Резонанс: дело движется

В 2014 году главному храму Екатеринодарской и Кубанской епархии — Свято-Екатерининскому кафедральному собору исполнится сто лет. В номере от 14 января «Вольная Кубань» опубликовала интервью с его настоятелем протоиереем Игорем Олджабаевым о необходимости серьезной реставрации храма и поддержки старта мероприятий, предваряющих этот большой юбилей. Газета обратилась за содействием в ЗСК и администрацию края.

Нам отвечает заместитель председателя комитета по финансово-бюджетной политике Законодательного собрания края Н.М. МАКАРЧУК:

«Комитет рассмотрел ваше обращение о выделении средств краевого бюджета на организацию мероприятий по празднованию 100-летия Свято-Екатерининского кафедрального собора и сообщает следующее.

В целях сохранения объектов культового зодчества и воссоздания храмовых комплексов в Краснодарском крае, являющихся объектами культурного наследия регионального значения, а также поддержки просветительских программ по возрождению духовности, нравственности, национального самосознания среди населения Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 октября 2009 года № 938 утверждена ведомственная целевая программа «Сохранение объектов культового зодчества и воссоздание храмовых комплексов в Краснодарском крае на 2009—2011 годы», которой определен порядок предоставления субсидий религиозным организациям и общественным объединениям.

По вопросу предоставления вышеназванных субсидий необходимо обращаться в управление по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края, которое является ответственным координатором программы».

Получен также официальный ответ от начальника управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края С.В. МЫШАКА:

«Ваше письмо на имя главы администрации Краснодарского края А.Н. Ткачева по вопросу организации мероприятий, направленных на подготовку празднования в 2014 году 100-летия со дня освящения главной святыни края, памятника регионального значения — Свято-Екатерининского кафедрального собора Краснодара, рассмотрено управлением.

Принимая во внимание значимость указанного храма как кафедры правящего архиерея, его культурную и историческую ценность для жителей Краснодарского края и в связи с подготовкой юбилея в год Олимпийских игр в городе Сочи администрацией Краснодарского края разработан проект плана мероприятий по подготовке к празднованию юбилея.

Планируется совместное участие представителей Екатеринодарской и Кубанской епархии, департаментов культуры, образования и науки Краснодарского края, управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов по организации краевых конкурсов, концертных программ духовной направленности, мультимедийных презентаций, научно-исследовательских работ об истории Свято-Екатерининского кафедрального собора.

Памятной дате будут посвящены тематические выставки книг и публикаций, научно-практические конференции, Кирилло-Мефодиевские и Екатерининские чтения, фестивали православной песни, экскурсионные программы. Екатеринодарской и Кубанской епархией совместно с ТК «Югфильм» будет создан фильм «Свято-Екатерининский кафедральный собор: от прошлого к настоящему».

В связи с необходимостью проведения в Свято-Екатерининском кафедральном соборе ремонтно-восстановительных работ и учитывая статус собора как памятника архитектуры управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края включило в план ремонтно-реставрационных работ 2010 года средства на разработку научно-проектной документации по реставрации собора в размере 4 миллионов 618 тысяч рублей. В настоящее время проводится аукцион по определению исполнителя работ».

Суд без дела

На публикацию «ВК» под таким названием (4.02.2010) получен официальный ответ от руководителя департамента семейной политики Краснодарского края Т.Ф. КОВАЛЕВОЙ:

«Департамент семейной политики Краснодарского края, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее.

23 июня 2009 года в отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район обратился гр. Шавшин Аркадий Анатольевич, житель Апшеронского района, с просьбой оказать содействие в установлении времени общения с несовершеннолетней дочерью Вероникой Шавшиной, 1999 года рождения, проживающей с матерью Аминат Багамаевной Муртузалиевой в Славянском районе, поселок Рисовый.

В июле 2009 года в ходе работы управления по вопросам семьи и детства Славянского района по установлению времени общения отца с несовершеннолетней дочерью родители девочки к единому решению не пришли. А.А. Шавшину было рекомендовано обратиться в Славянский районный суд. 19 августа 2009 года отец без согласования с матерью увез ребенка в Апшеронский район.

Специалисты отдела по вопросам семьи и детства Апшеронского района выехали по месту проживания отца. Установлено: с 19 августа 2009 года по 28 августа 2009 года Вероника Шавшина проходила стационарное лечение в МУЗ «ЦРБ Апшеронского района», с 29 августа А.А. Шавшин вместе с дочерью с постоянного места проживания выехали. С А.А. Шавшиным удалось связаться по мобильному телефону, он вместе с дочерью был приглашен в отдел для беседы в целях выяснения ее мнения по вопросу проживания с одним из родителей и вынесения заключения. Однако в назначенное время А.А. Шавшин не явился и больше на телефонные звонки не отвечал.

Отдел по вопросам семьи и детства проинформировал прокурора Апшеронского района о ситуации, сложившейся с несовершеннолетней Вероникой Шавшиной. В близлежащие Белореченский район и Горячий Ключ были направлены телефонограммы с просьбой оказать содействие в установлении места нахождения несовершеннолетней. В работу по установлению места нахождения девочки были вовлечены все субъекты paйoнной системы профилактики: школы Апшеронского района были предупреждены о подаче оперативной информации при появлении данной ученицы, помимо этого специалисты отдела ежемесячно обзванивали образовательные учреждения; по факту отсутствия сведений об обучении Вероники Шавшиной ее отец приглашался на комиссию по делам несовершеннолетних (повестки передавались через мать А.А. Шавшина); в рамках рейдовых мероприятий по исполнению закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в маршрут мобильных групп был включен адрес: г. Апшеронск, ул. Подлесная, 171; по поручению прокуратуры ОВД Апшеронского района также подключился к установлению места нахождения девочки (рапорты инспекторов ОПДН и ответ начальника ОВД имеются в деле).

B октябре 2009 года Апшеронским районным судом, по заключению органов опеки и попечительства, определено, что Вероника Шавшина должна проживать со своей матерью А.Б. Муртузалиевой.

А.А. Шавшиным была подана кассационная жалоба на данное судебное решение, тем не менее кассационным определением от 8 декабря 2009 года решение Апшеронского районного суда было оставлено без изменений.

Отделом по вопросам семьи и детства Апшеронского района предприняты все меры по установлению местонахождения Вероники Шавшиной. А.Б. Муртузалиеву информировали о ходе установления местонахождения ее несовершеннолетней дочери.

B январе 2010 года было установлено, что Вероника Шавшина обучалась в 4-м «Б» классе MOУ СОШ № 10 города Гopячий Ключ. Согласно решению суда девочка была передана матери. А.А. Шавшину рекомендовано обратиться в суд для установления времени общения с несовершеннолетней дочерью».

Получен также ответ от уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае Г.С. ДОРОШЕНКО:

«Уполномоченным по правам ребенка обращение, связанное с фактами, изложенными в публикации, рассмотрено. По существу обращения сообщаю, что в настоящее время Вероника Шавшина проживает в семье своей матери. Однако проблема, поднятая на страницах издания, является острой и актуальной. Несовершенство действующего федерального законодательства приводит к подобного рода ситуациям, заложниками которых становятся дети.

Информирую вас, что 6 февраля 2010 года в Общественной палате РФ прошел «круглый стол» «Механизмы и перспективы создания в России центра поиска пропавших детей». Участники «круглого стола» особое внимание уделили обсуждению механизмов и принципов работы центра в России. О необходимости создания в России аналога национального центра поиска пропавших и эксплуатируемых детей, существующего в США, публично заявил Президент РФ Дмитрий Медведев в ноябре 2009 года. Такой центр планируется создать на базе МВД России».

ОТ РЕДАКЦИИ. Напомним читателям, что после публикации статьи, 10 февраля, девочку нашли, о чем мы сообщили в газете 11.02.2010 года. Ответ от Г.С. Дорошенко пришел в редакцию 18 февраля, мы видим, что уполномоченный по правам ребенка действительно следит за судьбой девочки и озабочена ситуацией с пропавшими детьми в целом. Но вот почти десять дней спустя, 27 февраля, мы получили ответ из управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за подписью заместителя руководителя Е.Е. Капориной, который поверг нас в изумление: «Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю рассмотрело ваше обращение в рамках опубликованной в газете «Вольная Кубань» статьи «На тропу войны выходят отцы. Почему?». В статье поднят вопрос о судебной тяжбе матери Аминат Муртузалиевой и отца А.А. Шавшина за (?!) несовершеннолетнюю дочь Веронику, судьба и местонахождение которой для матери неизвестны. До настоящего времени в Апшеронский и Славянский городские отделы судебных приставов исполнительные документы о понуждении родителей совершить определенные действия не поступали… При поступлении на исполнение исполнительного документа в соответствии со статьей 30 закона будет возбуждено исполнительное производство и приняты меры принудительного исполнения». Теперь уже и не поступят, девочку нашли. Газеты читать надо. Ответ за подписью руководителя департамента семейной политики Краснодарского края, полученный практически через месяц после ответа судебных приставов, к сожалению, тоже больше напоминает формальную отписку, повторяющую слово в слово фабулу событий, о которых идет речь в публикации. Мы же, посылая запрос, надеялись услышать подробный комментарий, оценку этого вопиющего случая, когда десятилетнего ребенка якобы полгода искали и не могли найти, в то время как сотрудники Апшеронского отдела по вопросам семьи и детства, по идее, должны были бить во все колокола. Поучительная, думаем, история для всех — пап, мам, судебных приставов, чиновников.

Внимание: отписка!

24 ноября 2009 г. наша газета под рубрикой «Расследование ведет читатель» опубликовала статью «Километры гнева, или Сколько можно дурачить ветеранов?». Напомним, в ней поставлены под сомнение законность и обоснованность постановления мэрии Краснодара от 28.04.2009 года № 1312 о переводе ряда внутригородских автотранспортных маршрутов в категорию пригородных, приведшего к резкому повышению стоимости проезда ветеранов, пенсионеров, инвалидов к дачным участкам, значительному ухудшению их социального положения, многочисленным конфликтам между стариками и водителями автобусов.

Официальный ответ на статью редакция получила от начальника управления транспорта и связи администрации муниципального образования город Краснодар Е.В. Калиоропуло. Мы попросили прокомментировать его автора статьи члена Союза журналистов России, депутата Краснодарского городского Совета 1975—1993 годов А.Н. САХАРОВА.

— Ответ формальный, по существу отписка. В нем ни один факт статьи не опровергается, они просто замалчиваются. Нет даже намека на по-настоящему деловую, конструктивную и объективную оценку транспортного обслуживания льготных категорий граждан, возникшего после 1 июня прошлого года, когда более 20 автобусных внутригородских маршрутов искусственно были переведены в категорию пригородных. Гнев и возмущение ветеранов были вызваны решением чиновников отменить прежние льготы и удорожанием стоимости проезда до дач более чем на 200 процентов (!). А также — произволом и незаконным отъемом денежных средств у пассажиров перевозчиками (водителями) путем обесценивания более чем в два раза стоимости талонов, которые выдаются льготникам органами соцзащиты. Но, судя по ответу Е.В. Калиоропуло, транспортные чиновники мэрии из своих кабинетов по-прежнему ничего не видят и не слышат. А потому и не вносят никаких предложений, чтобы исправить ситуацию (или не хотят этого делать).

В ответе лишь констатируются хорошо известные ветеранам факты, приведенные в предыдущей статье. Все это давно и всем известно: стоимость льготных месячных билетов на поездки в автобусах, «преобразованных» в пригородные — 300 рублей; тарифы на перевозку пассажиров в автобусах регулярного сообщения устанавливает региональная энергетическая комиссия — департамент цен и тарифов края; перевозчики обязаны предоставлять пассажирам право проезда по специальным проездным документам. И зачем все это повторять снова и снова? Бумагу зря тратить? Перечислять также и стоимость льготного проезда по многим маршрутам. Однако в их числе нет маршрута № 138 — а ведь именно о нем идет речь в моей статье! Ну, господа, такой махровый формализм — вообще ни в какие ворота! Это глубокое и искреннее неуважение не только к автору, к читателям «Вольной Кубани», к десяткам тысяч ветеранов, но и прежде всего к себе, к своим должностным, служебным обязанностям.

Господин Е.В. Калиоропуло отмечает в ответе, что «маршруты, которые принято называть дачными, стали пригородными в соответствии с краевым законом «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Краснодарском крае». Номер закона и дату его принятия он не указывает. И, надо полагать, не случайно.

Данный закон за № 193-КЗ принят ЗСК 7 июля 1999 года, то есть более 10 лет тому назад! В статье 3 закона записано: «Муниципальный пригородный маршрут регулярного сообщения — маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах территории муниципального района либо городского округа и выходящий за пределы границы населенного пункта на расстоянии до 50 километров включительно». Подчеркнем: за пределы границы населенного пункта. В нашем случае — города Краснодара.

Автобусный маршрут № 138, о котором писала «Вольная Кубань», не выходит за черту города Краснодара. Таким образом, являясь внутригородским маршрутом, он не может считаться пригородным по определению.

Для этого достаточно ознакомиться с научными справочными изданиями, в котором «пригородом» считается населенный пункт, примыкающий к черте города.

Границы г. Краснодара установлены Законодательным собранием края, они не сокращались. Наоборот, имеется тенденция к их расширению. Население окраинных территорий краевого центра (которые мэрия ошибочно отнесла к числу пригородных) вместе со всеми краснодарцами отмечает День города, их праздничные мероприятия всегда входят в общую городскую культурную программу. Даже наши экскурсоводы, знакомя российских и иностранных туристов с Краснодаром, в первую очередь называют год его основания, территорию, численность населения, проживающего в его границах.

Получается, что на протяжении целого десятилетия указанная норма краевого закона о пассажирских перевозках автомобильным транспортом мэрией города соблюдалась. И вдруг — в 2009-м, то есть на одиннадцатом году ее действия, администрация Краснодара по каким-то ей одной понятным причинам решила, что статью 3 можно нарушить. Путем, так сказать, вольной интерпретации. И без тени смущения перевела многие внутригородские автобусные маршруты в категорию пригородных, придав им тот статус, которым по краевому закону они не обладают! Это-то и дало автоперевозчикам повод и право взимать с пассажиров плату за проезд в зависимости от километража, то есть в значительно больших размерах, чем на внутригородском автотранспорте. Причем такой хитрый расчет применяется только по отношению к ветеранам и другим льготникам, а к обычным пассажирам нет. В общем — «позаботились».

В ответе Е.В. Калиоропуло не объясняется, почему цены на дачных автобусах с февраля по июнь повышены для обычных пассажиров на 87,5 процента, а за год — на 150 процентов. Почему стоимость проезда до дач «Берег Кубани» у ветеранов и других льготников по сравнению с маем прошлого года возросла на 226 или на 287 процентов (троллейбус + трамвай + автобус дачный или троллейбус + автобус городской + автобус дачный)! Может, потому, что и объяснений таких в природе не существует?

Умалчивается в официальном ответе и о том, почему перевозчики нарушают постановление губернатора края о предоставлении ветеранам 50-процентной оплаты стоимости проезда и почему они обесценивают проездные талоны соцзащиты. Автоколонна 1419, например, при стоимости билета до дач «Берег Кубани» 15 рублей в принудительном порядке (запрет посадки в автобус) задерживала и даже срывала рейс, взимая с льготника 13 рублей наличными плюс талон соцзащиты, за который бюджет перечисляет автопарку 7 рублей 50 копеек. Таким образом, незаконно вымогается с каждой поездки 5 рублей 50 копеек. Ведь это — обжуливание людей! Кто и когда остановит этот произвол и накажет виновных?

Спрашиваем еще раз: зачем дурачить ветеранов? Многие сведущие в юриспруденции ветераны открыто заявляют, что появление в свет постановления мэрии № 1312 содержит коррупционные факторы, так как устанавливает для правоприменителей возможность совершать финансовые действия, противоречащие краевому закону. Они считают, что необходимо провести независимую антикоррупционную экспертизу этого правового акта в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 г № 172-ФЗ и согласно методике, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Создается мнение, что руководство мэрии Краснодара острейшую для десятков тысяч малозащищенных граждан города проблему решило закрыть этим формальным ответом транспортного управления. Считаю, что в таком случае нашу проблему необходимо довести лично до губернатора края А.Н. Ткачева, как-то неудобно Президенту РФ на такие вот обидные местные неувязочки жаловаться. И неужели только когда глава государства даст поручение чиновникам края разобраться в ситуации (как это уже было в прошедшем мае по поводу Вечного огня), проблема все-таки сдвигается с места?

Анатолий САХАРОВ.

ОТ РЕДАКЦИИ. Краевая независимая газета «Вольная Кубань» надеется, что факты, изложенные в сегодняшней публикации и в статье от 24 ноября 2009 г., будут тщательно и всесторонне изучены руководством краевой администрации, а также краевой прокуратурой и им будет дана принципиальная правовая оценка.

Памятники войны

Получен официальный ответ за подписью временно исполняющего обязанности руководителя управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края Н.В. ВОЛКОДАВА:

«В связи с вашим обращением по вопросу финансирования памятников военной истории в городе-герое Новороссийске в Министерство культуры Российской Федерации направлено ходатайство за подписью заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова о включении в план мероприятий федеральной целевой программы «Культура России», в том числе на 2010 год, объектов, входящих в состав мемориального комплекса «Героям Гражданской войны и Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.» в городе Новороссийске. В письме подробно изложена история и проблемы нынешнего состояния этих объектов культурного наследия.

О принятом Министерством культуры Российской Федерации решении редакция газеты «Вольная Кубань» будет проинформирована после получения ответа по данному вопросу.

Дополнительно сообщаем вам, что в феврале текущего года утверждена долгосрочная краевая целевая программа «Кубань и великие победы России», разделом 2.5 которой предусмотрено финансирование памятников военной истории города Новороссийска. В 2010 году на эти цели из краевого бюджета будет выделено 1000,0 тысячи рублей. Эти средства планируется направить на проведение работ на объекте культурного наследия «Братская могила советских воинов, сентябрь 1943 г., 1952 г. установлен обелиск» на Мысхакском шоссе в городе Новороссийске».

Боремся с алкоголизмом

На серию публикаций «Вольной Кубани» по борьбе с алкоголизмом в крае отвечает заместитель начальника ГУВД по Краснодарскому краю В.П. ЩЕРБАКОВ:

«К сожалению, в решении задачи сокращения преступности ГУВД по краю сталкивается с серьезными проблемами, одна из которых — отсутствие правовой базы и рычагов воздействия в профилактике правонарушений со стороны лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, которыми в состоянии алкогольного опьянения, как правило, и совершаются преступления, в том числе относящиеся к категории тяжких. Упразднение института лечебно-трудовых профилакториев и принудительного лечения алкоголиков и наркоманов крайне негативно сказалось на результативности профилактической работы органов внутренних дел.

Учитывая очевидную необходимость разработки и принятия на государственном уровне Закона Российской Федерации о принудительном лечении больных алкоголизмом и наркоманией, ГУВД по краю вышло с законодательной инициативой в Законодательное собрание Краснодарского края, направив на рассмотрение проект закона «О принудительных мерах медицинского характера в отношении лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией, систематически нарушающих общественный порядок и не желающих пройти курс добровольного лечения от алкоголизма и наркомании».

Также в ЗСК, администрацию Краснодарского края и департамент здравоохранения Краснодарского края нами направлялись предложения по созданию в крае специальных наркологических профилакториев для оказания помощи и организации пpинyдитeльнoгo лeчeния больных алкоголизмом и наркоманией, систематически нарушающих общественный порядок, в городах и районах с численностью населения свыше 100 тысяч человек и по принятию положения о порядке применения принудительного лечения от наркомании или алкоголизма к лицам, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

В целях совершенствования федерального законодательства ГУВД по краю неоднократно направлялись предложения в Министерство внутренних дел Российской Федерации о вынесении на рассмотрение Государственной Думы РФ вопроса о необходимости принятия закона «О принудительном лечении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией», разработки и принятия нормативно-правовых актов о воссоздании сети медицинских вытрезвителей, лечебно-трудовых профилакториев, наркологических диспансеров закрытого типа и о принятии нормотворческого акта, устанавливающего источник их внешнего финансирования».
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2010-03-25 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА