Весна идет, весне — дорогу! Скоро, особенно в субботу и воскресенье, за город устремятся автобусы, до отказа заполненные дачниками.

В свое время организованные с целью получения садоводческой продукции (овощей и фруктов), отдыха в сезон, укрепления здоровья горожан, садоводческие товарищества тогда стали весьма эффективным стимулом для выживания малоимущих граждан, пенсионеров и стариков. Основным условием было обязательное ведение САДОВО-ОГОРОДНОГО хозяйства.

Соответственно этому топографическая планировка садоводческих участков выполнялась с ограничением основных проездов и узкими переулками. Кроме того, предписывались определенные ограничения: садовые домики для сезонного проживания строить полезной площадью в пределах 25 кв. м и при желании с террасой и мансардой. Что в общем-то обеспечивало максимальное использование садово-огородного хозяйства.

Однако с некоторых пор в жизни садоводческих товариществ стали происходить серьезные изменения, к сожалению не в пользу самих садоводов. На участках площадью 4—6 соток с молчаливого попустительства городских властей (при обращении к ним они ссылаются на правления) стали бурно возводиться жилые дома в 2—3 этажа для постоянного (круглогодичного) проживания, капитальные гаражи и вспомогательные сооружения явно несадоводческого назначения. Строятся массивные ограждения, вырубаются фруктовые деревья, ликвидируются огороды, заводятся сторожевые собаки повышенной агрессивности и т.д. и т.п. Площадь застройки участков доходит до 80 и более процентов.

При таком подходе, конечно же, ни садом, ни огородом здесь и не пахнет. Садоводческие товарищества, явившиеся весьма удачным решением социальной проблемы для малоимущих граждан, похоже, обречены на вымирание.

Сейчас сюда хлынула новая волна жилищных самостроев. А допустимо ли вообще строить замки на садовых участках? Ведь у садово-огородных товариществ совсем другое предназначение и другая инфраструктура, совершенно не соответствующая требованиям городской планировки.

Ввиду отсутствия нормального водоснабжения при уплотненной застройке нарушаются противопожарные нормы. Узкие проезды и переулки с припаркованным автотранспортом препятствуют проезду и маневрированию противопожарной техники. В случае чрезвычайной ситуации — пожара при сильном ветре — дачам грозит катастрофа.

Кроме того, наличие у постоянно проживающих граждан автотранспорта, необходимого для каждодневного пользования (иногда по две, а то и по три единицы, в том числе и «газелей») приводит к преждевременному (особенно в зимний период) разрушению дорог, не приспособленных к интенсивным нагрузкам. К весне дороги становятся больше похожими на трассы слалома или полосу препятствий. И, что парадоксально, их ремонт производится за счет тех, кто ходит по ним пешком! При отсутствии тротуаров пешему дачнику небезопасно пройти к своему участку. Вместо свежего воздуха приходится дышать выхлопными газами и пылью.

Электрические сети и подстанции не выдерживают резко возросших нагрузок. Необходима их замена, реконструкция и расширение. Для ни в чем не повинных дачников это означает новые дополнительные целевые взносы!

Из-за отсутствия фекальной канализации роются объемные поглотительные ямы, и, как следствие, в результате их круглогодичного использования происходит интенсивное загрязнение верхнего слоя грунтов бытовыми и фекальными стоками. Происходит, таким образом, экологическое загрязнение окружающей среды.

Можно, конечно, понять и в порядке исключения разрешить временную прописку, например, беженцам из братских республик Закавказья и Средней Азии с условием обязательного ведения личного подсобного, то есть садово-огородного хозяйства. Но беда в том, что строят-то эти особняки в основном состоятельные граждане, зачастую для продажи или аренды. В их числе, увы, и представители тех же братских республик. Но очевидно же: строить помпезные особняки в огороде означает строить свое благополучие на неблагополучии других.

Поэтому нашим законодательным органам следовало бы узаконить жесткие требования и нормативы в части застройки садовых участков зданиями и вспомогательными сооружениями таким образом, чтобы занимаемая ими площадь была не более 1/3 общей площади земельного участка, если земельный участок составляет шесть соток, и не более 1/2 — если четыре.

В части взимания членских и целевых взносов следует узаконить дифференцированную систему оплаты, учитывающую степень застройки земельного участка, постоянную форму проживания, наличие и степень использования автотранспорта.

Садовые товарищества и хозяйства должны быть САДОВЫМИ! Они создавались не для жилья, не для круглогодичного обитания, и поэтому их планировка, их инфраструктура абсолютно не соответствуют ни санитарным, ни пожарным, ни экологическим нормативам, предъявляемым к поселениям городского типа, где должны быть как минимум двухполосные основные проезды с твердым износостойким покрытием, тротуары для пешеходов, газоны и, конечно же, все коммуникационные сети.

Разрешать строительство жилья на садовых участках означает грубо нарушать, игнорировать нормы градостроительства. Садово-огородная инфраструктура должна быть сохранена во что бы то ни стало как социальная составляющая выживания малоимущего населения. Иначе все заверения властей в отношении дачников — пустой звук.

В.М. БЕЛОГРУДОВ.

Краснодар.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2009-03-05 , Автор статьи :