Государство наконец-то решило навести порядок в торговле продуктами питания. Президент подписал Закон «Об основах регулирования торговой деятельности в РФ». Что подвигло власть вмешаться в торговлю? Многочисленные жалобы покупателей, производителей и переработчиков на политику, проводимую крупными торговыми сетями, ставшую одной из главных причин роста цен на продукты питания. В то время как в Европе цены на мясо, молоко, хлеб снизились, у нас, вопреки логике, выросли и продолжают расти. При этом реальные доходы населения и покупательская способность снизились на порядок. Если на рынках края в росте цен виноваты перекупщики, то в розничной торговле — крупные торговые сети.

Крупные торговые компании применяют несколько способов получения дополнительной прибыли, что приводит к повышению стоимости продовольствия. В первую очередь это так называемая система бонусов. Пользуясь своим монопольным положением на рынке, торговые сети заставляют поставщиков платить за доступ к полкам. То есть для того чтобы продукты производителя могли занять места в торговых залах, его облагают «данью». А хочешь, чтобы твой товар стоял на лучшем месте на полке — опять плати. Существует и так называемая плата за вход, то есть за первый договор нужно заплатить. По данным Федеральной антимонопольной службы, проводившей проверку соблюдения законодательства в нескольких регионах, «плата за вход» в среднем составляет от двухсот до четырехсот тысяч рублей. Поставщикам приходится раскошеливаться за изменение ассортимента, за маркетинговые услуги, а еще с них взимаются штрафы, причем по малейшему поводу: чуть опоздала машина с товаром — плати и за опоздание, и за то, что нарушил график работы грузчиков. Естественно, поставлять товар себе в убыток никто не будет, и поборы влияют на конечную стоимость товара.

Некоторые из крупных торговых компаний используют посреднические схемы. Представитель торговой сети ставит жесткое условие: товар поставщик должен продать посреднику, а тот, в свою очередь, поставит его в торговую сеть. Весь фокус в том, что фирма-посредник принадлежит этой же торговой сети, но юридически с ней никак не связана.

Теперь эти лазейки государство постарается перекрыть. В новом законе четко прописано: максимум, что могут потребовать сети от поставщиков, — десятипроцентная скидка от стоимости товаров, принятых на реализацию. Если же антимонопольное ведомство уличит торговую компанию в использовании подставных посреднических фирм, любителям сверхприбыли придется заплатить штраф до одного миллиона рублей.

Закон о торговле должен положить конец «выкручиванию рук» поставщикам крупными игроками на торговом рынке, четко оговорив срок возврата денег за поставленный товар. Ранее денег поставщикам приходилось ждать от месяца до двух, а в отдельных случаях и более. По сути супермаркеты нашли способ беспроцентного кредитования, а поставщики, лишившись оборотных средств, вынуждены брать деньги в банках под немалые проценты. Как в таком случае развивать производство, выплачивать зарплату работникам, рассчитываться по налогам?

Теперь торговые предприятия за продукты, срок годности которых не превышает десяти дней, обязаны рассчитаться через декаду. Если срок годности составляет от десяти дней до месяца, то не позднее 30 дней.

Генеральный директор фирмы «Калория» Наталья Боева считает, что необходимость регулирования торговых отношений с крупными торговыми сетями назрела уже давно. «К сожалению, до сих пор не удается решить главный вопрос: слишком большая отсрочка платежа за поставленную продукцию — до сорока пяти дней, при том, что наша молочная продукция имеет срок реализации от семи до пятнадцати дней. В новом законе эти особенности расчетов уже прописаны, и это хорошо. Положительным для производителей можно назвать и урегулирование в законодательном порядке условий выплаты так называемых бонусов и штрафов, которые делают сотрудничество с сетями просто убыточными», — считает Наталья Дмитриевна.

Что стало причиной вседозволенности со стороны крупных торговых компаний? Монополизация ими рынка. Как правило, входят такие структуры на рынок по отработанной схеме. Появляется в городе гипермаркет и устанавливает цены ниже, чем у местных, небольших по сравнению с ним магазинов. Через какое-то время часть из них, не выдержав конкуренции, закрываются. После того как торговая сеть расчистила себе «жизненное пространство», цифры на ценниках меняются в сторону увеличения.

Законодатели установили новые правила игры: теперь торговые сети, доля которых на рынке превышает двадцать пять процентов от общего объема реализованных товаров в регионе, не смогут построить или арендовать новые торговые точки.

А теперь о самом главном новшестве для нас, покупателей. Правительством составлен список социально значимых продуктов питания, цены на которые государство сможет регулировать. В него вошли мясо, куры, масло подсолнечное и сливочное, мороженая рыба, соленая сельдь, молоко, сметана, сычужные сыры, сахар, черный чай, а также хлеб, крупы, вермишель. В список включены некоторые овощи и фрукты: свежая капуста, лук, морковь, огурцы и яблоки. Правда, есть одно но. Мораторий, замораживающий цены на эти продукты, может вступить в силу, если в каком-то регионе их стоимость за месяц вырастет более чем на треть.

Закон о торговле вызвал неоднозначную оценку. Некоторые эксперты высказали опасение: дескать, не приведут ли нововведения к пустым прилавкам в магазинах, не столкнемся ли мы с дефицитом самых необходимых товаров, торговать которыми гипермаркетам станет невыгодно? Говорят и о том, что крупные торговые сети найдут лазейки и обойдут закон. Конечно, закон сыроват, не все в нем учтено, многое будет зависеть от работы антимонопольного ведомства, региональных и местных властей, но, согласитесь, порядок в торговле наводить надо, и чем быстрее, тем лучше.

Мы продолжим обсуждение закона о торговле в следующих номерах нашей газеты.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2010-02-09 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ