Принудительное лечение зависимых

Получен официальный ответ от заместителя председателя Законодательного собрания Краснодарского края, председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан П.М. КУРДЮКА:

«Полностью разделяем вашу обеспокоенность и боль, прозвучавшие в статье «Неужели будем ждать, пока сын кого-нибудь убьет?». Масштабы распространения алкоголизма и наркомании в России таковы, что ставят под вопрос физическое и духовное здоровье не только близких людей больных алкоголизмом, но и молодого поколения россиян, а также будущее значительной его части, социальную стабильность российского общества в ближайшей перспективе.

Депутаты Законодательного собрания Краснодарского края также обеспокоены тем, что среди проблем, стоящих перед российским обществом, на одно из первых мест выходит проблема алкоголизации и наркотизации населения, от которой страдают, в первую очередь, близкие люди больных алкоголизмом, и неоднократно поднимали вопрос о необходимости принятия на федеральном уровне правовых актов, предусматривающих возможность применения принудительных мер медицинского характера к лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотическими средствами.

В 2006 году было принято обращение депутатов Законодательного собрания Краснодарского края к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости принятия на федеральном уровне правовых актов, предусматривающих возможность применения принудительных мер медицинского характера к лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотическими средствами (постановление Законодательного собрания Краснодарского края от 31 января 2006 года № 2010-П). В ответ на доводы, изложенные в указанном обращении, из Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации поступила аналитическая справка «О принудительном лечении больных алкоголизмом и наркоманией: отечественный и зарубежный опыт», в которой на основе исследований, проведенных в России и в зарубежных странах (Финляндия, Франция, США, Швеция, Канада, Япония и другие), сделан вывод, что «создание в настоящее время в России системы принудительного лечения больных алкоголизмом и наркоманией... нецелесообразно. Это было бы повторением прежнего неудачного опыта и не только не способствовало бы разрешению сложной ситуации с пьянством и немедицинским потреблением наркотиков в стране, но могло бы привести к ее усугублению и созданию новых социально значимых негативных проблем».

При этом в названном документе не предложено ни одного способа лечения больных наркоманией и алкоголизмом в тех случаях, когда они отказываются от добровольного лечения, а своим поведением создают угрозу жизни и здоровью близких людей и окружающих.

К сожалению, принятие краевого закона о принудительных мерах медицинского характера к лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотическими средствами, выходит за рамки предметов ведения, отнесенных к ведению субъекта Российской Федерации, так как согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека могут быть ограничены только федеральным законом, а согласно пункту «в» статьи 71 Конституции Российской Федерации регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина отнесены к предметам ведения Российской Федерации».

От редакции. Приятно узнать, что депутаты Законодательного собрания края еще в 2006 году озаботились необходимостью введения принудительных мер медицинского характера к лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотическими средствами. Значит, уже тогда эта проблема стояла очень остро. Конечно, ответ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации обескураживает. Но не в традициях нашего краевого парламента отступать, даже когда все опускают руки, тем более что сам Петр Михайлович Курдюк признает, что федеральные власти не предложили взамен никакого другого способа лечения больных наркоманией и алкоголизмом в тех случаях, когда они отказываются от добровольного лечения, а своим поведением создают угрозу жизни и здоровью близких людей и окружающих. Вопрос остался открытым.

Статью о невыносимости существования с сыном-алкоголиком ветерана Великой Отечественной войны из станицы Бесскорбной Новокубанского района И.И. Сучкова, которого никто не может защитить от угроз, оскорблений, издевательств и вымогательств сына-алкоголика, и о масштабности этой проблемы по России в целом «Вольная Кубань» опубликовала в июне. Уже после этого в середине августа Президент РФ Дмитрий Медведев провел большое совещание в Сочи, где в расширенном составе были серьезно обсуждены меры борьбы с алкоголизмом. Теперь уже сам глава государства назвал пьянство «нашим национальным бедствием»! Возможно, сейчас настало то время, когда депутатам стоит вновь поднять вопрос о необходимости принудительных медицинских мер в лечении алкоголе- и наркозависимых, так как ситуация в России изменилась.

Почему так?

Заместитель главы муниципального образования город Краснодар О.Ю. РАДЧЕНКО сообщил нам, что в администрации муниципального образования город Краснодар рассмотрена статья «Так и дом рухнет», опубликованная в газете «Вольная Кубань» от 11.09.2009, по вопросам выполнения работ по реконструкции нежилых помещений на первом этаже многоквартирного дома № 151 по ул. Тургенева и состоянию системы водоснабжения и водоотведения в подвале указанного дома:

«Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда Прикубанского внутригородского округа установлено, что согласно эскизному проекту на первом этаже данного жилого дома ООО «Орбита» выполняются работы по перепланировке нежилых помещений на площади 1241 кв. м, принадлежащих указанной организации на праве собственности в соответствии со свидетельством 23 АЕ № 526275 от 30.06.2009. Разрешительных документов на реконструкцию объекта капитального строительства по ул. Тургенева, 151 (универмаг «Фестивальный») департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар не выдавалось.

В соответствии с действующим законодательством помещения могут быть сохранены в перепланированном или переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

В связи с тем что ООО «Орбита» препятствует ознакомлению с разрешительными документами по проведению ремонтно-строительных работ в многоквартирном доме № 151 по ул. Тургенева, в жилищную инспекцию Краснодарского края направлено письмо с просьбой организовать проверку законности действий данной организации с целью недопущения ситуации, представляющей угрозу для жизни и здоровья людей».

От редакции. Вопрос, конечно, интересный. Разрешительные документы на реконструкцию объекта не выдавались, а несанкционированное строительство ведется полным ходом: с утра до вечера — сносят несущие стены, перегородки отбойными молотками, машинами вывозится выбитый кирпич…

«В некоторых квартирах первого этажа (их всего несколько на дом) отвалились обои, просматриваются трещины внутри помещений, недалеко и до трещин в доме, — возмущаются жильцы. — В доме 131 квартира, и нас в первую очередь волнует создавшаяся аварийная ситуация».

Кто же она такая — эта самая «Орбита»? Почему препятствует ознакомлению с разрешительными документами? И почему, наконец, городские власти всесильной «Орбите» не указ? Ждем ответа на этот вопрос от жилищной инспекции Краснодарского края, куда, кстати, городские власти направили письмо с просьбой организовать проверку законности действий ООО «Орбита».

Дело движется

В прошлом спецвыпуске «Вольная Кубань» выступила. Что сделано?» (1 октября с.г.) был опубликован официальный ответ заместителя главы МО Красноармейский район А.В. Кравцова на обращение в «ВК» Надежды Михайловны Михайловой. Она написала нам о том, что с тех пор как закрыли сельский Дом культуры станицы Староджерелиевской как аварийный (это был 2007 год), так и стоит он поныне горемычный, и никому до него нет дела.

Из этого ответа ясно следовало, что станица Староджерелиевская растет и хорошеет: ремонтируются дороги, дворовые спортивные площадки. Все это хорошо, конечно, но основной наш вопрос, касающийся именно Дома культуры, к сожалению, так и остался открытым: что же с проектом и реконструкцией на сегодняшний день?

И вот — еще один официальный ответ из Красноармейского района за подписью заместителя главы муниципального образования Красноармейский район по вопросам местного самоуправления и связям с общественностью В.В. КУЗЬМИНОВА.

«Единой комиссией по размещению муниципальных заказов администрации муниципального образования Красноармейский район проведен аукцион на изготовление проекта капитального ремонта Староджерелиевского Дома культуры. Победителем аукциона стало ООО «АрхСтройПроект».

13 октября 2009 года администрацией Староджерелиевского сельского поселения с ООО «АрхСтройПроект» заключен договор № 10/9 на изготовление проекта по объекту «Капитальный ремонт здания «Сельский Дом культуры станицы Староджерелиевской». Стоимость изготовления проекта 488943 рубля. Срок выполнения — два месяца, после чего будут начаты работы по ремонту здания».

Что ж, теперь все просто и ясно: через два месяца планируется ремонт. Так что, уважаемые селяне, дело движется, и будем надеяться, в скором времени обновленный ДК будет встречать первых гостей.

Меры приняты

Под таким заголовком 30 сентября с.г. была опубликована проблемная статья по итогам краевой осенней конференции, проведенной краевым комитетом солдатских матерей, ее тема — «Реабилитация участников чеченской войны и других горячих точек».

Нам отвечает начальник управления по работе с военнослужащими и воспитанию допризывной молодежи администрации Краснодарского края А.П. БЕЗЮКЕВИЧ:

«Корреспонденция «Не в прошедшем времени», опубликованная в газете «Вольная Кубань» от 30.09.2009 года, рассмотрена.

Информируем вас, что на территории Краснодарского края с 2001 года действует разработанная по инициативе Законодательного собрания Краснодарского края краевая целевая программа социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении воинского долга, и семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга.

На тот момент данная программа была единственной среди субъектов Российской Федерации, посредством которой оказывалась социальная поддержка данной категории граждан. Это, в свою очередь, поднимало не только значимость программы, но и авторитет края среди субъектов Российской Федерации, о чем свидетельствуют благодарственные письма и отзывы, которые приходят и в администрацию края, и в Законодательное собрание.

Программа получила одобрение в Государственной Думе Российской Федерации, которая в своем обращении предложила субъектам Российской Федерации поддержать инициативу Краснодарского края у себя на местах.

Председатель краевого комитета солдатских матерей Г.М. Головина является постоянным членом краевой рабочей группы по решению социальных проблем семей военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга, образованной постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2001 года № 257, ведущей активную и целенаправленную работу по реализации мероприятий данной программы. За период действия программы оказана единовременная материальная помощь в размере от 5 до 15 тысяч рублей 456 семьям военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга, произведен ремонт жилья 186 семьям; газифицировано жилье 37 семьям, оказана материальная помощь на приобретение жилья 26 семьям, оказана материальная помощь на переучивание 22 военнослужащим, оказана единовременная материальная помощь на лечение 53 инвалидам.

Реабилитацию в центре медицинской реабилитации им. М.А. Лиходея (г. Pуза Московской области) с оплатой проезда на междугородном железнодорожном транспорте (купе) к месту реабилитации и обратно прошли 219 инвалидов боевых действий, кроме того, еще 2926 инвалидов боевых действий и военнослужащих, пострадавших в ходе боевых действий, прошли медицинскую реабилитацию в государственном учреждении здравоохранения «Краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» департамента здравоохранения Краснодарского края.

Целевая материальная помощь в размере 5 тысяч рублей (с 2009 года — 5,5 тысячи рублей) ежегодно оказывалась 188 инвалидам боевых действий. Оказывалась ежегодная адресная единовременная помощь всем семьям инвалидов боевых действий и вдов участников боевых действий, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, в размере до 2000 рублей на каждого ребенка.

Создан и функционирует краевой банк данных о нуждающихся в социальной защите и реабилитации инвалидах боевых действий и вдовах участников боевых действий.

Срок действия закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1648-КЗ «Об утверждении краевой целевой программы социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на 2009—2010 годы» заканчивается в 2010 году, однако уже сейчас в управлении по работе с военнослужащими и воспитанию допризывной молодежи администрации Краснодарского края разрабатывается краевая целевая программа на период 2011—2015 годов, способная продолжить в условиях сложной социально-экономической ситуации в стране усиление социальной защиты инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

По вопросу участия председателей (представителей) комитетов солдатских матерей муниципальных образований Краснодарского края в работе призывных комиссий информирую вас, что руководству военного комиссариата Краснодарского края в настоящий момент даны рекомендации о допуске их к работе в составе призывных комиссий муниципальных образований с перспективой включения председателей комитетов солдатских матерей муниципальных образований в составы комиссий с весеннего призыва 2010 года.

В состав краевой призывной комиссии постоянно входит председатель краевого комитета солдатских матерей Галина Михайловна Головина. Все возникающие в ходе призыва проблемные вопросы, не разрешенные в муниципальных образованиях, выносятся на рассмотрение краевой призывной комиссии, решения по ним принимаются при ее непосредственном участии».

Меры принимаются, но…

Так назывался острый сигнал о серьезных недостатках в работе Туапсинского магазина-кафе «Антошка». Получен официальный ответ за подписью заместителя главы муниципального образования Туапсинский район В.В. БЕРЕСНЕВА:

«Администрация МО Туапсинский район, рассмотрев публикацию «Не позорьте «Антошку!», опубликованную 24 сентября 2009 года в газете «Вольная Кубань», сообщает: в администрацию МО Туапсинский район была приглашена директор ООО «Антошка» Н.В. Грехова, допустившая нарушение санитарных норм и правил.

В настоящее время нарушения устранены. В коллективе проведена работа по правильности оформления упаковочных ярлыков с обязательным указанием даты выработки кондитерских изделий, условий хранения и сроков реализации, а также по правилам торговли в части вежливого обращения с покупателями.

Директору ООО «Антошка» Н.В. Греховой разъяснено о недопустимости нарушений требований санитарных норм и правил при реализации скоропортящихся кондитерских изделий и о вежливом обращении к покупателям».

От редакции. Что ж, хорошо, что теперь на упаковочных ярлыках хоть сроки выработки и реализации появятся — а то ведь и до отравления недолго… Будем надеяться также, что после приглашения в администрацию никого более в «Антошке» не облают и не обдурят. Хотя одного «приглашения и разъяснения» в нашем конкретном случае явно недостаточно — в те самые доперестроечные времена, когда слава кондитерского павильона от ресторана «Нептун» была по-настоящему заслуженной, при подобных грубейших недостатках речь бы шла по меньшей мере о строгаче, если не о несоответствии, то бишь об увольнении!

Остается еще одну маленькую деталь уточнить: а «Книга отзывов и предложений» в «Антошке» появилась-таки? Не фальшивка с непонятными записями трехлетней давности (когда, между прочим, и магазина-то не было самого), а настоящая, зарегистрированная в отделе торговли администрации, прошнурованная, скрепленная соответствующей печатью?..

Или госпожа Н.В. Грехова по-прежнему живет и трудится по принципу: «Что хотим, то и воротим»?

Нерентабельно?..

Исполняющий обязанности заместителя главы муниципального образования Калининский район, начальник управления градостроительства и благоустройства О.М.ШИРЯЕВ сообщил нам, что обращение В.П. Попкова по вопросу возобновления работы билетной кассы, расположенной на станции Величковка, рассмотрено управлением градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район:

«Администрация МО Калининский район направила обращение гр. Попкова в адрес начальника СКЖД. Руководством Северо-Кавказского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров обращение было рассмотрено, и в адрес Попкова направлен ответ за № 2402 от 5.08.09 года (копия ответа прилагается).

На данный момент продажа проездных документов на поезда дальнего следования (с июня 2008 года) по станции Величковка прекращена. Принимая во внимание многочисленные обращения граждан Калининского района, администрация МО Калининский район повторно направила в адрес начальника Северо-Кавказского железнодорожного агентства письмо с просьбой внимательно отнестись к данной проблеме и все-таки решить вопрос положительно».

А вот и сам ответ исполняющего обязанности начальника Северо-Кавказского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров Е.В. КАБАЕВОЙ на первое обращение из администрации района:

«Ваше обращение по вопросу организации продажи проездных документов в дальнем сообщении в билетной кассе на станции Величковка рассмотрено руководством Северо-Кавказского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров.

Сообщаю вам, что в соответствии с ч. 3 п. 9 «Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте», утвержденных приказом МПС России от 26 июля 2002 г. № 30, билетные кассы должны быть открыты на всех станциях и остановочных пунктах, где продается 50 и более проездных документов (билетов) в сутки.

Среднесуточное количество проездных документов, реализованных билетной кассой станции Величковка, не соответствует установленным нормативам и составляет: в 2007 году — 10 билетов в сутки, в 2008 году — 7 билетов в сутки. Столь низкие показатели свидетельствуют о нерентабельности функционирования пункта продажи Величковка, так как это влечет за собой необоснованные расходы на содержание штата билетных кассиров и обслуживание билетной кассы.

Исходя из вышеизложенного в условиях сложившейся экономической ситуации продажа проездных документов на поезда дальнего следования с июня 2008 года по станции Величковка прекращена».

Вместо комментария. Теперь уже редакция отправляет официальный запрос руководству Северо-Кавказского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров с убедительной просьбой разобраться-таки в этом вопросе, возможно с выездом на место, раз уже возникла такая вот конфликтная необходимость. Понятно, что есть правила, которыми мы обязаны руководствоваться, но еще есть и жизнь, которая постоянно меняется. И если уже руководство Калининского района, а не отдельно взятый пассажир бьет тревогу, просит внимательно отнестись к проблеме и решить ее положительно (причем повторно), думаем, есть смысл прислушаться к этим просьбам. Величковцы — тоже люди.
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2009-11-12 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА