Меры приняты

В газете «Вольная Кубань» 13 марта 2009 года был опубликован материал «Дяденька, дай пять копеек». В нем шла речь о возрастающей роли личных подсобных хозяйств и, в частности, вносилось предложение о повышении их вклада в укрепление налогооблагаемой базы сельских поселений, решение социальных проблем населенных пунктов. Редакция получила обстоятельные ответы из краевой администрации и ЗСК, которые мы и публикуем.

«В департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края внимательно изучена публикация «Дяденька, дай пять копеек». Затронутым в материале проблемам организации деятельности личных подсобных хозяйств уделяется самое пристальное внимание. С 2004 года на Кубани действует закон № 721-КЗ «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края». Оказывается поддержка ЛПХ и в соответствии с федеральными нормативными актами.

Предусмотренные законодательством меры помощи позволили многим ЛПХ подняться на уровень расширенного воспроизводства. Их деятельность становится профессиональной и позволяет обеспечивать сельскохозяйственной продукцией не только личные потребности, но и оптовую и розничную торговую сеть, а также предприятия переработки.

При этом наиболее экономически активные граждане, ведущие ЛПХ, имеют возможность, а в определенных законом случаях должны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или глав крестьянских (фермерских) хозяйств и уплачивать в бюджет соответствующие налоги.

Механизм и условия перехода от ЛПХ к предпринимательской деятельности также предусмотрен действующим законодательством. Однако граждане, занимающиеся ЛПХ, не всегда имеют возможность, как говорится, ознакомиться с буквой закона, а также получить консультацию по месту проживания.

Финансовому управлению департамента по финансам, бюджету и контролю в Калининском районе поручено детально разобраться со спецификой деятельности ЛПХ хутора Джумайловка и внести соответствующие коррективы, если это вытекает из требований законодательства.

Искренне благодарим редакцию газеты «Вольная Кубань» за постоянное внимание к тем проблемам, решение которых находится в компетенции финансистов. Это, безусловно, помогает нам в работе.

И.А. ПЕРОНКО.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю».

«В материале «Дяденька, дай пять копеек» правильно поднимается проблема о необходимости совершенствования законодательства по налогообложению ЛПХ и малого предпринимательства.

По состоянию на первое января 2009 года в крае насчитывается 883483 личных подсобных хозяйства. Общий объем мер финансовой государственной поддержки за счет средств краевого бюджета на развитие ЛПХ превысил один миллиард рублей. Наметилась положительная тенденция увеличения количества личных подсобных хозяйств, ориентированных на рынок и имеющих на нем значительную долю продаж в объеме произведенной сельскохозяйственной продукции.

С этой целью в ЛПХ привлекаются наемные работники, увеличивается количество голов крупного рогатого скота и свиней. Нарастив объемы производства, подобные личные подсобные хозяйства самостоятельно обращаются в Законодательное собрание Краснодарского края с инициативой о возможности декларирования своих доходов и уплаты налогов в установленном порядке.

В этой связи возникла необходимость оптимизации финансовых расходов краевого бюджета на поддержку личных подсобных хозяйств и стимулирования их дальнейшего развития путем перехода к организационно-правовым формам, предусмотренным федеральным законодательством.

Таким образом, учитывая важность развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края и совершенствования мер их государственной поддержки, на 20-й сессии Законодательного собрания Краснодарского края была создана рабочая группа по анализу результатов реализации закона Краснодарского края «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края», которая внесет предложения по поднимаемым проблемам.

И.М. ПЕТРЕНКО.

Первый заместитель председателя
Законодательного собрания Краснодарского края».

ОТ РЕДАКЦИИ. К опубликованным ответам следует внести необходимое дополнение. На майской сессии ЗСК 2009 года парламентарии внесли изменения в закон Краснодарского края о государственной поддержке развития ЛПХ на территории Кубани. Эти поправки направлены на то, чтобы стимулировать переход граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в другую организационно-правовую норму — индивидуальный предприниматель.

С этой целью с первого января 2010 года только индивидуальным предпринимателям за счет средств краевого бюджета будет осуществляться выплата субсидий на производство животноводческой продукции. В свою очередь, индивидуальные предприниматели станут платить налоги за реализованные молоко и мясо, что, естественно, укрепит бюджеты сельских поселений.

Взрослые и дети

На публикацию под таким названием «ВК» отвечает заместитель главы МО город Краснодар Н.В. МАХАНЬКО:

«В ответ на статью «Испорченный праздник (до и после школьного вечера)» сообщаем следующее. В школе № 65 проводилось мероприятие для учащихся 9—11-х классов, и присутствие посторонних лиц не предполагалось. На этот месяц школой было запланировано проведение двух мероприятий (дискотека, вечер встречи с выпускниками), в которых могли принять участие и выпускники прошлых лет. Внучка Л.Гетманской присутствовала на них, на сегодняшний день конфликт между администрацией школы и Гетманской Дашей исчерпан.

МОУ СОШ № 65 является социокультурным центром поселка Северного. Во внеурочной деятельности занято более 75 процентов учащихся школы и 25 процентов детей микрорайона. Они посещают занятия в кружках центра детского творчества, музыкальной школы № 14, клуба по месту жительства «Надежда», ДЮСШ № 8, работающих на базе школы. В школе работает педагог-организатор центра детского творчества Прикубанского округа.

В 2009 году планируется окончание строительства нового здания школы с современными актовым и спортивным залами. В рамках строительства предусмотрены установка ограждения, обустройство спортивных и игровых площадок, школьного стадиона.

В перспективных планах развития поселка Северного — строительство спортивного комплекса на участке ул. Ейское Шоссе — 4-я Дорожная, нового здания детского сада. Существующее здание дошкольного учреждения действительно находится в предаварийном состоянии, поэтому дети поселка определены в детские сады округа по желанию родителей.

С целью проведения профилактической работы среди подрастающего поколения администрацией округа совместно с УВД по Прикубанскому округу регулярно проводятся рейдовые мероприятия в ночное время по выявлению лиц, нарушающих общественный порядок, и несовершеннолетних, нарушающих закон Краснодарского края № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», а также осуществляется контроль за деятельностью магазинов, расположенных в поселке Северном, по недопущению реализации алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним».

Проблема. Как решается?

Под таким названием в «ВК» было опубликовано письмо нашего читателя С.С. Решетникова о проблемах, возникших в ходе его учебы в автошколе «Талант». Мы получили официальный ответ за подписью заместителя руководителя департамента образования и науки Краснодарского края С.С. ЗЕНГИНА:

«Комиссия департамента образования и науки Краснодарского края с выездом на место провела проверку организации процесса обучения, программ, качества подготовки водителей транспортных средств в ООО «Талант».

По итогам проверки выявлено, что автор статьи С.С. Решетников прошел полный курс обучения в соответствии с программами и стандартами, отработал все необходимые часы занятий теоретического обучения, однако экзамен по практическому вождению автомобиля им не был сдан. ООО «Талант» в соответствии с уставом и пунктом 3.9 положения «Об образовательном подразделении «Учебный центр ООО «Талант» и при личном обращении гр. С.С. Решетникова готово заключить договор о проведении занятий практического вождения за дополнительную плату. Сроки действия удостоверения и свидетельства установленного образца, а также дополнительная подготовка позволяют С.С. Решетникову участвовать в экзаменах ГИБДД.

Поднимаемые газетой вопросы качественной подготовки водителей, ответственности учебных организаций за конечный результат работы находятся на постоянном контроле департамента образования и науки. На территории Краснодарского края подготовку водительских кадров осуществляют 155 учебных организаций различных форм собственности. Каждая учебная организация при приеме учащихся заключает с ними договор, в котором определены условия, при которых автошкола отвечает за обучение в соответствии с программой подготовки водителей, предоставляет оборудование и автомобили, выдает свидетельство установленного образца об окончании курса обучения, представляет кандидата в водители на экзаменах в ГИБДД.

Краснодарский край — первый регион в Российской Федерации, в котором были разработаны и реализуются в течение пяти лет рекомендации о порядке подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, предусматривающие увеличение часов практического вождения автомобиля с 30 до 50 часов, т.е. на двадцать часов больше, чем в действующей программе. Тем самым создаются условия для качественной подготовки водителя по практическому вождению. Выдача водительского удостоверения на право управления транспортным средством производится подразделениями ГИБДД после сдачи квалификационных экзаменов. Увеличение сроков обучения водителей не предусматривается.

Департамент образования и науки постоянно контролирует деятельность учебных организаций, осуществляющих подготовку водителей. По итогам контроля из-за несоответствия лицензионным требованиям с 2004 года прекращена деятельность более чем 100 автошкол.

В целях координации деятельности учреждений и ведомств приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 4 мая 2007 года № 47.01-1525/07-05 создан Общественный совет по безопасности дорожного движения в Краснодарском крае, главной целью которого является повышение качества подготовки водителей. В соответствии с планом-графиком проверок деятельности учебных организаций, осуществляющих подготовку водителей, с декабря 2008 года по июнь 2009 года проводится комплексная проверка учебных организаций».

Внесено предложение

В официальном ответе за подписью заместителя управляющего ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ А.Г. ЛЯХ сказано:

«Как пострадавшая от несчастного случая на производстве В.А. Ермошина состоит на учете в филиале № 23 регионального отделения и получает ежемесячные выплаты в возмещение вреда. С заявлениями на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями В.А. Ермошина в филиал № 23 никогда не обращалась. Как инвалид по общему заболеванию В.А. Ермошина в 2005 г. была обеспечена необходимым протезом и ортопедической обувью.

Для рассмотрения вопроса по существу пострадавшей необходимо разработать программу реабилитации, для чего В.А. Ермошиной следует обратиться в поликлинику по месту наблюдения и оформить направление в бюро МСЭ для разработки ПРП.

Краснодарское региональное отделение обратилось в филиал № 22 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» в г. Белореченске с просьбой о замене ей индивидуальной программы реабилитации инвалида на программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания с нуждаемостью в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями бессрочно».

Вслед за письмом

О проблемах в здравоохранении Тихорецкого района рассказал в своем письме наш читатель Владимир Васильевич Мохна из г. Тихорецка:

«Нас, тихоречан, объединили с районом, обещали горы золотые. И вот какое мы получили золото. Сперва в Тихорецке закрыли железнодорожную больницу (это в городе, где 70 процентов жителей работают на железной дороге), и теперь все обращаются в городскую больницу. Перед Новым годом закрыли районную больницу в ст. Фастовецкой — это в 10 километрах от Тихорецка, и теперь в город стали обращаться со всего района…»

Письмо В.В. Мохна мы направили на расследование в администрацию МО Тихорецкий район, и вот что нам ответил глава муниципального образования С.П. СЕРГЕЕВ:

«В связи с объединением двух муниципальных образований в единое муниципальное образование Тихорецкий район в 2008 году создана общая сеть лечебно-профилактических учреждений муниципального образования. В соответствии с постановлением главы муниципального образования Тихорецкий район № 1538 от 27.08.2008 «О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования Тихорецкий район» реорганизованы муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район, муниципальное учреждение здравоохранения «Тихорецкая центральная городская больница» путем слияния в муниципальное учреждение здравоохранения «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район.

В центральной районной поликлинике, которая расположена в центре муниципального образования Тихорецкий район городе Тихорецке, ведут прием врачи по 25 специальностям. Перевод узких специалистов из ст. Фастовецкой в город Тихорецк сделал врачебный прием более доступным в связи с более удобным транспортным сообщением города с сельскими поселениями (снижение материальных затрат на переезд, а также сокращение времени переезда).

Прием ко всем специалистам проводится по талонной системе и предварительной записи, больные с острой патологией принимаются вне очереди. Поликлиника МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» работает с 7.00 до 19.00, в регистратуре имеются 8 окон приема граждан, ведется предварительная запись.

В 2009 году для размещения специалистов по кабинетам и оптимизации приема посетителей планируется увеличение площадей районной поликлиники за счет перевода детской консультации на базу бывшего ЛОР-отделения. Реструктуризация и перепланирование кабинетов центральной поликлиники в настоящее время продолжается.

С целью привлечения специалистов для работы в МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» администрацией муниципального образования Тихорецкий район в 2008 году были предоставлены квартиры четырем специалистам. В текущем году уже выделена одна квартира. Выделение квартир медицинским работникам будет продолжено.

В настоящее время бывшее МУЗ «Центральная районная больница», расположенное в ст. Фастовецкой, реорганизовано в МУЗ «Фастовецкая районная больница» с коечным фондом 271 койко-место. Вoпpoc укомплектования поликлиники МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» узкими специалистами и участковыми врачами-терапевтами находится на контроле администрации муниципального образования Тихорецкий район и администрации МУЗ «Тихорецкая ЦРБ».

С 1929 года на территории города Тихорецка функционировала узловая больница на станции Тихорецкая, на базе которой в июне 2004 года создано негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на ст. Тихорецкая» открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Узловая больница оказывала медицинскую помощь работникам организаций ОАО «РЖД» (включая членов их семей, а также ветеранов, что составляло 13 процентов от численности жителей города Тихорецка), являясь социально значимым для города медицинским учреждением.

К сожалению, 9 июня 2008 года по решению ОАО «РЖД» узловая больница реорганизована в узловую поликлинику с дневным стационаром, что значительно увеличило число работников организации ОАО «РЖД» и членов их семей, обращающихся за оказанием медицинской помощи в муниципальное учреждение здравоохранения «Тихорецкая центральная районная больница».

Администрация муниципального образования Тихорецкий район неоднократно обращалась к руководству ОАО «РЖД», региональной дирекции медицинского обеспечения на СКЖД с просьбой решить вопрос о сохранении НУЗ «Узловая больница на ст. Тихорецкая» ОАО «РЖД».

В настоящее время администрацией муниципального образования Тихорецкий район получено письмо от руководства ОАО «РЖД», филиал «Северо-Кавказская железная дорога», о рассмотрении вопроса передачи объектов недвижимости НУЗ «Узловая больница на ст. Тихорецкая» в муниципальную собственность.

Владимир Васильевич Мохна, наблюдается участковым врачом-терапевтом и эндокринологом в поликлинике МУЗ «Тихорецкая ЦРБ». Проведены две дополнительные консультации, заявителю назначено лечение, лабораторное и диагностическое исследование. Для проведения планового лечения и коррекции глюкозы крови В.В. Мохна госпитализирован в терапевтическое отделение МУЗ «Тихорецкая ЦРБ».

Первый шаг сделан

И.о. заместителя главы МО Крымский район Г.Ф. ХАРЛАМОВА сообщила нам, что опубликованное в «ВК» письмо Л.И. Чайки по вопросу газификации домовладения семьи его старшей сестры Раисы Иосифовны Короткой из ст. Троицкой рассмотрено:

«Для выяснения ситуации, изложенной в газете «Вольная Кубань», 5 июня к семье Р.И. Короткой выехала комиссия с представителями администрации района, и администрации Троицкого сельского поселения.

В ходе беседы с Р.И. Короткой и И.Н. Коротким было выяснено, что газифицировать их домовладение в настоящее время не представляется возможным, так как отсутствует уличный газопровод. Строительство уличных газопроводов осуществляется при изготовлении проектно-сметной документации и после прохождения необходимых экспертиз, с привлечением собственных средств граждан (кооперативов) и бюджета сельского поселения.

Для ускорения решения данного вопроса администрацией Троицкого сельского поселения проведено 8 июня 2009 года собрание граждан по улице Коминтерна, принято коллективное решение по строительству уличного газопровода, созданию кооператива и изготовлению проектно-сметной документации для дальнейшего включения данного объекта в федеральную целевую программу по газификации «Развитие села до 2010 года» или в программы газификации, предусмотренные законами Краснодарского края от 5 июля 2007 года № 1297-КЗ «О краевой целевой программе «Газификация Краснодарского края на 2007—2011 годы» и от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае на 2008—2012 годы».

Необходимость привлечения средств населения в строительство уличных газопроводов обусловлена законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1436-КЗ, утверждающим краевую целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснодарского края на 2008—2012 годы», согласно которой наряду с бюджетным финансированием предусмотрено привлечение средств населения в фиксированной сумме 25 тысяч рублей с каждого газифицируемого домовладения. Координировать работу по изготовлению проектно-сметной документации и в дальнейшем по строительству газопровода будет администрация Троицкого сельского поселения.

Только после строительства уличного газопровода по улице Коминтерна можно решить вопрос о газификации домовладения семьи Р.И. Короткой и о выделении им материальной помощи».

Ждем окончательного решения

Заместитель главы МО Темрюкский район В.В. КАЛАШНИК сообщил в «ВК», что обращение Михаила Николаевича Куканова по вопросу снятия инвалидности по поручению главы муниципального образования Темрюкский район рассмотрено:

«По данным Главного бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю, Куканов Михаил Николаевич в 2002—2008 гг. ежегодно признавался инвалидом 3-й группы по причине «военная травма», одновременно разрабатывалась индивидуальная программа реабилитации (ИПР) инвалида, содержащая рекомендации медицинской и профессиональной реабилитации.

При очередном переосвидетельствовании решением филиала № 7 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» (бюро) от 15.04.2009 года заявитель инвалидом не признан. Данное решение было принято с учетом результатов реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Разъяснения принятого экспертного решения и порядка его обжалования были даны заявителю устно в день освидетельствования. Однако решение бюро Куканов М.Н. в установленный месячный срок не обжаловал.

Для контроля обоснованности экспертного решения бюро по ходатайству администрации муниципального образования Темрюкский район М.Н. Куканов будет приглашен на освидетельствование в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю. О дате переосвидетельствования заявителю будет сообщено дополнительно.

Данный вопрос поставлен на контроль в отделе по взаимодействию с учреждениями социальной сферы. Начальник отдела Е.А. Калашник неоднократно лично беседовала с заявителем и поддерживает с ним постоянную связь по данному вопросу».

ОТ РЕДАКЦИИ. Сейчас трудно определить, почему М.Н. Куканов не обжаловал решение бюро вовремя, в установленный месячный срок. Возможно, не понял устных разъяснений, да и вообще, насколько мне известно, все такого рода жизненно важные решения оговариваются исключительно в письменном виде. Главное, вопрос на сей день разрешился. Мы надеемся, что о результатах повторного обследования и обоснованности экспертного решения Главного бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю и редакции, и М.Н. Куканову сообщат в ближайшее время.

Разъясняет специалист

На письмо нашей читательницы С.Ф. Омельянович отвечает первый заместитель руководителя департамента социальной защиты населения Краснодарского края А.И. ГАРАНЬ:

«Рассмотрев обращение Софьи Федоровны Омельянович по вопросу оформления в дом-интернат для престарелых и инвалидов, сообщаем следующее.

В соответствии с установленным порядком в дома-интернаты для престарелых и инвалидов Краснодарского края принимаются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории края на основании путевки департамента социальной защиты населения Краснодарского края, для получения которой необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства со следующими документами: медицинская карта, заверенная лечебным учреждением (по форме); заключение клинико-экспертной комиссии, заверенное лечебным учреждением (по форме); справка об инвалидности (при наличии); справка о размере получаемой пенсии; ксерокопия паспорта гражданина Российской Федерации; копии документов установленного образца, дающие право на льготы.

Медицинскими противопоказаниями к приему на обслуживание в дома-интернаты для престарелых и инвалидов являются туберкулез в активной стадии процесса, заразные заболевания кожи и волос, острые инфекционные заболевания, злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, исключая III клиническую группу, венерические заболевания.

Управлениями социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях по месту регистрации граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется подготовка документов для постановки в очередь на получение путевки в дома-интернаты. В связи с имеющейся очередностью более 400 человек время ожидания путевки составляет до 1 года.

Вне очереди на стационарное обслуживание принимаются граждане, имеющие льготы, в соответствии со статьями 14, 15, 18 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В первоочередном порядке в дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются одинокие пожилые граждане и инвалиды, а также граждане, имеющие льготы, в соответствии со статьями 17, 19, 20, 21, 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Граждане пожилого возраста, имеющие трудоспособных родственников, могут приниматься на временное проживание в государственные стационарные учреждения социального обслуживания сроком от 1 до 6 месяцев на условиях полной оплаты при наличии свободных мест».
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2009-06-25 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА