 миллионов — полная сумма задолженности. За предприятиями, которые признаны банкротами, — 70 миллионов. За находящимися в процедуре банкротства — 105 миллионов. Эти деньги уже не попадут в бюджет.

В судах иски на 105 миллионов рублей задолженности, решения судов о взыскании 75 миллионов — в службе судебных приставов. Сделана сверка по исполнительным листам, работа ведется.

— 607 миллионов — на эти деньги можно было построить два современных детских сада по 240 мест каждый, — заметила Вера Галушко. — Но 175 миллионов нам не вернуть в бюджет.

— Это издержки оборота земли. Банкроты в первую очередь выплачивают задолженность по зарплате, до арендной платы дело не доходит.

Вера Федоровна подвела итог: вопросы, вынесенные депутатами, актуальны. Работа ведется в соответствии с действующим законодательством, но ее надо активизировать и систематизировать.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2014-06-06 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА