Как мы уже сообщали, состоялась очередная  42-я сессия Законодательного собрания края.  Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов. В заседании приняли участие представители органов исполнительной власти, в чью компетенцию входили вопросы, которые были внесены в повестку дня.

Рассмотрев первый вопрос об универсальной электронной карте, к чему мы вернемся, так как это важно знать населению, депутаты приступили ко второму вопросу. Здесь значилась программа приватизации госимущества на 2011—2013 годы. В принципе, эти действия — в русле политических установок, которые озвучил в своем Послании Федеральному Собранию Президент России. Он сказал, что государству надо избавляться от непрофильных активов, тех, что увеличивают нагрузку на бюджет.

В представленной на рассмотрение депутатов программе предусмотрена приватизация в 2011 году в том числе Ангелинского элеватора (Красноармейский район), ДРСУ «Вираж» (Анапа), племенной птицефабрики «Тбилисская» — это акционерные общества, но основным держателем акций является государство. Докладывал заместитель главы краевого департамента имущественных отношений Михаил Синицын, хотя в розданной повестке дня значился вице-губернатор и руководитель департамента Вениамин Кондратьев.

Но дело не в лицах, хотя и тут есть вопрос, а в сути. Председатель ЗСК и депутаты сразу же после доклада спросили: каково экономическое состояние объектов? На него докладчик ответить затруднился. Но потом выяснилось, что «Вираж» — в общем-то стабильно работающее предприятие. Тогда что является основанием для продажи? Зачем избавляться от актива, который не отягощает бюджет, а наоборот? Вопросы повисли в воздухе.

Совсем иное дело — элеватор и птицефабрика. К их экономике есть вопросы. Но, учитывая значимость объектов для обеспечения продовольственной безопасности государства в целом и края, стоит разобраться: а так ли уж объективен упадок? Прозвучало на сессии и словосочетание «намеренное банкротство». Но мы к оценке этих объектов применять его не будем, так как злонамеренность надо доказывать в суде. Но вот какая ситуация странная: Ангелинский элеватор, отметили на сессии, в хорошем состоянии, способен выполнять все заложенные технологией процессы. Может, управляют им сегодня не те и не так?

Вопрос цены. Насколько выставленная стоимость акций соответствует реалиям? На этот счет у депутатов были сомнения. Даже в документы вкралась ошибка. Владимир Бекетов спросил и о мощности Ангелинского элеватора не случайно. Дело в том, что, по его информации, новое строительство такого комплекса обходится в два миллиона долларов на тысячу тонн хранения зерна, а мы выставляем на продажу госсобственность с сомнительной объективностью цены.

Все эти сомнения и вопросы — не выдумка автора. Они в той или иной интерпретации прозвучали на сессии. Решили так: вопрос с обсуждения снять как неподготовленный, создать комиссию, которая проверит параметры, заложенные в проект закона. И это верно. А то ведь получается так: одной рукой мы тратим огромные средства на поддержку и развитие сельского товаропроизводства, а другой — легко отдаем то, что уже есть в активе.

Не могу не обратить внимания на такой факт: в листке согласований, которым сопровождается проект закона, стоит до десятка подписей ответственных государственных лиц. Но проект дошел до рассмотрения на сессии, хотя заслон должен был быть выставлен раньше.

К сожалению, неприятности ждали на этой сессии не только приватизаторов. Принципиальность проявили депутаты и при рассмотрении ветеринарно-профилактического вопроса. Есть краевая программа профилактики и ликвидации лейкоза КРС. Госуправление ветеринарии предложило внести изменения в программу, сократив средства на ее исполнение в 2010 году. Почему? А потому, как заявил докладчик — замруководителя Владимир Гринь, что средства из бюджета не выделялись.

Владимир Бекетов очень засомневался в том, что у многомиллиардного краевого бюджета не нашлось возможностей выделить семь миллионов ветслужбе. И тут же спросил, как дела с заболеваемостью. Оказалось, наблюдается снижение. Но как оно достигнуто — вопрос не праздный, так как можно предупреждать, а можно просто забить больной скот, снизив поголовье. Каким путем пришла к успеху ветслужба, наверное, предстоит еще разбираться. А потому и этот вопрос с обсуждения сняли, да еще и отметили неудовлетворительную работу краевого управления ветеринарии в части реализации краевой программы.

Теперь, когда мы покончили с неприятными для разработчиков законами, обратимся к другим. Вернемся к универсальной электронной карте. Это карта, с помощью которой люди смогут получать комплекс госуслуг. Федеральным законом установлено, что такие карты будут выдаваться с 1 января 2012 года. Однако у нас на Кубани есть все условия для того, чтобы применить эту форму на год раньше, то есть начать выдавать с 1 января 2011 года — собственно, через неделю.

Правомерность подтвердили пилотные проекты, которые реализованы в Краснодаре и Сочи.

— Мы решили ускорить выдачу и перенести ее на 1 января 2011 года, — сказал докладчик, руководитель управления экономики и целевых программ Краснодарского края Павел Ивакин.

Депутаты согласились с позицией исполнительного органа госвласти. Так что в ближайшие три года будет выпущено три миллиона таких карт. Получат их люди бесплатно, в первую очередь те, кто имеет социальные выплаты. Обозначены и партнеры, которые будут заниматься реализацией этого проекта. Для читателей «Вольной Кубани»: если будет много обращений в газету с вопросами, что такое электронная карта, для чего она, как ею пользоваться, как получить и так далее, то мы обязательно напечатаем разъяснение ответственных лиц.

Дважды поднимался на трибуну глава Краснодара Владимир Евланов. Понадобилось внести изменения в реестр должностей. Дело в том, что в краевом центре учреждается контрольно-счетная палата — орган, который призван следить за расходованием бюджетных средств и ставить заслоны всяким бюджетным вольностям. Но взять и назначить руководителями, заместителями, аудиторами никто не вправе — есть на этот счет краевой закон. Вот его и изменили депутаты, согласившись с доводами главы муниципалитета.

А вот второй вопрос, по которому докладывал Владимир Лазаревич вместе с главой краевого управления ГИБДД Геннадием Казюлиным, вызвал бурную дискуссию. Речь шла о мероприятиях по организации и безопасности дорожного движения в Краснодаре. На руках депутатов был проект постановления, но тема настолько животрепещущая, что удержаться от претензий и оценок трудно.

Так же трудно, как и в условиях краевого центра организовать движение без пробок, аварий и нарушений. Что для этого надо, если отбросить эмоции? По мнению Геннадия Казюлина — прежде всего документ, отражающий ряд мер, направленных на улучшение организации и безопасности дорожного движения. Такой есть в Москве, он изучен и как бы послужил основанием для разработки нашего, ведь проблемы у всех одни: пробки, парковки, заторы, дисциплина участников движения.

На критику депутатов пришлось отвечать и Владимиру Евланову. В городе многое сделано для организации движения как авто, так и пешеходов, но проблемы, признал мэр, остаются. С чем согласился и председатель ЗСК и предложил дополнить принятое постановление пунктом по созданию комиссии, которая займется рассмотрением и решением подобных вопросов. Предложено возглавить ее двум сопредседателям: Петру Курдюку, заместителю председателя ЗСК, и вице-губернатору Вадиму Лукоянову, который отвечает за работу транспортного сектора.

Заметим, кстати, что подготовить постановление и вообще обратиться к вопросу об организации и безопасности движения побудили депутатов и выступления прессы по этой проблематике. И если продолжить тему власти и прессы, то на этой же сессии был принят депутатский запрос в прокуратуру по проблеме борьбы с подпольными игорными заведениями. На одной из встреч с председателем ЗСК Владимиром Бекетовым этот вопрос тоже подняли журналисты, последовало практическое действие, которое обязательно будет иметь продолжение. Автору приятно было услышать высокую оценку усилий своей газеты, которая провела «круглый стол» в Калининской по проблемам малого бизнеса в АПК с участием депутатов.

Всего в повестке дня значилось более пятидесяти вопросов. Нам удалось выделить лишь несколько, на наш взгляд, имеющих общественное звучание и отражающих позицию краевых законодателей. Значимым пунктом прошедшего заседания в полной мере можно считать заключительное выступление на сессии Владимира Бекетова. Председатель ЗСК подвел итоги работы краевого парламента и Кубани, определил задачи на будущий год. И если говорить о главных направлениях деятельности в будущем году, то наряду с законотворчеством на первый план вновь поставлен контроль исполнения законов.

Тема настолько объемна и важна, что мы считаем необходимым обратиться к ней в отдельной публикации. Резоны простые: законы есть, вот чего нет, так это нашего умения жить по ним. Владимир Бекетов при обсуждении одного из вопросов повестки дня заметил:

— Каждый должен начинать с себя!

Наверное, это касается и ответственных лиц, упомянутых в отчете, и любого из читающих этот материал.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2010-12-24 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО