Исторически сложилось, что столица Туапсинского района — город Туапсе всегда был промышленным центром. А вот основным видом доходов для большей части жителей прибрежных поселений района был и остается санаторно-курортный комплекс. Курорты — предмет особой гордости туапсинцев. В последние годы практически с каждым новым высоким сезоном развитие санаторно-курортной отрасли района набирает обороты.

Так, 2013-й принес туапсинским предприятиям индустрии гостеприимства вполне ожидаемые успехи: туапсинцы дважды поднялись на вершину «Курортного Олимпа-2013», а также завоевали одно серебро и пять бронз. Золотой список вновь составили предприятия и специалисты оздоровительного центра «Сургут». Это санаторий «Нефтяник Сибири», который был признан лучшим в Краснодарском крае, а старшая медицинская сестра детского санатория «Юный нефтяник» стала первой среди коллег в крае.

Только факты

Сегодня на территории Туапсинского района 246 предприятий санаторно-курортного комплекса, способных одновременно принять более 40 тысяч человек, в их числе 35 детских здравниц.

В 2013 году район посетили 1 миллион 760 тысяч человек, в том числе за I квартал более 149 тысяч человек. В 2014-м наблюдается рост турпотока на 5 процентов. Так, на 1 апреля 2014 года Туапсинский район посетили более 156 тысяч человек. Планируется в течение всего года не снижать заданного темпа роста и принять за год около 1 миллиона 850 тысяч человек.

Таких результатов удалось добиться не только за счет серьезной реконструкции здравниц, обновления их материально-технической базы и создания всех условий для отдыха людей с разным уровнем достатка. Во-первых, здравницы вели гибкую ценовую политику — средняя цена за стандартные номера оставалась на уровне года предшествовавшего. Во-вторых, предприятия отрасли консолидированно и результативно работали на крупных международных выставках в Сочи, Анапе, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Москве, что позволило сделать району-курорту неплохую рекламу. В-третьих, многие здравницы района (к примеру «Зорька», «Импульс», «Автотранспортник России» и другие) принимали на лечение льготников, в том числе осенью и нынешней весной.

К высокому сезону здесь готовятся круглый год. Уже в январе 2014-го, в преддверии курортного сезона, глава Туапсинского района Владимир Лыбанев начал традиционный объезд здравниц, а в прошедшую пятницу в большом зале администрации района прошло расширенное совещание по подготовке к курортному сезону-2014, в котором участвовали не только работники санаторно-курортного комплекса, но и главы всех поселений района, представители контролирующих и силовых структур. Разговор получился деловой, конкретный, а для многих — нелицеприятный.

— Как сказал губернатор Кубани Александр Николаевич Ткачев, монополии на Черное море у региона больше нет. Я думаю, все понимают, что речь идет о включении Крыма в состав Российской Федерации. В нынешней непростой геополитической обстановке придется бороться буквально за каждый рубль, особенно сейчас, когда у края появился такой мощный конкурент, — сообщил в начале своего доклада на совещании Владимир Лыбанев. — Мы должны осознавать, что немалый поток туристов направится в этом году в Крым, поэтому стоит пересмотреть принципы своей работы, работать по накатанной не получится. Надо выходить на новый, более качественный уровень, улучшать не только материально-техническую базу здравниц (у многих она, кстати, оставляет желать лучшего), но и уровень сервиса, развивать медицинские услуги, строить SPA-комплексы, бассейны…

Только факты

В 2013 году от предприятий СКК в консолидированный бюджет края поступило более 652 миллионов рублей, в том числе за I квартал — более 97 миллионов. По итогам I квартала 2014 года — 107 миллионов рублей, темп роста — 110 процентов.

В прошлом году в крае сложилась напряженная ситуация по исполнению бюджетных назначений, коснулось это и Туапсинского района. Размер налоговых поступлений по курортной отрасли остался на уровне 2012 года. При этом недоимка в бюджет снизилась только на 9,3 процента.

— Нам необходимо увеличить рост налоговых поступлений не меньше чем на 10 процентов, особое внимание обратить на НДФЛ и налог на имущество, — поставил задачу глава. — Важно не допустить задержки выплаты заработной платы и образования задолженности перед работниками, довести уровень заработной платы сотрудников СКК до среднеотраслевого по краю. А это от 20,5 тысячи рублей в пансионатах и домах отдыха до 22,5 тысячи рублей в санаторно-курортных учреждениях, в гостиницах — 36 тысяч рублей. К сожалению, на некоторых предприятиях (это «Политехник», «Шепси», «Золотой колос» и другие) уровень заработной платы еле превышает минимальный размер оплаты труда, который в этом году, как вы знаете, — 7775 рублей. С этим мириться нельзя, прошу вас не забывать, что своевременная уплата налогов и выплата заработной платы — прямая обязанность каждого руководителя!

Особое внимание в своем выступлении Владимир Лыбанев уделил работе отрасли в рамках патентной системы. В прошлом году удалось обеспечить поступление 5,5 миллиона рублей от нововведения в доходную часть бюджета, из них порядка 4 миллионов — от совместной работы администраций района и поселений по выводу из тени квартиросдатчиков.

— Неплохо обстоят дела в Джубгском, Тенгинском и Новомихайловском поселениях, хуже — в Небугском, Шепсинском поселениях и в Туапсе, — выделил в докладе Владимир Лыбанев. — В нынешнем году мы просто обязаны занять в этом вопросе активную, наступательную позицию. Сейчас формируется единая база квартиросдатчиков, а также предпринимателей сферы торговли и общественного питания. Считаю необходимым продумать и внедрить систему поощрения для тех, кто работает по патенту. Мы должны давать им зеленый свет, а также рассказывать, что собранные средства пошли на благоустройство, — это позволит привлечь большее число отдыхающих. Люди едут туда, где есть развитие, где их встречают не в шалманах на полудиких пляжах, а предоставляют цивилизованный отдых. Наша задача — выйти на уровень Геленджика, Новороссийска, Анапы, впереди — работа, работа и еще раз работа.

Только факты

В Туапсинском районе много оздоровительных учреждений с хорошей материально-технической базой, среди них — «Автотранспортник России», «Белая Русь», «Лермонтово», «Нефтяник Сибири», «Юный нефтяник», оздоровительный комплекс «Прометей», курортный комплекс «Газпром Ямал». Значительно улучшили медицинскую базу и благоустроили свою территорию и пляжи пансионаты «Химик», «Импульс», «Зеленый гай», санатории оздоровительного треста «Сургут».

Радует, что предприятия тур-индустрии стали вкладывать в развитие своего бизнеса значительные средства. Глобальная реконструкция идет на всей территории парк-отеля «Жемчужина», в июне 2014-го «Жемчужина» планирует получить категорию «4 звезды». Не остались не замеченными не только гостями и жителями курорта, но и краевыми властями в прошедшем сезоне чистота и благоустройство пляжей района. Пляж Новомихайловского городского поселения (ООО «Сургутжилстрой») занял третье место в номинации «Лучший муниципальный пляж» в конкурсе «Курортный Олимп». Пляжу филиала АК «Алроса» «Оздоровительный комплекс «Прометей» также присудили третье место в номинации «Лучший пляж организации отдыха и оздоровления».

— И все же и на большинстве пляжей, и в благоустройстве близлежащих территорий необходимого шарма и лоска нам не удалось достичь. Будем к этому стремиться, тем более что у нас по-прежнему основной приток отдыхающих — это туристы, которых привлекает пляжный отдых, — продолжил Владимир Лыбанев. — Конечно, мы со своими деньгами просто не в силах освоить всю стокилометровую пляжную зону, здесь очень надеемся на участие в федеральных и краевых программах, поддержку края. В этом году совместно с краем проведем полную инвентаризацию 88 пляжей плюс так называемые дикие. Пляжи вообще находятся у нас под самым пристальным контролем. Мы свое обещание выполняем и ежегодно закрепляем пляжи за здравницами, не передаем их в чужие руки. Сейчас при поддержке вице-губернатора начата работа по закреплению их на долгосрочный период. Это в первую очередь означает, что в благоустройство пляжей, придание им современного облика арендаторы будут ежегодно вкладывать средства — есть стимул, а значит, есть перспектива!

Только факты

И тому уже есть очень даже показательные примеры. К великолепной природной составляющей золотого песчаного пляжа в Джубге (сюда, к самому ближнему морю, в выходные стремится разве что не весь край) сегодня добавилась и составляющая организационно-административная — в последнее время пляж не только похорошел, но и серьезно увеличился в размерах. Для начала здесь снесли все незаконные строения, возвели красивую набережную, сеть пляжного сервиса, сделали берегоукрепление устья реки в зоне пляжа, подвели воду и электричество.

Когда же в 2011-м пляж взяли в аренду молодые депутаты Джубгского городского поселения Юрий Терзьян и Андрей Андреев, пляж для начала расширили почти вдвое (это сотни машин гравия от расчистки рек) и теперь каждый год увеличивают его площадь за счет отсыпки краев. Построены (в едином архитектурном стиле: камыш и дерево) грибки для отдыха и большие теневые навесы-аэрарии. В прошлом году недалеко от моря установили гидромассажную установку, на набережной — кинотеатр 9 и 10D, рассчитанный на десять человек. Есть теперь на пляже и настоящий детский городок, а саму набережную в прошлом году продолжили — выложили плиткой на спуске к морю. Плюс семь единиц техники — катера доставляли отдыхающих на «Голубые источники», к «Орленку» и просто искупаться в открытом море, вечером — морская рыбалка. Особо на пляже следят за безопасностью: организованы спасательные посты. Планируется строительство двухуровневой набережной.

— Напоминаю, что купальный сезон официально начинается с 1 июня. В прошлом году ряд здравниц — оздоровительный комплекс «Дон», пансионат «Сигнал», «ОК «Хальзева», база отдыха «Горизонт», пляж ООО «Ласка плюс» — с этим, мягко говоря, подзатянули. Надеюсь, в этом году подобная ситуация не повторится. Оформлять открытие пляжа в июле — вопиющая безответственность, — особо подчеркнул в своем выступлении Владимир Лыбанев. — Думаю, все прекрасно понимают, что отсутствие медработников или спасателей на пляжах — прямая угроза жизни отдыхающих. С 1 июня по 20 сентября на всех пляжах должны работать медицинские сотрудники и обученные спасатели, и принимать их на работу нужно заранее. Зато нет нехватки в услугах по прокату машинок, прыгалок, стрелялок, по плетению косичек, а из-за аттракционов бывает сложно пройти по берегу! Количество такого вида услуг следует сократить и размещать их строго согласно утвержденной дислокации. И вообще, не жалейте денег на развитие пляжных территорий: помимо необходимых шезлонгов и современных теневых навесов на пляжах должны быть спортивные и детские уголки, на каждом пляже — волейбольная площадка, камеры хранения. Пляжи должны поддерживаться в удовлетворительном санитарном состоянии круглогодично.

Курорт — это не только средства размещения, объекты питания и торговли, но прежде всего — развитая инфраструктура, направленная на бесперебойную работу всех ее составляющих: водоснабжения, канализования, энергоснабжения.

— Недопустимо, чтобы в разгар сезона наши гости испытывали неудобства в связи с отключением воды или электричества, — подчеркнул Владимир Лыбанев. — Решением проблемы обеспечения водой южных поселений, и в том числе бухты Инал, будет строительство группового водовода Тенгинка — Лермонтово — Джубга, в настоящее время проект находится на государственной экспертизе. Но реализация этого масштабного проекта невозможна без участия в федеральных и краевых программах. Поэтому мы обратились в администрацию края с просьбой оказать содействие в решении этой серьезнейшей проблемы.

Еще один сдерживающий фактор в увеличении туристского потока для района — транспортная логистика. Строительство развязки в Джубге поможет сгладить проблему пробок, но уж совсем неудачно затевать ремонт федеральной трассы, связывающей Туапсе с российскими регионами, в самый разгар летнего сезона. Уже сейчас автотуристы напуганы перспективами ограничения проезда и будут искать для себя альтернативный отдых! Дорожникам следует составить такой график работ, чтобы уменьшить неудобства для наших гостей.

Немало нареканий вызывает и работа транспорта по перевозке пассажиров по району. Необходимо пересмотреть график движения и расстановку автобусного парка, для того чтобы в летний сезон в южном направлении перевозки осуществляли автобусы большой вместимости и в удобное для отдыхающих время.

Безусловно, не надо забывать и о прилегающей к здравницам территории. Перед началом курортного сезона большинство здравниц проводят реконструкцию, косметический ремонт, обновляют оборудование. А бывает и так: порядок у себя навели, а что происходит за забором, никого не касается. Подумайте о том, что люди, приезжающие в Туапсинский район, оценивают здравницы, гостиницы, в которых они планируют остановиться на отдых, в первую очередь по эстетическому виду.

В целях обеспечения антитеррористической безопасности на территории Туапсинского района, а также для предотвращения гибели людей во время чрезвычайных ситуаций главам городских и сельских поселений района было поручено уточнить перечень сезонных баз отдыха. Учитывая, что эти базы работают всего полтора-два месяца в году, очень трудно их выявить и тем более определить, как они функционируют и кто там размещается. А это урон не только для бюджета района, но и большой минус в организации безопасного отдыха. На неучтенных объектах временного проживания могут находиться незарегистрированные граждане, члены криминальных структур…

— Сотрудники управления по развитию курортов провели работу по обновлению реестра гостиниц и баз отдыха, но, к сожалению, в межсезонье результата это не принесло, а за два летних месяца просто физически обойти их без помощи поселений не представляется возможным, это больше всего касается бухты Инал. Прошу глав, особенно южных территорий, обратить особое внимание на такого рода объекты, поручить ответственным от поселений навестить каждый, познакомиться с руководителем, провести беседу о безопасности и необходимости взаимодействия с местными органами власти, после чего передать сведения в общий реестр.

Напоминаем, что в случае возникновения ЧС проводится оповещение предприятий санаторно-курортного и гостиничного комплекса Туапсинского района, занесенных в реестр. Отсутствие в реестре информации об объекте, принимающем на отдых людей, в случае неблагоприятных погодных условий и чрезвычайных ситуаций влечет за собой потенциальную угрозу жизни и здоровью отдыхающих. Поэтому прошу мобилизовать все силы, скоординироваться и вывести, наконец, один общий список всех работающих баз отдыха и гостиниц на территории каждого поселения.

В Туапсинском районе созданы достойные условия для детского отдыха. Здесь не допустили перепрофилирования, и нынешним летом 28 детских здравниц планируют принимать у себя организованные группы детей. После реконструкции намечено открытие детского оздоровительного лагеря «Кубань» (бывший «Костер») на 500 мест. Владимир Лыбанев обратился к руководителям всех детских здравниц: неукоснительно соблюдать все требования и предписания служб, ответственных за качественный и безопасный отдых детей, тем более что в этом году в Краснодарском крае утвержден новый стандарт безопасности отдыха детей.

— Всем руководителям необходимо ознакомиться с новым стандартом и при работе следовать его требованиям, — подчеркнул глава. — В летний сезон зачастую набирается персонал, который не имеет необходимой профессиональной подготовки. В детских лагерях это просто недопустимо. У нашего района и соседних территорий большой потенциал рабочей силы — давайте использовать его в полной мере. Это связано и с безопасностью наших гостей.

Все больше иностранцев прибывает в Туапсинский район — сегодня их более трех тысяч (официально). У каждого должно быть разрешение на работу. В противном случае руководителю грозят большие штрафы. В районе работает Совет безопасности, причем в курортный сезон — двойной спрос: еженедельно заслушивают отчеты о деятельности отдела ФМС, глав поселений, МВД и казачества. Нет документов — уезжай домой! Жителям розданы памятки с телефонами «горячей линии» по незаконной миграции, телефоны публикуются в газетах.

Помимо миграционного контроля Туапсинский район ожидают мероприятия по усилению антитеррористической защищенности и обеспечению правопорядка и общественной безопасности, проверка частного жилого сектора, брошенного автотранспорта, предприятий транспортного комплекса.

Начинается пожароопасный период, и это требует постоянной готовности личного состава и техники.

— Необходимо должным образом наладить взаимодействие между пожарно-химическими станциями, лесхозами и спасательной службой района, а также в кратчайшие сроки выработать алгоритм совместных действий, — поставил очередную задачу глава. — Безопасный отдых гостей курорта — это в том числе их антитеррористическая защищенность. На многих предприятиях поменялись руководители, а это значит, что новому руководству следует срочно обновить паспорта антитеррористической защищенности объектов и до 1 июня представить согласованные паспорта в управление по развитию курортов. Главное — мы не должны снижать заданные темпы. Сезон необходимо отработать на «отлично»! Чтобы наши гости уехали с массой приятных впечатлений и желанием вернуться к нам снова.

Самые разные вопросы поднимались в ходе совещания по подготовке к курортному сезону-2014: кадровой политики, качественной организации семейного отдыха, жесткого контроля за каждым этапом детского отдыха — от перевозок до качества воды, новых подходов в организации экскурсионной деятельности, транспортной составляющей, в том числе возобновления морских перевозок по побережью так называемыми водными трамвайчиками…

Начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Туапсе и Туапсинском районе Людмила Папаценко подробно остановилась на мероприятиях, которые необходимо выполнить к курортному сезону, чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие туапсинцев и гостей района.

Начальник отдела МВД РФ по Туапсинскому району полковник полиции Александр Павлик сообщил, что в районе началась традиционная операция «Курорт-2014», цель которой — обеспечить порядок в период наплыва отдыхающих и туристов. Координирует и контролирует ход проведения комплексного мероприятия временный районный оперативный штаб. В операции задействован весь личный состав туапсинской полиции (с 1 июня отменены все отпуска), сотрудники ФСБ, МЧС, УФМС, казаки, добровольные народные дружины. Полицейские будут работать в усиленном режиме, созданы следственно-оперативные группы. Кроме того, на время курортного сезона так называемые приданные силы вновь влились в ряды туапсинской полиции — прибыли без малого двести дополнительных сотрудников, которые до октября будут нести службу в районе. Пополнили на четыре месяца Туапсинский отдел сотрудники ППС, ОМОНа, участковые, кинологи и специалисты по работе с несовершеннолетними. В селах и поселках в рамках операции «Курорт-2014» разработаны дополнительные маршруты патрулирования, а в Туапсе, Небуге, Новомихайловском, Лермонтове, Ольгинке и в бухте Инал созданы новые стационарные посты полиции.

Как преобразился в лучшую сторону туапсинский курорт за последние годы, отметил в своем выступлении на расширенном совещании министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений КУДЕЛЯ:

— Серьезные изменения вижу на муниципальных пляжах — чувствуется, что главы поселений подключились, делают всё для удобства и комфорта отдыхающих, несмотря на постоянные природные катаклизмы — если не смерч, то наводнение. Просьба к тосовцам, квартальным и хозяйственникам: следите за чистотой, порядком, не подводите главу, начинайте с себя!

Затронул министр и поднятую на совещании проблему пробок на федеральной трассе — здесь, к сожалению, не удается найти общего языка с Росавтодором, так что ремонтные работы пока продолжаются. Евгений Куделя сообщил также о том, что со следующего года вводится классификация гостиниц и отелей, которую каждые два года потребуется подтверждать. В Государственной Думе уже находится законопроект: «Так что готовьтесь к экспертизе!». Пообещал Евгений Владимирович помощь края и в решении, наверное, одной из самых больных и неразрешимых на сегодня проблем бухты Инал: здесь до сих пор нет водоснабжения, канализации, нормального пляжа, полная неразбериха с собственниками…

Что ж, хотелось бы поблагодарить всех, кто сегодня работает на туапсинском курорте, принимает гостей, за их терпение, стойкость, за их непростую работу. Туапсинцы ценят поддержку краевой власти и делают все, что в их силах, чтобы Туапсинское взморье имело хорошую перспективу и украшало наш замечательный край.

Туапсинский район.
Раздел : Курорты и туризм, Дата публикации : 2014-04-30 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА