Очень важный момент — строительство не должно стать погоней за квадратными метрами. Для нормальной жизни не менее важна социальная инфраструктура. Сегодня ее развитие отстает от темпов ввода жилья. В результате мы получаем целые «спальные» микрорайоны в худшем понимании этого слова. Ведь в них, кроме как спать, и делать больше нечего.

Я категорически запрещаю строить жилье, не обеспечив его дорогами, парковками, школами, детскими садами и поликлиниками. Хочу предупредить всех глав городов и районов, руководителей контролирующих служб: для меня это принципиальный вопрос. В случае нарушений именно вы будете нести персональную ответственность.

Особое внимание следует уделить безбарьерной среде. Потребности людей с ограниченными возможностями должны в первостепенном порядке учитываться при строительстве жилья, в работе общественного транспорта, всех государственных и муниципальных учреждений края.

Отдельный вопрос — незаконное строительство. Эта проблема уже приобрела характер стихийного бедствия. И не только на побережье, где она вообще стала дурной традицией, но и в Краснодаре, где уже есть случаи самовольного захвата целых кварталов. А ведь там не то что социальной инфраструктуры нет — в этих местах электрические сети, система газоснабжения, водопровод и дороги — все рассчитано только на индивидуальные жилые дома. И если там появятся многоэтажки, нас ждет коммунальная катастрофа.

У меня здесь много вопросов. Ко многим службам и инстанциям. Где приговоры суда незаконным застройщикам? Почему главы порой несвоевременно реагируют на подобного рода строительство? Это не просто самодеятельность. Это криминальный бизнес, который в открытую ведут преступные группировки. И я считаю, что незаконное строительство должно квалифицироваться как уголовное преступление. Как во всем цивилизованном мире.

Пора ставить точку в этом беспределе. Я требую от правоохранительных органов и от глав администраций не просто жестких, а жестоких мер в отношении незаконных застройщиков. Если этого не случится, то единственное объяснение такой безнаказанности — это коррупция. А это уже, извините, другой разговор. И поверьте, приятным он ни для кого не будет.

Особо хочу отметить, что развитие социальной инфраструктуры и благоустройство должны коснуться не только краевой столицы, курортов и районных центров. Такой же подход необходим во всех населенных пунктах края. В этом — наша принципиальная политика.

В последние годы растет миграция населения из села в город. Говорят, это неизбежно. Что на самом деле неправда. Во многих странах — обратный процесс. Люди предпочитают жить в экологически чистых, удаленных от производства местах. Хотя и работают зачастую в городах.

Поэтому, когда мы говорим о развитии села, это не дань каким-то советским традициям. Люди должны жить комфортно в любой точке края. Хорошая дорога, качественный общественный транспорт, школа, газ, свет, широкополосный интернет и местный клуб — все это должно быть в каждом населенном пункте.

И не важно, сколько там живет людей — пять тысяч или всего 50 человек.

Одним из главных атрибутов комфортного жилья стало наличие в нем газа. Ведь голубое топливо — это признак цивилизации. Газовые плиты, колонки, обогреватели в жилых домах и на дачах — все это уже настолько привычно, что нам сложно даже представить другие условия жизни. Но только для тех, у кого это есть.

На сегодня газифицировано более 80 процентов территории Кубани. Но у нас есть территории, где люди о газе пока только мечтают. Например, в Туапсинском районе газификация составляет всего 7 процентов. Раньше мы эту проблему решить не могли — там просто не было газа. Сегодня, с помощью уникального проекта Джубга — Лазаревское — Сочи, который образовался благодаря Олимпиаде, у нас такая возможность наконец-то появилась. И мы ее будем активно использовать.

Мы рассчитываем в течение пяти лет полностью закрыть последние белые пятна на карте газоснабжения.

Гораздо хуже ситуация с водоснабжением. Для нас это кричащая проблема. Особенно это касается Новороссийска, Темрюкского района и северных территорий края. Люди устали слушать, что власти всех уровней просто «занимаются этим вопросом». Им еще Брежнев в свое время обещал воду. Они совершенно справедливо требуют окончательного решения.

Нужно срочно строить новые водозаборы, ремонтировать существующие сети. Уже принято решение о реконструкции Таманского и Ейского групповых водоводов.

Это фактически новое строительство, которое позволит бесперебойно снабжать питьевой водой Темрюкский район и северные территории края, включая Ейск. Таким образом, проблема будет решена в течение трех лет.

Что касается Новороссийска. Я помню, когда две трети города сидело без воды. И мы очень много сил потратили, чтобы в конце концов переломить эту ситуацию: сегодня город на 90 процентов обеспечен водой!

Но проблема — в очень значительных, 70-процентных потерях воды в самом Новороссийске. Поэтому нужно не только строить и ремонтировать сети, но и просто наводить порядок! В том числе и в головах руководителей эксплуатирующей компании.

Прошу контролирующие органы подключиться в полной мере к этому вопросу.

Следующая проблема — работа управляющих компаний. На них жалуются по всему краю. И людей можно понять: они платят много, и зачастую непонятно кому, а главное — за что. Считаю, что главам муниципальных образований в ближайшее время необходимо провести опрос об удовлетворенности населения работой управляющих компаний. Необходимо дойти до каждого дома. И если выяснится, что жалобы носят массовый характер, — помогать людям расторгать с такими компаниями контракты на обслуживание, искать новых инвесторов.

Очень важный для любой семьи, для всех жителей региона вопрос — состояние экологии. Для нас он особенно актуален, ведь Кубань — это курортный регион.

Отдыхающие со всей страны приезжают сюда поправить здоровье, а не подышать выхлопными газами или ароматами ближайшей свалки.

Увеличение количества транспортных средств, несоблюдение предприятиями и населением санитарных правил, отсутствие нормальных условий для переработки отходов — все это приводит к тому, что экологическое состояние только ухудшается. Посмотрите на некоторые наши стройки — это горы мусора и море грязи. Они захватывают всю окружающую территорию. И занимают ее годами.

Все в конце концов сказывается и на качестве питьевой воды, и на воздухе, которым мы дышим. Приводит к росту хронических заболеваний.

Вот что мы будем делать в этом направлении.

Во-первых, в крае будут построены семь мусоросжигающих и три перерабатывающих завода. Все контейнерные площадки будут приведены к современному стандарту, включающему и наличие локальных очистных сооружений, и единый архитектурный облик.

Во-вторых, мы разработаем собственный экологический закон. Он установит четкие требования к предприятиям и населению по охране окружающей среды, в том числе к транспортировке, хранению и переработке мусора.

Необходимы конкретные меры по сохранению лесов, водных ресурсов, популяций редких и исчезающих животных.

Прошу минприроды привлечь к разработке этого закона органы местного самоуправления, общественные организации и через публичные слушания внести проект на рассмотрение Законодательного собрания в течение этого года.

Разумеется, в этом вопросе мы наверняка встретим сопротивление со стороны предприятий и лиц, пользующихся сегодняшними дырами в российском законодательстве. Многим придется менять свои привычки и нести дополнительные затраты. Но если наводить порядок — всем не угодишь. Мы все это уже проходили с «детским» законом. Тоже было много крика, критики, а в результате только подростковая преступность у нас благодаря усилиям всех: правоохранительных органов, общественности, казачества — снизилась в два раза. И теперь наш опыт — в основе федерального закона.

Вопрос экологии неразрывно связан с охраной зеленых зон в городской черте. В мой адрес поступают сотни обращений граждан, возмущенных уничтожением зеленых насаждений. Хочу сказать, что я не просто поддерживаю эти требования. Как житель Краснодара я тоже вижу, во что превращается бывшая Первомайская роща, как планомерно уничтожается Затон. И такие примеры — по всему краю.

Настоятельно рекомендую местным властям прислушаться к этим требованиям. Развитие городов и станиц не должно наносить ущерб природе. Я требую ревизии всего паркового хозяйства Кубани. В традиционные зоны отдыха людей не должен залезать со своими интересами ни застройщик, ни коммерсант.

Надо не только сохранить существующие насаждения. Нужно предусмотреть зеленые зоны в тех микрорайонах и поселениях, где их сегодня не существует. Парк и роща в любом случае уместнее элитной застройки, многоэтажки. Какой бы симпатичной она вам ни казалась в силу разных обстоятельств.

Уже в этом году мы удвоим объемы их строительства. Речь идет не только о реконструкции трасс федерального и краевого значения, но и о дорогах к сельским населенным пунктам и внутригородских.

Наша главная краевая артерия — трасса «Дон». В этом году завершается ее полная реконструкция. Это наш новый, по европейским стандартам автобан. Конечно, это облегчит ситуацию с летними пробками в сторону моря и обратно. Но окончательно решить проблему заторов мы сможем только после полной реконструкции трассы Анапа — Сочи. Практически это будет новая дорога, большое и технически очень сложное строительство, включающее спрямление горных участков, строительство новых тоннелей, мостов, развязок и виадуков. Дорога вдоль побережья всего Черного моря! Мы уже получили гарантии федерального правительства о начале работ в этом направлении по завершении олимпийского строительства. То есть все строительные мощности переходят на этот проект.

Критическая ситуация у нас сегодня в портовых городах. Увеличившийся поток грузов парализовал не только подъезды к городам, но и движение транспорта в жилой зоне. Печально знаменитая на всю страну новороссийская «зерновая» пробка — не единственное, а всего лишь самое яркое этому подтверждение.

Точно такие сложности испытывают жители Туапсе, Геленджика и Ейска. Люди совершенно справедливо возмущаются, ведь по сути они становятся заложниками чьих-то коммерческих интересов.

Это безобразие надо заканчивать. Необходимо построить новую обходную дорогу в Туапсинском районе. В Ейском районе также необходимо строительство новых подъездных дорог, обходящих заселенные территории. Кроме того, нужно проработать возможность переселения жителей данных кварталов в другие места города. Строительство новой автодороги Абинск — Кабардинка обеспечит направление потоков транспорта, минуя Новороссийск. В Геленджике нужно реконструировать объездную дорогу и оборудовать современную стоянку грузового автотранспорта на подъезде к городу.

В последние годы краевой центр серьезно преобразился. Это правда. Это нельзя не отметить. Новое строительство, благоустройство — все это, конечно, радует глаз. В прошлом году Краснодар по итогам конкурса признан самым комфортным городом России. Но я думаю, что с этим не в полной мере согласны сами горожане, вынужденные проводить в пробках по два, а то и три часа в день.

Но проблемы Краснодара — это проблемы не только Краснодара. Они касаются абсолютно всех, кто приезжает в кубанскую столицу. 300 тысяч машин ежедневно!

Ситуация требует кардинальных решений. Если не действовать сейчас, время будет упущено. Краснодар просто парализует. Он задохнется во всех смыслах.

Предстоит реконструировать все основные городские магистрали. Необходимо построить развязки на пересечении улиц Ставропольской и Старокубанской, Красных Партизан и Тургенева, расширить улицу Дзержинского и начать строительство ее дублера. В этом году стартуют работы по возведению нового Яблоновского моста. Также будут реконструированы въезды в город со стороны Темрюка, Кропоткина, Ейска и Ростова.

Начато проектирование новой южной объездной автодороги, которая наконец соединит федеральные трассы и избавит от необходимости транзита через центр города и улицу Ставропольскую.

Городу давно необходимо ликвидировать дефицит парковочных мест. Новые многоуровневые и подземные парковки должны появиться как в центре, так и в «спальных» микрорайонах.

Все, что я сейчас перечислил, не просто декларация о намерениях. Это конкретные проекты и решения, финансирование которых край берет на себя.

Главная задача — полное обновление подвижного состава. Общественный транспорт должен быть доступным, экономичным, экологичным и безопасным. И, разумеется, комфортным, что при нашем климате означает обязательное кондиционирование салона.

В этом году мы уже начали серьезную модернизацию электротранспорта в Краснодаре. В предстоящие три года будет приобретено 100 новых трамваев и 160 троллейбусов. Это небывалые цифры — ведь до этого в год приобреталось в лучшем случае три-пять новых единиц.

Серьезная модернизация общественного транспорта проводится и в Сочи — в рамках подготовки к Олимпийским играм.

Что касается остальных территорий, то они также могут рассчитывать на помощь края в этом вопросе. На его решение я даю главам муниципальных образований три года.

Нельзя забывать о наших аэропортах. Если в Сочи благодаря Олимпиаде у нас теперь современный аэровокзальный комплекс, то в Краснодаре ситуация иная. В существующем виде наш аэропорт — это, конечно, позор города.

Решать этот вопрос мы будем поэтапно. Сегодня уже ведется реконструкция взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и перрона. Это позволит принимать борты большей вместимости. На очереди — строительство нового аэровокзального комплекса. Оно будет завершено в 2016 году.

Также нам предстоит полная реконструкция и строительство аэровокзальных комплексов в Геленджике и Анапе. Мы планируем в большей степени загружать Ейский аэропорт — он сегодня военного базирования — и применять его как гражданский. Министерство обороны нас в этом поддерживает.

Как видите, перед нами — сложные и амбициозные задачи. Сегодня мы можем позволить себе их ставить. Хотя еще десять лет назад, когда бюджет края по объективным причинам составлял всего 13 миллиардов рублей, мы просто мечтали о выживании.

Планируемый размер бюджета этого года — 190 миллиардов рублей. Это дает нам возможность не только выполнять текущие обязательства, но и смотреть на перспективу. Однако в будущем краю понадобится гораздо больше денег. А это возможно только при росте краевой экономики, постоянном развитии предприятий, повышении их товарооборота, прибыльности.

Реалии таковы, что серьезная конкуренция между субъектами Федерации не за горами. Уже в ближайшем будущем мы будем соревноваться друг с другом в погоне за инвестициями, федеральными проектами, за налогами и, конечно, за человеческим капиталом. То есть все, что нам раньше и так, собственно, не падало с неба, теперь придется добывать для края с куда большим трудом. Поэтому уже сегодня нам надо сделать все, чтобы не просто сохранить свои преимущества, но и приумножить их.

Побережье и чернозем — это наши с вами нефть и газ.

Мы это всегда помнили и научились извлекать из этого максимум выгоды. Но географическое положение не может быть нашим преимуществом бесконечно. В современном мире не меньшее, а порой даже большее значение имеют другие факторы: инфраструктура, трудовые ресурсы, качество жизни, безопасность и, разумеется, эффективность местных властей. Поэтому улучшения в этих сферах жизни — гарантия нашего благосостояния.

Сегодня на Кубани есть все возможности для эффективного вложения денег. Потенциал нашей экономики не то что не исчерпан. Он даже наполовину не раскрыт. У нас есть резервы как в новых для региона направлениях, так и в традиционных для края отраслях. Вот с них, пожалуй, мы и начнем.

В последние годы сельское хозяйство из убыточной «черной дыры» экономики превратилось в современный прибыльный бизнес.

Спрос на продукты питания во всем мире стабильно растет. Это открывает для наших аграриев новые колоссальные возможности. Но на этом рынке мы, конечно, не одни. И если собираемся стать на нем полноценными игроками, нам придется привести наш агропромышленный комплекс в соответствие с мировыми стандартами.

Первые шаги в этом направлении мы уже сделали. Кубань остается житницей России, которая из года в год выращивает самый большой в стране урожай, несмотря на любые капризы природы и экономики.

50 центнеров с гектара — это уже средняя величина, для нас это теперь краевой стандарт. И это нормально, мы должны расти. У кого-то раньше было 50, теперь 60—70 центнеров, у кого-то было 30, сейчас стало 50. И это уже победа! В целом мы научились работать с землей. В большинстве хозяйств — порядок, в крае практически нет ни одного клочка брошенной земли! Это заслуга всех аграриев, заслуга власти, общественности, крестьян Кубани!

Но нам необходимо окончательно решить проблему, из-за которой в прошлом году мы чуть было не столкнулись с полным запретом на вывоз сельхозпродукции из края. Африканская чума свиней — это смертельная угроза для всей экономики Кубани. Характер заражения говорит о том, что оно действительно могло произойти в результате диверсии. Но какая бы ни была изначальная причина, снимать с себя вину нельзя. Мы сами собственной безалаберностью, нарушением санитарных правил создали благоприятную для заразы почву.

Необходимо признать, что в свое время, стимулируя развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах, мы недооценили потенциальную угрозу. И прежде всего — человеческий фактор. В прошедшем году мы сталкивались с вопиющими случаями — трупы животных закапывали на территории ферм. А еще живых, но уже зараженных торопились реализовать любой ценой, тем самым разнося заразу.

В итоге свиноводство отброшено в крае на годы назад. Нам предстоит практически заново воссоздать всю отрасль. И мы фактически стоим перед выбором: или нанять целую армию контролеров, чтобы они следили за соблюдением санитарных правил в каждом хозяйстве, или все-таки принять пусть и непопулярное, но единственно верное решение.

К сожалению, я не вижу другого пути, кроме как развитие свиноводства исключительно на базе ферм с высокой степенью защиты. Как это сделано в Европе. Что касается личных подсобных хозяйств, то им уже предложен другой путь развития, прежде всего альтернативное животноводство. Естественно, мы должны оказать всю необходимую помощь в их перепрофилировании.

Еще одно перспективное для ЛПХ направление, конечно, овощеводство. Это вообще наше больное место. Жители Кубани справедливо спрашивают: ну что ж мы за житница такая, если картошку завозим из Воронежа и со Смоленщины, а помидоры с огурцами — из Турции? И это при том, что производство овощей за последние пять лет выросло почти в полтора раза. В том числе благодаря мерам поддержки, которые мы с вами оказывали аграриям.

Ситуация действительно парадоксальная. Кубанская продукция — это бренд, пользующийся постоянным спросом. За ней люди в очередях стоят, как говорится, от Москвы до самых до окраин. И неудивительно — ведь наши овощи и вкуснее, и по качеству намного превосходят заморские. А вот самих себя мы снабдить до сих пор не можем. В чем проблема?

К сожалению, на Кубани недостаточно овощехранилищ. В пик сезона, когда идет сбор, овощи массово выбрасываются на рынок. И оптовики со всей России забирают продукцию за полцены. Ведь у производителя просто нет выхода: либо отдать, либо она испортится. В итоге — и прибыль уплывает, и продукция вывозится. А как только сезон сбора заканчивается, начинаем те же овощи, фрукты завозить со всего мира.

Чтобы переломить ситуацию, нам нужно, во-первых, увеличивать производство. Оно все еще недостаточно. Необходимо развивать тепличное хозяйство, чтобы сделать поставки кубанской продукции круглогодичными. Особое внимание — внедрению современных технологий, в том числе поливочных систем. Они должны использоваться повсеместно — и в крупных хозяйствах, и в ЛПХ.

Во-вторых, в каждом районе создать заготовительные предприятия с хранением и фасовкой. Они, исходя из потребностей торговых сетей, будут ставить перед фермерами конкретные задачи: какая продукция, какого качества и в какие сроки нужна.

Тем более что у нас есть колоссальный рынок сбыта — это наши курорты! Здесь ежедневно требуются поставки свежего мяса, молочной продукции и, конечно, овощей и фруктов, причем в больших количествах. Надо сказать правду: не все руководители здравниц заинтересованы в кубанской продукции. Наверное, им проще брать импорт со всеми вытекающими отсюда последствиями. Такой подход надо менять.

Я уже не раз обращал внимание министерства сельского хозяйства на все перечисленные проблемы. И недоволен темпами их решения. Такая нерасторопность недопустима. Ведь, в конце концов, речь идет не только об экономической выгоде, но и о здоровье населения. Наши контролирующие службы по нескольку раз в месяц предотвращают поставки зараженной и нашпигованной химией импортной продукции. И если бы не они, то вся эта дрянь оказалась бы на прилавках наших магазинов.

И еще. В целом нам, конечно, надо перерабатывать как можно больше собственной продукции на территории края. У нас хорошие показатели по торговле сырьем, но если мы будем вместо зерна поставлять муку, вместо семечки — масло, вместо мяса — колбасу, это создаст и рабочие места, и дополнительную прибыль. Для этого сельхозпредприятиям края потребуются долгосрочные льготные кредиты. И мы окажем им всю необходимую помощь в переговорах с банками, в том числе с использованием субсидий и госгарантий.

(Окончание следует).
Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-03-01 , Автор статьи :