Вступительная кампания нынешнего года и для высших учебных заведений, и для абитуриентов стала настоящим испытанием. Без сюрпризов не обошлось и на завершающем этапе: в некоторых вузах остались свободные бюджетные места, что само по себе нонсенс! Поначалу вузы просто захлебывались от потока заявлений абитуриентов, которые — складывалось такое впечатление — просто голову потеряли от свободы выбора и решили поступать в максимальное количество вузов на все факультеты сразу. Позже выяснилось, что первыми в списках зачисленных на самые престижные специальности оказались целевики и льготники. А в довершение ко всему, еще один курьез: некоторые вузы столкнулись с проблемой недобора. В общем, вопросов к разработчикам новых правил накопилось немало. Насколько эффективной оказалась новая система зачисления, в чем ее сильные и слабые стороны, как вообще должна строиться работа с абитуриентами и чего ждать поступающим в следующем году, корреспондент «Вольной Кубани» выяснила у ректора Кубанского государственного университета, члена коллегии Федерального агентства по образованию Михаила Астапова.

— Михаил Борисович, в этом году зачисление в вуз впервые проводилось по результатам ЕГЭ в три этапа. Как вы считаете, насколько эта схема себя оправдала?

— С одной стороны, изменения в правилах приема в вуз были неизбежны в связи с введением единого государственного экзамена в штатный режим, с другой — мало кто не согласится с тем, что новая система оправдала себя лишь отчасти, поэтому нуждается в совершенствовании на следующий год. Выполнив главную задачу: создание условий реального выбора для абитуриентов, — она вместе с тем усложнила работу вузов (пришлось перерабатывать огромный массив документов) и стала настоящим испытанием для психики абитуриентов и их родителей.

Дело в том, что некоторые абитуриенты просто не выдерживали длительного марафона и, имея реальную возможность быть зачисленными на третьем этапе, перекладывали документы с факультета на факультет, а потом с ужасом обнаруживали, что с их баллами можно было поступить и на тот, который изначально был приоритетным.

Некоторые родители прямо говорили, что им уже все равно, куда поступит сын или дочь, лишь бы поскорее закончились бессонные ночи: сил ждать больше нет.

Например, непростая ситуация у нас сложилась на специальности «юриспруденция». На первом этапе в списке зачисленных оказалось много льготников, и это отпугнуло многобалльников, имевших в активе 250 баллов и больше. А закончилось дело тем, что на третьем этапе поступили абитуриенты с баллами намного ниже.

В общем, дойдет очередь или не дойдет — зависело исключительно от абитуриента. Те, у которых хватило терпения, поступили.

— Из-за того что в списки на третьем этапе попало некоторое количество «мертвых душ», так и не принесших подлинники документов, в вузах остались свободные бюджетные места. По всей видимости, этой проблемы в КубГУ не возникло?

— Действительно, недобора у нас нет. На третьем этапе зачислили абитуриентов на все оставшиеся места — около 40 процентов. Всего же по плану на бюджет приняли 1480 человек.

Кроме того, зачислили 39 абитуриентов на дополнительные бюджетные места, выделенные Федеральным агентством по образованию для выпускников школ из республик ЮФО. То есть на бюджетной основе будут обучаться 1519 первокурсников. Но и эта цифра еще не окончательная. Точно неизвестно, сколько наберем иностранных студентов.

Кроме того, достаточно успешно провели в этом году и зачисление на договор. Для вуза — это важный момент, особенно в нынешней экономической ситуации. Если брать в совокупности зачисленных на очную и заочную форму обучения и в магистратуру, то всего приняли более 2000 человек, на 800 больше, чем в прошлом году. И это притом, что количество выпускников школ сильно сократилось.

— Из-за того что абитуриенты имели возможность подать заявление сразу в несколько вузов и на несколько специальностей, во многих университетах конкурсы оказались сильно раздуты. На ваш взгляд, нужно ли эту ситуацию регулировать? Может быть, стоит ограничить количество подаваемых заявлений или, скажем, применить израильский опыт, когда за каждую поданную копию абитуриенты платят символическую сумму?

— Надо сказать, что в Кубанском госуниверситете ситуация оказалась одной из самых экстремальных. По количеству поданных заявлений — более 32 тысяч — вуз занял шестое место в стране, опередив даже МГУ. То есть эту проблему университет испытал на себе в полной мере.

Думаю, перечисленные меры будут малоэффективны. Не надо ограничивать абитуриентов в выборе вузов и специальностей: проконтролировать этот процесс практически невозможно. На мой взгляд, лучше вообще уйти от практики трех-этапного зачисления, приемную кампанию свести к одному этапу, при этом увеличить время, когда абитуриент может решать, куда отнести подлинник.

Например, завершить прием документов 25 июля, на следующий день обнародовать списки на сайтах вузов и информационных стендах, указать, кто сдал копии, а кто подлинники, и дать десять дней, в течение которых абитуриенты могут перемещать документы из одного вуза в другой. Пятого августа подвести итоги. При этом не выделять зону зачисления, как делали на первом, втором и третьем этапах, а зачислить требуемое количество абитуриентов, например 15, посчитав первые 15 фамилий претендентов, предоставивших подлинники на данную специальность.

Тогда проблема «мертвых душ», которых приемная комиссия вынуждена была исключать на первом и втором этапах, отпадет сама собой. При этом абитуриенту не придется тратить нервы. Ведь у него будет достаточно времени, чтобы оценить свои шансы и принести подлинник на нужный факультет.

— При таком количестве заявлений сразу, наверное, обозначились факультеты-лидеры? Какие же оказались самими востребованными? Какой был конкурс?

— В среднем конкурс варьировался от двух до ста заявлений на одно место. Как мы и предполагали, самыми популярными у абитуриентов оказались три факультета: юридический, экономический, а также управления и психологии. Но даже на этих факультетах были специальности как востребованные, так и не очень. Среди высококонкурсных — «налоги и налогообложение», «финансы и кредит», «государственное и муниципальное управление», «антикризисное управление», «управление персоналом».

К сожалению, очень низким был конкурс на педагогические специальности — 2—3 заявления на место. Неожиданным стал и сравнительно невысокий конкурс на факультет иностранных языков. Такую картину наблюдаем второй год подряд. Полагаю, связано это с тем, что иностранный сегодня рассматривается не как профессия, а как норма.

— Как известно, в списки зачисленных в «первую волну» попало много льготников. Были ли выявлены случаи, когда абитуриент представлял подложную справку о состоянии здоровья? Как вообще этот момент отслеживался?

— Ситуация с льготниками действительно была непростой. Так получилось, что на две специальности — «государственное и муниципальное управление» и «социально-культурный сервис и туризм» мы зачислили только льготников, что само по себя является случаем беспрецедентным.

Мало того, выявилась интересная тенденция: заявления льготники, как и целевики, подавали на самые востребованные специальности, игнорируя менее престижные, скажем, те же педагогические, на которые не было подано ни одного заявления по льготе или целевому направлению (!).

Кроме того, выяснилось, что некоторые абитуриенты получили инвалидность за несколько месяцев до поступления. А отдельные справки иначе как удивительными и не назовешь: из их содержания следует, что инвалидность «истекает» через некоторое время после зачисления.

Эти факты, безусловно, наталкивали на определенные размышления. Руководство вуза было вынуждено обратиться в краевые департаменты по делам семьи и социальной защиты населения с просьбой проанализировать списки поступающих. Правда, каких-то серьезных нарушений выявлено не было. Но в двух случаях документы были признаны сомнительными и сейчас проверяются.

Конечно, вопрос с льготниками очень щепетильный и нуждается в госрегулировании. На федеральном уровне целесообразно квотировать бюджетные места для льготников в разрезе специальностей. Есть же ограничения для целевиков: набирать не больше 30 процентов. Думаю, этот вопрос времени.

— Как известно, с первого сентября в нашей стране официально вводится двухступенчатая система высшего образования. Кубанский госуниверситет одним из первых на Кубани приступил к реформе высшей школы и уже несколько лет ведет набор на бакалавриат и в магистратуру. Стала ли новая система более востребованной по сравнению с прошлым годом?

— Да, с каждым годом интерес к новым направлениям растет. Приходит понимание того, что переход неизбежен, поэтому все большее количество молодых людей хотят при выходе из вуза получить диплом нового образца.

В этом году на бакалавриат поступила примерно пятая часть абитуриентов. При этом существенный рывок мы сделали в развитии магистратуры. КубГУ — единственный вуз в Краснодарском крае, который уже лицензировал 27 направлений магистратуры. Кроме того, в этом году количество бюджетных мест на второй ступени увеличилось более чем в 10 раз (!). То есть в магистратуре с учетом договорников у нас будет обучаться более 850 человек.

— В связи с переходом ожидаете ли вы дополнительные трудности в следующем году?

— Конечно, затруднений не избежать. Сегодня у нас около 70 специальностей, которые в конечном итоге будут свернуты в 15—20 направлений бакалавриата. То есть произойдет сокращение спектра. Например, абитуриенты, которые захотят стать специалистами, скажем, в области мировой экономики, налогообложения или бухучета, будут поступать на одно направление бакалавриата, которое называется «экономика». И только получив основополагающие знания на первой ступени, смогут освоить более узкую специальность в магистратуре. Таким образом, в течение этого учебного года нам предстоит разъяснять выпускникам школ и их родителям, что такого выбора, как в этом году, уже не будет. И начинать эту работу надо, не откладывая в долгий ящик, уже с сентября. Ведь от того, насколько эффективно будет она организована, зависит, насколько успешно сработаем в следующую вступительную кампанию.
Раздел : Образование, Дата публикации : 2009-09-03 , Автор статьи : Наталья ГОВОРОВА