В Краснодаре состоялась 24-я межсоюзная отчетно-выборная конференция Краснодарского краевого совета профсоюзов. Каждые пять лет профсоюзы Кубани подводят итоги своей работы, намечают приоритетные направления деятельности по защите прав и интересов трудящихся. Кроме того, на конференции состоялось избрание председателя краевого профобъединения и выборных коллегиальных органов.

Единогласно делегаты вновь избрали своим лидером Олимпиаду Чумакову. Участники конференции выразили уверенность в том, что под ее руководством профсоюзы Кубани добьются реализации поставленных целей и задач по обеспечению достойного уровня жизни, защиты социально-экономических прав и интересов человека труда.

В работе конференции принимали участие заместитель председателя ФНПР Сергей Некрасов, секретарь ФНПР, главный редактор газеты «Солидарность» Александр Шершунов, заместитель председателя Законодательного собрания края Петр Курдюк, начальник управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов Сергей Мышак, руководители краевых департаментов и ведомств. С отчетным докладом выступила председатель крайсовпрофа Олимпиада Чумакова.

Истекло пять лет с момента проведения предыдущей отчетно-выборной конференции. Олимпиада Чумакова коротко остановилась на произошедших переменах за этот период. Его нельзя охарактеризовать однозначно. Более трех лет общество стабильно и динамично развивалось, и перемены были к лучшему. Но в прошлом году на экономику края, динамику валового регионального продукта серьезно повлиял мировой финансовый кризис.

Профобъединения Краснодарского края в непростое время встали на защиту человека труда. Положительные результаты, которые сейчас достигнуты в крае в социально-экономическом развитии, профсоюзы могут отнести и на свой счет. Совместно с краевой и законодательной властью крайсовпроф оперативно реагировал на кризисные явления в производстве и социальной сфере, принимал порой неординарные, форс-мажорные меры. Вместе отстаивали права членов профсоюзов на труд, достойную и своевременную его оплату, соблюдение работодателями действующего трудового законодательства. Для этого тесно сотрудничали с депутатами фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании края, с Гострудинспекцией, краевой прокуратурой.

За этот период дважды заключались краевые трехсторонние соглашения между крайсовпрофом, администрацией края и краевым объединением работодателей. В них включались конкретные обязательства сторон социального партнерства в области экономической политики, увеличения реальной заработной платы, охраны труда, оздоровления работающих. В результате совместных действий достигнуты положительные результаты в развитии экономики края.

Как отметила Олимпиада Чумакова, ситуация на рынке труда в крае особенно обострилась в прошлом году и характеризовалась тем, что в большинстве отраслей активизировалась смена собственников, шла реорганизация, использовался наемный труд. Зафиксированы многочисленные факты, когда людей вынуждали уходить по собственному желанию, урезали заработную плату, отправляли на пенсию. Неполная занятость, безработица, низкий уровень заработной платы стали основными причинами увеличения числа малоимущих.

Ведь это экономический нонсенс, когда человек, работающий полный рабочий день, попадает в малообеспеченные категории населения, которые нуждаются в социальной поддержке!

 Профсоюзы всех уровней, и прежде всего ФНПР, внесли предложение по совершенствованию законодательства по вопросам оплаты труда. В результате Трудовой кодекс РФ был дополнен статьей 133, предоставившей право субъектам РФ устанавливать размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. В крае принято региональное соглашение по установлению размера минимальной заработной платы для работников внебюджетной сферы не ниже уровня прожиточного минимума трудоспособного населения края. Однако закон пока не позволяет, чтобы данное решение распространялось и на работников бюджетной сферы, где минимальная зарплата установлена на уровне 4330 рублей. И это при прожиточном минимуме трудоспособного человека 5628 рублей!

Вот и возникает вопрос: почему федеральный законодатель в качестве регулятора определяет тот уровень оплаты труда, на который прожить нельзя?

Есть у профсоюзов и второй вопрос: почему в минималку включены все стимулирующие и компенсационные выплаты, чего раньше не было?

Аргументированного ответа от разработчиков законов и законодателя на федеральном уровне так и нет.

С декабря 2008 года в крае введены новые системы оплаты труда для работников государственных и муниципальных учреждений. Кроме того, за пятилетие средняя заработная плата выросла в 2,5 раза и составила в 2009 году в крае 15110 рублей. Да и МРОТ увеличился в 7,2 раза — с 600 рублей до 4330 рублей.

Однако профсоюзы Кубани беспокоит, что ни в одном положении о новой системе оплаты труда не прописан механизм индексации зарплаты, нет единой позиции о минимальной гарантии. Ежегодный рост потребительских цен, тарифов на жилищно-коммунальные услуги ведет к снижению реальной составляющей зарплаты. Так, в прошедшем году потребительские цены возросли на 11,9 процента, средние тарифы на жилищно-коммунальные услуги увеличились почти на 27 процентов и реальная заработная плата сократилась. В результате в прошлом году более чем на 67 тысяч увеличилась численность населения края с денежными доходами ниже прожиточного минимума и составила 18,4 процента ко всему населению края.

Не предусмотрено в 2010 году и увеличение МРОТ, пособий по безработице. Остается пока на прежнем уровне фонд оплаты труда бюджетников, а это значит, что, учитывая инфляцию, реальные доходы сократятся.

Нельзя допускать, когда ВВП может расти, а между тем огромное количество людей — беднеть. Настало время реализовать требование профсоюзов, чтобы на государственном уровне законодатель отрегулировал нормы дифференциации заработной платы между рабочими и менеджментом, между минимальным и максимальным уровнями зарплаты с целью справедливого распределения доходов предприятия.

Вопросы достойной зарплаты, ее своевременной выплаты были главными для профобъединения и должны оставаться приоритетными и в новом краевом трехстороннем соглашении.

Олимпиада Чумакова подытожила дальнейшие действия профсоюзов в части повышения зарплаты. Профсоюзы Кубани, во-первых, должны поддержать позицию ФНПР, предложившей разработать и принять федеральный закон о порядке и механизме индексации минимального размера оплаты труда, определить формулу синхронизации роста МРОТ с реальной величиной прожиточного минимума.

Во-вторых, принять активное участие в работе комиссии по подготовке законопроекта о потребительской корзине для жителей края. В-третьих, заострить внимание всех на необходимости установки уже в первом квартале текущего года МРОТ на уровне прожиточного минимума IV квартала 2008 года — в размере 5086 рублей.

Настала пора, когда профсоюзные органы всех уровней должны настаивать на приравнивании МРОТ к минимальному потребительскому бюджету, а не к прожиточному минимуму, который меньше в 2—2,5 раза. Такое соотношение не даст прогрессировать бедности и позволит нормально воспроизводить рабочую силу.

За многие годы крайсовпроф немало сделал в совершенствовании социального партнерства. Основа социального партнерства — коллективный договор. Почти во всех трудовых коллективах, где есть профорганизации, заключены договоры. А всего в крае действует более 17 тысяч колдоговоров.

Плохо, что отсутствуют колдоговоры в организациях малого и среднего бизнеса, число которых сегодня 273 тысячи. В нем — более 921 тысячи человек. А это почти половина всего занятого в экономике края населения. Работа профсоюзов по созданию первичек здесь лишь в начальной стадии.

В последнее время в крайсовпроф, краевые организации возросло число обращений за юридической помощью в связи с нарушением прав работников. Спектр нарушений большой: невыплата зарплаты, незаконные увольнения, принуждение к увольнению по собственному желанию, невыдача трудовых книжек при увольнении, незаконное наложение дисциплинарных взысканий и другие. На первый план выходит правовая защита членов профсоюзов.

Работа эта многогранна: юридические услуги, касающиеся трудового, гражданского, пенсионного, семейного законодательства, социального страхования, ежедневные приемы членов профсоюзов. В суды подготовлено около двух тысяч исковых заявлений, 90 процентов из них рассмотрены в пользу работников. Экономическая эффективность от правозащитной деятельности за пять лет составила более 329 миллионов рублей.

Самое важное направление правозащитной работы — контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде.

По требованию профсоюзной правовой инспекции труда восстановлено на работе 158 человек, 29 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в органы Госинспекции труда направлено 177 материалов, в органы прокуратуры — 123 материала, по которым приняты меры прокурорского реагирования.

В заключение Олимпиада Чумакова отметила, что задача профсоюзов Кубани — и впредь последовательно проводить политику по защите законных прав членов профсоюзов, добиваться повышения их жизненного уровня.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2010-02-26 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА