Меню сайта
 
 
   
  Рубрики
 
 
   
  Поиск
  Поиск по сайту

Архив



<< Ноябрь 2009 >>
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
2526272829301
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30123456

 
 
 





  Яндекс цитирования
      Рубрика : Местное самоуправление  (Архив : 2009-11-19) Сегодня : пятница, 17 мая 2024 года   
Права на ошибку не дано!

Роман Архипов работает в аппарате администрации муниципального образования Новокубанский район девять лет, еще с «пушкинских» времен. В том смысле, что его утвердили в должности заместителя главы, когда районом руководил Виталий Пушкин. Пережил Роман Геннадьевич за этот период шесть глав!

Виталия Пушкина выдвинули в край. Игорь Мячин, Андрей Лерх и Леонид Семенов выпали из кадровой обоймы, не проработав и года. Юрий Пожидаев возглавлял администрацию в течение двух лет, а Виталий Очкаласов — два с половиной года.

И вот что удивительно: главы менялись часто, а на сельскохозяйственном производстве, основе экономики района, это практически не отразилось. Новокубанцы по-прежнему лидеры АПК Кубани.

Держать руку на пульсе жизни

В нынешнем крайне засушливом году, к примеру, намолотили на круг свыше 50 центнеров озимых колосовых и бобовых культур. Зерновая кукуруза дала по 70,5 центнера, подсолнечник — 27,9, соя — 24,5, а сахарной свеклы взяли по 477 центнеров с гектара. Это — один из самых высоких показателей в крае.

Лучшие хозяйства района вообще побили все рекорды. Так, в ЗАО КПХ имени Мичурина кукурузы собрали по 117,9 центнера с гектара. В ООО КХ «Участие» урожайность свеклы достигла 735 (!) центнеров. А ЗАО КСП «Хуторок» получило по 37,8 центнера подсолнечника с гектара.

Выводы? Да не будет никаких выводов. И так все ясно. Нет надобности в административном порядке влезать в сельхозпроизводство, учить руководителей и специалистов, когда начинать сев, на какую глубину семена закладывать, какие сорта использовать…

Да и кого учить? Федора Ивановича Булдыжова? Алексея Дмитриевича Набоку? Антонину Ивановну Стаценко? Леонида Филипповича Лосенкова? Да они в проблемах агропромышленного комплекса разбираются не хуже академиков и докторов наук!

— А вот поучиться у них не грех, — высказал свое мнение ставший недавно главой Новокубанского района Роман Архипов. — Руководители эти мыслят масштабно, по-государственному, тщательно просчитывая наперед все возможные последствия тех или иных своих действий. Оно и понятно: за их плечами — тысячные коллективы, человеческие судьбы.

За девять лет работы в аппарате Роман Геннадьевич сделал для себя вывод: главное — поставить перед подчиненными четкие задачи и затем строго проконтролировать, как они выполняются. Только в таком случае можешь рассчитывать на успех.

Что касается АПК, то в любом случае глава должен держать руку на пульсе жизни. Район-то сельскохозяйственный, налоги в основном отсюда идут в казну. Ясное дело, подменять хозяйственников никто не собирается. Но следить, спрашивать за то, насколько эффективно используется каждый гектар пашни, каково санитарное и эпизоотическое состояние животноводческой отрасли, не загрязняется ли природа, — святая обязанность администрации. Ведь ей даны права контроля в этих направлениях. И здесь просто необходимо вникать во все болевые вопросы, стараться их разрешить.

— Район наш аграрный, монопрофильный, к сожалению. Почти никакой переработки нет, всего четыре крупных промышленных предприятия. Произошел сбой в одном-двух хозяйствах — тут же поступление налогов сокращается, сложнее становится решать социальные проблемы. А потому вместе с руководителями мы задумываемся всерьез: как организовать более эффективную работу? — поделился своими мыслями Роман Архипов.

Сегодня Новокубанский район производит ежедневно 165—167 тонн молока, на 10 тонн плюсуя к аналогичному уровню прошлого года. Это — третий показатель в крае по валовке (после каневчан и выселковцев. — Ф.Б.). Но вот парадокс: почти все молоко уходит на переработку за пределы района — в Армавир, Лабинск, Тихорецк, Кореновск… Уплывают огромные налоговые суммы, хозяйства несут транспортные издержки. А все потому, что нет в райцентре своего мощного молокоперерабатывающего предприятия. Существующий завод дышит на ладан, и сюда продукцию мало кто сдает. Вот и задумал глава района в самое ближайшее время найти серьезного инвестора, чтобы реанимировать здесь производство.

Следующий шаг по укреплению налогооблагаемой базы — открытие заводов по розливу питьевой воды в Ляпинском и Прочноокопском сельских поселениях. Это — реальные проекты, уже есть бизнесмены, готовые вложить сюда деньги. Нашелся инвестор, решивший рискнуть и направить средства на строительство базы отдыха в хуторе Родниковском, где имеется источник горячей воды, аналогичный тому, что есть в Мостовском районе. Если все с умом обустроить, наладить, то можно ждать наплыва отдыхающих из Армавира, Успенского и других близлежащих районов, поскольку до Родниковского гораздо ближе добираться, чем до поселка Мостовского.

Быть лидером, а не слугой!

Открывающиеся производства — это не только дополнительные налоги, но и новые рабочие места. От безработицы-то никуда не уйти: в агропромышленный комплекс приходит мощная сельхозтехника, в хозяйствах на комплексах и фермах строятся доильные залы — людей приходится сокращать. Ладно, в селе или на хуторе можно худо-бедно организовать ЛПХ, завести скот и птицу, заработать хоть какую-то копейку, чтобы прокормить семью. А что горожанам делать?

Ведь в Новокубанске расположены три крупных сельхозпредприятия, где уже сейчас чувствуется избыток кадров. Потому так настоятельно Роман Архипов ставит перед собой и аппаратом администрации задачи по реанимации молзавода, открытию новых производств в городе. При этом инвесторам дают однозначно понять: на налоговый учет предприятия обязательно становятся в Новокубанском районе. Иначе даже разговора не будет.

Почему о налогах так сильно печется глава? Так это же основа всей жизнедеятельности социальной сферы — народного образования, здравоохранения, других бюджетных организаций. Есть ли резервы? Безусловно. Мой собеседник привел такой пример.

Когда в июне 2009 года его назначили исполняющим обязанности главы муниципального образования, Роман Геннадьевич обратил внимание на то, что задолженность только по транспортному налогу достигла 13,5 миллиона рублей. Стал разбираться — в чем дело? И выяснилось, что корень зла кроется в элементарной бесконтрольности.

Вскоре «летучие бригады» в составе налоговых инспекторов, сотрудников ГИБДД, судебных приставов вышли на автотрассы, стали ловить злостных неплательщиков. На станциях техобслуживания машин дозоры установили. Параллельно главы сельских поселений начали вести подворный обход, беседы с теми владельцами автомобилей, которые имели задолженность по транспортному налогу.

В итоге буквально за три месяца недоимки по нему сократились до пяти миллионов рублей. До конца года, уверен глава района, большая часть и этих долгов будет погашена.

И все же Роман Архипов недоволен работой некоторых своих коллег в сельских поселениях. Уж больно они инертны. Часть из них продолжают заглядывать в рот руководителям хозяйств, ожидая от них милостыни в виде денежной поддержки. С такими «управленцами» сложно решать масштабные задачи. А потому предложили избирателям основательно подумать о том, кто бы мог по-настоящему вести дело, быть лидером, а не слугой на посылках.

В итоге из девяти глав поселений в ходе подготовки к выборам 11 октября и по итогам их проведения остались при своих должностях только трое. Остальные или сами написали заявления об уходе по собственному желанию, или сельчане им не доверили руководство.

Помогать тем, кто работает

…Роман Архипов четко усвоил правило, введенное губернатором Александром Николаевичем Ткачевым: краевая администрация будет помогать только тем, кто работает. Помогать прежде всего денежными средствами. И новокубанцы стараются как можно оперативнее здесь действовать.

Ну такие хотя бы примеры. На условиях софинансирования израсходовали свыше 24,4 миллиона рублей на ремонт жилых домов. Причем из бюджета района не потрачено ни копейки: 1,2 миллиона согласились внести сами жители, 994 тысячи изыскали в бюджетах поселений, остальную часть расходов взял на себя край.

Опять же за счет средств района, края и федерального центра удалось сдать в эксплуатацию коллектор, который обошелся в 124 миллиона рублей. По принципу «пятьдесят на пятьдесят» построены в районе семь спортивных площадок: половину денег дал краевой бюджет, остальное нашли на месте. Причем не обязательно здесь были задействованы средства районной казны.

В станице Прочноокопской, скажем, деньги выделил Павел Николаевич Калмыков — директор ООО КХ «Участие». Прекрасный построили спортивный городок, высокую оценку которому дал при его посещении председатель ЗСК Владимир Андреевич Бекетов, живо интересующийся делами тружеников района, их заботами, оказывающий людям всяческую поддержку.

Вспомнил в разговоре Роман Геннадьевич и председателя СПК «Колхоз имени В.И. Ленина» Алексея Дмитриевича Набоку, принявшего посильное участие в решении проблем с обеспеченностью водой жителей поселка Глубокого. Работы, кстати, обошлись в приличную сумму…

Готовы всегда оказать поддержку в решении неотложных социальных проблем руководители «Хуторка», «Родины», «Кубани» и «Ленинского пути» Федор Иванович Булдыжов, Антонина Ивановна Стаценко, Леонид Филиппович Лосенков и Виктор Иванович Цыганков, другие хозяйственники.

Теперь Роман Геннадьевич поставил перед собой и аппаратом администрации новую задачу: все семь спортивных площадок должны быть окружены детскими. Папы или мамы играют в волейбол, баскетбол, настольный теннис, а ребятишки под присмотром резвятся невдалеке на свежем воздухе. Здорово? Конечно!

Планов у молодого руководителя (а Роману Архипову — 33 года) много. Но это не воздушные замки типа строительства супермощного сахарного завода или мясокомбината… Все задумки — реальные, заземленные. Так и должно, по идее, быть, ведь Роман родился на новокубанской земле, в станице Прочноокопской. И права на ошибку ему не дано — за его действиями наблюдают тысячи пар глаз земляков.

Не все, естественно, получается. Острой проблемой остается обеспеченность ребят местами в детсадах. Надо бы основательнее заняться организацией горячего питания 44 школ, край как нужно найти энергичного, незаурядного человека, который бы, как глава района, загорелся этой идеей, внес разумное предложение.

В аппарате администрации, к сожалению, таких энтузиастов нет. Хуже того, кое-кто, как выразился сам Роман Архипов, «присиделся», не проявляет никакой инициативы. Поэтому в самое ближайшее время трех-четырех начальников отделов глава попросит освободить место.

А как иначе? Любой служащий, работая в муниципалитете, должен чувствовать себя государственным человеком. Кто этого не поймет, с тем придется расстаться. Время сейчас такое, что раскачиваться подолгу нельзя. Работать надо засучив рукава, проявляя инициативу, смекалку, творческий поиск!
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2009-11-19 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК

Любое использование материалов допускается только после уведомления редакции. ©2008-2024 ООО «Вольная Кубань»

Авторские права на дизайн и всю информацию сайта принадлежат ООО «Вольная Кубань».
Использование материалов сайта разрешается только с письменного согласия ООО «Вольная Кубань». (861) 255-35-56.