В комитете по вопросам экономики, торговли, сельского хозяйства и предпринимательства городской Думы Краснодара работают настоящие профессионалы. Их задача — совершенствование законодательной базы для дальнейшего развития основных направлений экономики.

За год комитетом было проведено 13 заседаний, на которых было рассмотрено 242 вопроса, подготовлено и проведено два «круглых стола», пресс-конференция, совещание с руководителями управляющих рынками компаний. Депутаты комитета принимали участие в работе депутатских и публичных слушаний, заседаниях Думы, совета директоров на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар, рабочей группы комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности, государственно-патриотического клуба Краснодарского регионального отделения партии «Единая Россия».

По результатам «круглого стола» на тему «О законодательной инициативе по внесению изменений в статью 24 Федерального закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» совместно с управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар было подготовлено и принято решение городской Думы Краснодара от 24.03.2011 № 9 п. 12 «О законодательной инициативе городской Думы Краснодара по внесению проекта постановления ЗСК «О законодательной инициативе ЗСК по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

— В чем суть вопроса? Согласно требованиям статьи 24 с 1 января 2012 года для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения, — подчеркнула председатель по вопросам экономики, торговли, сельского хозяйства и предпринимательства Н.И. Альшева. — Для сельскохозяйственных рынков срок установлен до 1 января 2015 года. В связи с этим можно прогнозировать, что с 1 января 2012 года из 39 розничных рынков, расположенных на территории города Краснодара, останется пять-шесть, отвечающих требованиям данной статьи.

Почему? Для организации строительства нужны большие денежные средства, которыми управляющие компании не располагают. О вопросе кредита тоже не может быть и речи, так как банки не видят привлекательности этих вложений.

Чтобы вести строительство, нужно демонтировать торговые места, прекратив работу предпринимателей. А если рынок будет построен,           произойдет повышение арендной платы за торговые места, что вряд ли вызовет удовольствие со стороны арендаторов, которые будут вынуждены поднимать цены на товар, так как у них увеличивается бремя расходов.

Уже сейчас видно, что многие рынки не могут подстроиться под данную статью закона и, конечно, будут искать выходы из сложившейся ситуации. Например, для сохранения своего бизнеса выйдут из-под действия закона путем реорганизации, перейдут в стационарную торговую сеть, где не нужно соблюдать квоты по предоставлению 20 процентов низкооплачиваемых торговых мест для сельхозпроизводителей, не нужны ветлаборатории, не нужно вести учет реестра договоров с арендаторами, требовать соблюдения норм СанПиНа.

Определяющим признаком рынка является то, что цены на товары и услуги на рынке свободно определяются продавцом и покупателем при совершении сделки купли-продажи. Более половины жителей Краснодара традиционно приобретают продукты питания именно на базарах, где можно поторговаться, выбрать товар своими руками, поэтому рынки отнесены к социально значимым объектам.

Нами же было решено предложить устанавливать сроки капитального и некапитального строительства розничных рынков в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования субъекта Российской Федерации.

В сентябре 2011 г. председатель комитета Н.И. Альшева и начальник управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар И.А. Косинкова, находясь в Москве, встречались по данному вопросу с депутатами Государственной Думы РФ и представителями Департамента государственного регулирования внутренней торговли Министерства промышленности и торговли, в результате была получена поддержка выдвинутой городом инициативы. Решение по данному вопросу может быть принято Правительством РФ уже в самое ближайшее время.

По результатам «круглого стола» на тему «Об отсрочке вступления в силу п. 1.2 предписания руководителя управления Роспотребнадзора, главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 14.12.2010 г. № 12 «О проведении хозяйствующими субъектами санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и предупреждении действий, вводящих в заблуждение потребителей при производстве и обороте мяса птицы и птицеводческих продуктов» была создана рабочая группа для осуществления работы по данному вопросу.

Комитет держит тесную связь с предпринимателями города и информирует их о различных законодательных нововведениях. Проведена пресс-конференция на тему: «Создание благоприятного климата для малого и среднего бизнеса», на которой были освещены вопросы о существующих мерах поддержки для тех, кто хочет начать или уже начал свое предпринимательское дело.

В соответствии с рекомендациями Законодательного собрания Краснодарского края комитетом совместно с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей было подготовлено и утверждено на заседании городской Думы Краснодара решение от 24.03.2011 № 9 п. 27 «О плане мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар на 2011—2012 годы», на базе которого комитет и строит свою работу в настоящее время.

Для поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Краснодара утверждена целевая программа, предусматривающая в том числе финансовую и имущественную поддержку. Кроме того, согласно Федеральному закону № 159 предприниматель на условиях преимущественного права может выкупить арендуемое помещение у муниципалитета. И сегодня желающих это сделать предостаточно. Вносится единовременный платеж в размере 20 процентов от стоимости объекта, а оставшаяся сумма распределяется равными долями на срок до пяти лет. При этом право собственности на имущество переходит сразу же, после заключения договора купли-продажи, но помещения находятся в залоге до полного выкупа предпринимателем.

Также предприятиям дают возможность стать на ноги и контролирующие организации. Деятельность начинающих бизнесменов может быть проверена не ранее чем через три года со дня государственной регистрации, если, конечно, она не наносит вреда окружающим.

— Сегодня на 133 крупных и средних, а также малых предприятиях различных отраслей трудятся около 60 тысяч краснодарцев — это капля в море для почти миллионного города, — с перспективой на будущее говорит Наталья Альшева. — Поднять промышленное производство на должный уровень — основная задача для России последнего десятилетия.

С особой тщательностью, с привлечением профильных департаментов и управлений, прорабатывались вопросы, касающиеся деятельности комитета. Вот некоторые из них: об утверждении стратегии инвестиционного развития муниципального образования город Краснодар до 2030 года; о развитии личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования город Краснодар; о ходе выполнения постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 05.07.2010 г. № 4942 «Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар» на 2010—1012 годы»; об утверждении индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2011 год, на 2012 год; о размещении объектов наружной рекламы на территории муниципального образования город Краснодар и т.д.

Активное участие депутаты комитета приняли в работе конференции на тему: «Перспектива развития и организация работы рынков Краснодарского края на 2012—2015 гг.» и форума «Дни малого и среднего бизнеса. Заказ-2011».

В соответствии с планом мероприятий муниципального образования город Краснодар по реализации решения президиума регионального совета руководителей фракции партии «Единая Россия» в представительных органах власти в Краснодарском крае от 18 февраля 2011 года на первое полугодие 2011 года неоднократно приглашались на заседания комитета представители департаментов и управлений администрации муниципального образования город Краснодар для обсуждения хода мероприятий и решения проблем, возникающих при реализации данного плана.

Депутаты комитета ведут прием граждан согласно утвержденным графикам в округах, в региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина, в депутатском центре Краснодарского местного отделения партии «Единая Россия».

В соответствии с планом работы фракции «Единая Россия» в городской Думе Краснодара комитетом были проработаны следующие вопросы, которые впоследствии были рассмотрены на заседаниях фракции:

— о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар, в том числе личных подсобных хозяйств, проведении разъяснительной работы и об оказании содействия в переходе владельцев личных подсобных хозяйств на новые организационно-правовые формы ведения предпринимательской деятельности;

— о проведении разъяснительной и профориентационной работы среди населения о востребованности кадров рабочих профессий для реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса. Осуществление прогнозирования и формирования совместно с координационным советом заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом потребностей экономики города;

— участие в подготовке законодательной инициативы ЗСК «О проекте федерального закона «Об оптовых сельскохозяйственных рынках».
Раздел : Официально, Дата публикации : 2011-12-01 , Автор статьи : Татьяна ЩЕГЛОВА