Краснодарский городской штаб по реализации краевого закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подвел итоги 2009 года. На расширенное заседание были приглашены представители не только городских, но и краевых служб с результатами проводимых в течение года проверок. Руководила работой заместитель главы администрации Краснодарского края Галина Золина.

Вице-губернатор провела заседание в формате семинара-тренинга с детальным анализом трудностей, изучением полученного опыта.

Конечная задача — сформировать в городе атмосферу, при которой алкоголь и табак при всем изобилии выбора будут восприниматься как зло, а горожане все как один осознают, что закон на то и закон, чтобы его соблюдать. Над этим результатом и трудится с момента вступления в силу закона № 1539 городской штаб, координирующий деятельность силовых структур и ведомств социального блока. Функция последних — профилактика, в том числе организация досуга и занятости детей и подростков. И в этом направлении первая часть большого пути краснодарцами пройдена небезуспешно.

За полтора года реализации «детского» закона накоплен определенный опыт. Вице-мэр Наталья Маханько в итоговом докладе привела данные статистики. Из 72 тысяч краснодарских учеников 45 тысяч занимаются в муниципальных и краевых спортивных школах, школах искусств, центрах детского творчества, посещают кружки и секции. В общей сложности 84 процента детей и подростков развивают свои способности с педагогами во внеурочное время.

Налажено сотрудничество с образовательными учреждениями. Составляется рейтинг школ в зависимости от количества обучающихся нарушителей «детского» закона. Налажен механизм работы с несовершеннолетними, прогуливающимися в позднее время по городу. Уже во время рейдов они получают направления в центр занятости населения.

В результате конкретного подхода к реализации данного закона в этом году удалось добиться снижения подростковой преступности более чем на 11 процентов. Сократилось и число групповых преступлений.

Всего в ходе ночных рейдов за минувший год выявлено шесть с половиной тысяч несовершеннолетних. 2966 из них, то есть почти 45 процентов, — школьники, 500 — не работают и не учатся, 421 — приезжие из других городов и районов края.

Наталья Маханько подчеркнула, что одна из главных проблем, на которую указал «детский» закон, — это равнодушие родителей к собственным детям. Сотрудниками УВД по городу составлено 504 протокола об административных правонарушениях на родителей за уклонение от воспитания и содержания своих детей. За распитие спиртных напитков вместе с несовершеннолетними на взрослых составлено 213 протоколов, на подростков за употребление спиртных напитков — 712.

Особое внимание Галина Золина уделила работе по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции.

По данным начальника отдела по делам несовершеннолетних администрации края Алексея Резника, специалистами Роспотребнадзора, городского управления торговли и бытового обслуживания населения в 2009 году проверено 1669 предприятий торговли. Возбуждено 979 дел об административных правонарушениях, 70 предприятий прекратили торговлю табачными изделиями, по 80 материалам приостановлена деятельность торговых объектов, в «Кубаньлицторгконтроль» направлено 95 материалов о приостановлении действия лицензии на право реализации алкогольной продукции. Однако результаты деятельности милиционеров в этом направлении в пять раз ниже, отметила вице-губернатор и призвала сотрудников УВД по Краснодару сконцентрировать усилия и активизировать работу.

Также на заседании обсуждались вопросы о полномочиях сотрудников отдела по делам несовершеннолетних, о кадровом составе службы школьных участковых, о необходимости правовой оценки документов городского и окружных штабов, о точности статистики. Ведь без достоверных данных невозможно проанализировать трудности реализации закона, увидеть причины недоработок, выстроить логику действий для их устранения.

Вице-губернатор особо подчеркнула, что к любой цифре статистики у всех задействованных лиц должно быть, как в песне, 100 тысяч «почему», ведь за каждой цифрой «детского» закона — судьба ребенка или конкретной кубанской семьи.

В ходе заседания были заслушаны отчеты глав внутригородских округов о сделанном в 2009 году. Как показали результаты проверки, организация работы штабов и рейдовых групп не во всех округах города строится на должном уровне. Если опыт Карасунского округа в организации массовых профилактических проектов и акций может стать передовым, то штабу Западного округа не обойтись без кардинальных изменений.

Сегодня на учете в комиссии по делам несовершеннолетних Краснодара состоят 53 семьи, находящиеся в социально опасном положении, в них воспитываются 99 детей. Поэтому среди приоритетных направлений во всех округах по-прежнему остается усиление внимания к индивидуальной работе с подростками и их родителями.

Как известно, Краснодарский край — инициатор многих социально значимых проектов, которые со временем воплощаются и на федеральном уровне. Сегодня перенимать опыт противодействия негативным тенденциям в подростковой среде на Кубань приезжают специалисты из разных регионов России.

— Краснодар должен стать образцовой методической площадкой по реализации «детского» закона. Чтобы достичь желаемого результата, необходимо более слаженно работать, активнее устранять имеющиеся недоработки, объединиться вокруг каждого ребенка, на благо всех кубанских семей, — подытожила Галина Золина.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2010-02-16 , Автор статьи : Наталья ГОВОРОВА