В марте новороссийцы избрали новый состав городского парламента. Председателем Думы V созыва стал Александр Шаталов. С ним встретился и побеседовал корреспондент «Вольной Кубани».

— Александр Васильевич, неделю назад завершилось последнее перед летними депутатскими каникулами заседание городской Думы. Насколько тяжела оказалась для вас новая ноша — спикера городского парламента?

— Если взялся за эту работу, то, тяжела она или нет, обязан ее выполнять. Самое главное — результат. Действительно, для меня это новая работа, несмотря на то что я уже переизбираюсь в городскую Думу третий раз подряд и работа депутата мне знакома и понятна. А вообще я производственник, почти четверть века был руководителем предприятия. Поэтому работа председателя для меня внове, и она в большей степени носит политический характер. Необходимо находить компромиссные решения не только между двумя ветвями власти, исполнительной и законодательной, но и наладить взаимодействие депутатов с администрацией и жителями нашего города. И не просто на личностном уровне, а таким образом, чтобы эта взаимосвязь была направлена исключительно на решение проблем новороссийцев, на улучшение их жизни.

— Большинство депутатов Думы, как и вы, не впервые получили доверие народа. Тем не менее пришлось ли заново выстраивать отношения с городской исполнительной властью? Находите ли лично вы взаимопонимание с главой города?

— Отношения с главой города Владимиром Ильичом Синяговским и муниципальными службами выстроены. Разногласий нет. Есть рабочие моменты, есть спектр мнений по поводу путей решения тех или иных вопросов. Да, иногда мы спорим, но после принятия решения вместе целенаправленно идем к цели. К тому же из 31 депутата 11 человек — более трети — избраны впервые. Они внесли свежую струю в работу Думы. Плюс опыт депутатов, которые избраны второй и третий раз. Естественно, все это сложилось в хорошую команду и положительно сказывается на нашей работе. Повторюсь, что цели, которые ставим мы, народные избранники, и которые ставит администрация города, одни и те же. Это благоустройство Новороссийска, социальное обеспечение горожан, организация безопасности населения и досуга молодежи. Поэтому противоречий у нас с исполнительной властью нет и быть не может.

— Охарактеризуйте, пожалуйста, работу основных комитетов Думы. На кого из депутатов вы опираетесь прежде всего в своей работе?

— Все депутаты — состоявшиеся люди, опытные руководители, прошедшие достаточно большой жизненный путь. Единственный молодой — Владимир Черноситов. Но молодежь должна учиться, чтобы в будущем стать преемником нашей деятельности. У нас семь комитетов, и сказать, что какой-то из них важнее другого, нельзя. Структура городской Думы формировалась долгие годы, и наконец мы нашли ту золотую середину, которая позволяет охватывать все сферы жизнедеятельности города и контролировать их. Это комитет по бюджетно-экономической политике; комитет по социальной политике; комитет по законности, правопорядку и правовой защите граждан; комитет по муниципальной собственности, земельным отношениям, вопросам торговли и потребительского рынка; комитет по вопросам ЖКХ и градостроительной политики; комитет по сельскому хозяйству и социальному развитию села; комитет по промышленности, экологии, транспорту и связи.

Понятно, что бюджетный комитет вырабатывает основной документ, без которого город не может жить. У комитета по социальной сфере очень большое поле деятельности, связанной с массой льгот и гарантий. Огромная нагрузка у комитета по ЖКХ, поскольку подавляющее большинство жалоб населения связаны именно с коммунальной сферой. Без комитета по законности не может быть принято ни одно юридическое решение. И так далее. За каждым комитетом закреплены специалисты управления делами городской Думы, потому что все депутаты, кроме меня, работают в Думе без отрыва от своего производства. Сначала профильные специалисты прорабатывают вопросы, затем комитеты их рассматривают, корректируют документы, после чего они выносятся на сессию.

В своей работе я прежде всего опираюсь на председателей комитетов и их заместителей. И никого бы не стал выделять отдельно, так как каждый депутат вносит свой значительный вклад в наше общее дело.

— А достаточно ли у депутатов полномочий, чтобы реально представлять власть народа?

— На городском уровне полномочий, прав и власти у депутатов достаточно. Дай Бог нам их реализовать качественно и быстро. Другое дело, что средств у депутатов не хватает. Исполнение городского бюджета на этот год прогнозируется дефицитным, хотя в первом полугодии бюджетный план выполнен. Но если бы мы и администрация строили свою работу исключительно на исполнении бюджета и только за счет его, то вряд ли смогли бы достичь тех результатов, которые сегодня имеем. Поэтому мы не ищем причины, почему невозможно сделать что-то, а ищем пути выхода из любой ситуации, чтобы добиться поставленных целей. Но в любом случае полномочия депутатов упираются в финансирование. И к чести администрации, она ищет разные источники финансирования. Благодаря чему Новороссийск за последние три-четыре года неузнаваемо преобразился в лучшую сторону. Это заслуга главы и его аппарата. Конечно, при содействии депутатов, которые используют в том числе и собственные ресурсы для решения проблем в своих избирательных округах.

— Как вы считаете, политическая однородность нынешнего состава городской Думы (все депутаты — члены «Единой России») — это хорошо или плохо для работы представительной власти? И почему, на ваш взгляд, новороссийцы на выборах отдали свои голоса исключительно единороссам?

— У меня двоякое мнение на этот счет. С одной стороны, это неплохо, что все депутаты — единомышленники, объединенные общностью целей и задач, а также партийной дисциплиной. Это действительно облегчает работу, нет глупого критиканства, политиканства, популизма. Но, с другой стороны, хотелось бы видеть депутатов из других партий, чтоб был представлен весь спектр мнений и чаяний народа. Мы эту тему обсуждали с главой города и нашли точки соприкосновения. Решили, что Дума будет работать в тесном контакте с Общественной палатой Новороссийска, возглавляемой Сергеем Михайловичем Цымбалом, куда входят и КПРФ, и ЛДПР, и «Справедливая Россия», и «Яблоко». Общественная палата имеет большие полномочия. В частности, все органы власти обязаны давать ответ на любой запрос палаты.

Почему новороссийцы избрали в городскую Думу только единороссов? Считаю, что в период выборной кампании агитационная работа другими партиями велась пассивно. Они просто-напросто несерьезно отнеслись к выборам. А кандидаты в депутаты от «Единой России», избранные в Думу, своими ногами протопали каждую улицу и каждый двор на своих избирательных участках, встречались с людьми, собирали сходы жителей и выслушивали критику. Это в конечном счете и сказалось на итогах выборов. Другой причины я не вижу.

— Александр Васильевич, какие важные решения для города уже приняты? И какие основные вопросы стоят на повестке дня у депутатов сегодня?

— Буквально с первых дней новый состав городской Думы активно включился в работу. Всего проведено семь заседаний, утверждено 45 решений. И первым решением мы сократили на два миллиона рублей расходы на содержание городской Думы. Соответственно, занимались корректировкой городского бюджета, главного документа муниципального образования.

Рассмотрели ход реализации на территории муниципального образования Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Здесь масса проблем с формированием товариществ собственников жилья, которые нам еще предстоит решать. Кроме того, земельные участки под многоквартирными домами должны быть поставлены на кадастровый учет, оформлены в установленном законом порядке в срок до 1 января 2011 года. Всего необходимо обеспечить постановку на государственный кадастровый учет 1638 земельных участков.

Не менее важный вопрос — выполнение муниципальной целевой программы «Отходы». Ее цель — стабилизация и улучшение экологической, санитарно-эпидемиологической ситуации на территории муниципального образования за счет снижения уровня негативного воздействия отходов производства на окружающую среду и население города. Экологическую опасность для жителей и окружающей среды представляет городская свалка в районе села Глебовка, нормативный срок эксплуатации которой превышает допустимый на двадцать лет. Программой предусмотрено строительство мусороперерабатывающего завода на безопасном от города удалении.

На контроле депутатов — подготовка к строительству объездной дороги в обход 13-го микрорайона. Сметная стоимость строительно-монтажных работ в текущих ценах конца прошлого года — 140 миллионов рублей. Строительство объездной дороги планируется начать уже в следующем году. Кроме того, депутаты рассмотрели вопрос о развитии автомобильных парковок в Новороссийске.

Большой блок вопросов касается социальной сферы. Предоставление льготного проезда в городском общественном транспорте многодетным семьям, всем категориям учащихся, пенсионерам. Подготовка школ к новому учебному году. Это и ремонт, и пожарная безопасность, и спортивные сооружения. Городская Дума своим решением освободила от уплаты земельного налога за участок под гаражом или домом малолетних узников концлагерей. В Новороссийске проживает семь тысяч граждан, имеющих статус малолетнего узника. Рассмотрены и многие другие вопросы.

— Остается ли у председателя свободное время для семьи, досуга? Какие у вас есть увлечения? Как будете проводить парламентские каникулы?

— К сожалению, свободного времени практически нет. Для меня избрание на пост председателя Думы, честно вам скажу, стало большой неожиданностью. И я не успел еще полностью передать возглавляемое мною прежде предприятие, поэтому свободное время посвящаю этому. Если говорить о хобби, то очень люблю рыбалку, стараюсь хоть изредка выбраться на природу. Грибы собирать люблю. Есть охотничье ружье, но уже и забыл, когда последний раз брал его в руки. Люблю общаться с друзьями. Вот недавно приезжал в гости мой друг со студенческой скамьи. Но основное мое увлечение — это работа.

А на депутатских каникулах очень хочется вместе с супругой побывать на родине моих предков — в деревне Кошкино Липецкой области. Мои мама и папа оттуда родом.

— Что бы вы хотели пожелать читателям нашей газеты?

— Население часто критикует власть, в том числе и нас, депутатов. Считаю это нормальным явлением. Но очень бы хотелось, чтобы эта критика не была голословной, а содержала в себе и предложения, как исправить те или иные недочеты в работе властных структур. Это я отношу не только к читателям, но и к журналистам. Нам важно знать мнение людей. И если из ста предложений хотя бы одно окажется дельным и будет реализовано, это, считаю, станет очень хорошим результатом.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2010-07-29 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ