Дольщиков строящегося жилья обманывают по-разному. Например, застройщик, собрав деньги у людей, желающих улучшить свои жилищные условия, вдруг признается банкротом либо просто исчезает. А бывает, и дом построят, и квартиры люди получат, да вот прописаться в них годами не могут, поскольку дом-то, оказывается, был построен без разрешительных документов, а потому и не может быть официально сдан в эксплуатацию. Именно такой случай, но с очень любопытными нюансами, произошел в Анапе, откуда в редакцию пришло письмо за подписью доброй дюжины семей.

В самом центре города-курорта, в сотне шагов от здания мэрии, по адресу: ул. Терская, 96 — ТСЖ «Парус» осуществило строительство двух многоквартирных домов за счет средств граждан, которые заключили договоры инвестирования с этим «товариществом». Земельный участок, на котором велось строительство, и по сей день принадлежит ООО «Эколого-гидрогеологический центр «Эгида», для которого в жилых домах предусмотрены встроенные офисные помещения. Строительство первого корпуса было окончено в 2004-м, второго — в 2007 году. Первые новоселья радостные на тот момент дольщики отметили в начале 2005 года.

Но когда встал вопрос о вводе домов в эксплуатацию, выяснилось, что у ТСЖ «Парус» не было разрешения на строительство жилья. Начались мытарства дольщиков, а в их числе и центра «Эгида», по различным инстанциям. Им было отказано в инстанциях арбитражного суда: и краевого, и окружного Северо-Кавказского. Причина — отсутствие разрешительных документов на строительство. Положение дел усугубилось после того, как в сентябре прошлого года ТСЖ «Парус», которое осуществляло строительство домов, было ликвидировано, люди брошены на произвол судьбы.

Получился замкнутый круг. Семьи, многие с малолетними детьми, вот уже седьмой год проживающие в построенных на их кровные средства домах, получили вместе с жильем массу не разрешимых на сегодня проблем. Все коммунальные услуги они вынуждены оплачивать по двойным тарифам, поскольку дома не введены в эксплуатацию. Но при этом не имеют они права оспаривать некачественные коммунальные услуги, когда в отопительный период в их квартирах температура не превышает 15 градусов тепла. К тому же нет у них горячего водоснабжения и не представляется возможным подключить газопровод, поэтому пользуются газовыми баллонами либо электроплитами. Также лишены они возможности уплачивать установленные законом налоги на имущество. А главное — живут на птичьих правах, без возможности зарегистрировать право собственности и прописаться в своих квартирах. И привлечь к ответственности «кинувших» их во всех отношениях застройщиков не могут, ведь та фирма перестала существовать.

Граждане, видя безысходность ситуации, осенью прошлого года объединились в ТСЖ «Терская-96» и в феврале 2011 года обратились от его имени в администрацию Анапы с новым заявлением и просьбой принять дома в эксплуатацию. Ответа не последовало. После чего жильцы обратились в редакцию «Вольной Кубани» как в последнюю инстанцию, где можно добиться правды. А закончили они свое послание словами: «Мы вынуждены защищать свои права любыми удобными способами и не отступимся до тех пор, пока не узаконят наши права на квартиры, вплоть до забастовок и суицидов».

За разъяснениями ситуации прежде всего обращаемся к муниципальным властям города-курорта, к чиновникам, которым по долгу службы не должна быть безразлична судьба анапчан. Там есть полное понимание проблемы. Но…

— Жилые дома по этому адресу возводились без разрешения на строительство, — поясняет начальник отдела судебной защиты правового управления администрации Анапы Марина Лычагина. — Кроме того, не была проведена государственная экспертиза проектной документации, которая предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации. Получается, что так называемые дольщики участвовали в возведении объекта самовольного строительства.

— Единственное, что мы могли сделать для проживающих в этих домах семей в рамках действующего законодательства, мы сделали, — комментирует заместитель главы муниципального образования город-курорт Анапа Олег Бузунов. — А именно: в январе 2010 года был изменен вид разрешенного использования земельного участка по улице Терской, 96 на многоквартирное жилищное строительство. Соответствующие изменения были внесены в земельно-кадастровые документы. Однако ни выдать разрешение на строительство, ни ввести в эксплуатацию эти дома мы не имеем законного права. Потому что отсутствует проект, отсутствует экспертиза, отсутствует заключение технадзора. Не дай Бог, завтра там что-нибудь случится, кто будет отвечать? А вообще ситуация достаточно типичная. Сначала строят жилье без необходимой документации, а затем пытаются узаконить самовольное строительство, используя при этом жильцов, давя на жалость. И такие недобросовестные застройщики посылают жильцов в администрацию, которую выставляют виноватой во всех их бедах, которые сами же натворили. В принципе, разрешение на строительство на уже возведенный объект не выдается. А без него мы не имеем права ввести дома в эксплуатацию. Обязать нас это сделать может только суд.

— Последний раз иск по этому делу подавался в арбитражный суд в декабре 2009 года, а вид разрешенного использования земельного участка изменен 14 января 2010 года, — уточняет заместитель руководителя управления архитектуры и градостроительства администрации Анапы Михаил Анохин. — С этим постановлением иск в суд еще не подавался.

— Поэтому можно подать новый иск в суд по вновь открывшимся обстоятельствам, что изменился вид разрешенного использования земельного участка, — говорит Марина Лычагина. — И вновь попытаться возобновить производство о признании права собственности. Если будет доказано, что дома соответствуют строительным нормам и правилам, то при наличии имеющихся теперь документов о назначении земельного участка суд, возможно, придет к другому выводу. Но инициативу должно проявлять предприятие «Эгида», в чьей собственности находится земельный участок.

Любопытный нюанс всей этой ситуации заключается в том, что в ней активно замешан эколого-гидрогеологический центр «Эгида», расположенный во встроенных офисных помещениях этих злополучных многоквартирных домов. Учредителями ООО ЭГЦ «Эгида» являются управление имущественных отношений администрации Анапы с 51 процентом доли уставного капитала и Федерация независимых профсоюзов России с 49 процентами доли. С момента основания предприятия в декабре 1993 года и по 9 июня 2010 года им руководил В.А. Скопинцев.

В 1995 году постановлением тогдашнего главы города-курорта обществу был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 670 квадратных метров по ул. Терской, 96. Там разместились здания конторы, двух лабораторий и склада. И вот в мае 2003 года Владимир Скопинцев, якобы по решению участников общества (протокол решения на предприятии отсутствует), заключает договор о равновеликом обмене имуществом между «Эгидой» и ТСЖ «Парус». При этом договор не прошел государственную регистрацию, а потому в 2009 году краевым арбитражным судом признан ничтожным, а также установлено, что застройщиком двух жилых домов является ООО ЭГЦ «Эгида». Между тем согласно упомянутому договору фактическому застройщику, ТСЖ «Парус», передается сначала один земельный участок площадью 335 квадратных метров, а затем и второй такой же площади, где идут под снос здания «Эгиды» и ведется строительство двух пятиэтажных многоквартирных домов.

Последствия не заставили себя долго ждать. С февраля 2007 года краевое управление государственного строительного надзора при проверке ведущегося строительства выявляет многочисленные нарушения, признает застройщиком владельца земли и в течение двух последующих лет штрафует «Эгиду» в общей сложности на сумму более 676 тысяч рублей. Кроме того, на эколого-гидрогеологический центр было возложено бремя оплаты коммунальных услуг в сумме около 120 тысяч рублей, которые ТСЖ «Парус» отказывалось уплатить, хотя реализовывало квартиры явно не в убыток себе. А позже эта компания вообще приказала долго жить. И теперь вроде бы и спросить не с кого.

Нынешний руководитель ООО ЭГЦ «Эгида», просивший не называть его имени, потому что ко всем перечисленным аферам не имеет никакого отношения, остается как будто крайним. Именно ему как руководителю предприятия, в чьей собственности (как ни абсурдно это звучит) находятся купленные жильцами квартиры двух домов, предстоит приводить оставленное «наследство» в соответствие. А ведь его предшественник В.А. Скопинцев получил в одном из этих домов квартиру. С него что — и взятки гладки? Как и с учредителей ТСЖ «Парус» Д.С. Мещерякова и А.А. Верхова? Анапская межрайонная прокуратура просто обязана провести проверку по указанным фактам и дать правовую оценку действиям трех названных граждан.

Чтоб другим не повадно было!

— Чтобы впредь не возникало проблемы с дольщиками и самовольными строениями, по заданию главы города-курорта мы во все средства массовой информации даем списки добросовестных застройщиков, имеющих все необходимые документы при возведении жилья, — сказал напоследок начальник управления по взаимодействию со СМИ администрации Анапы Вячеслав Вовк. — Необходимо, чтобы анапчане четко знали, с кем можно иметь дело, чтобы в будущем не получить вместе с квартирами целых ворох проблем.

Собкор «Вольной Кубани».

Анапа.

Семьи, многие с малолетними детьми, вот уже седьмой год проживающие в построенных на их кровные средства домах, получили вместе с жильем массу не разрешимых на сегодня проблем. Все коммунальные услуги они вынуждены оплачивать по двойным тарифам, поскольку дома не введены в эксплуатацию.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2011-04-28 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ