Меры по борьбе с хищениями нефти из магистральных нефтепроводов ужесточаются. Об этом рассказал в интервью нашему корреспонденту заместитель генерального директора — начальник службы безопасности ОАО «Черномортранснефть» ВладимирОрлов.

— Владимир Витальевич, какова на сегодня ситуация с несанкционированными врезками в магистральные нефтепроводы в зоне ответственности возглавляемой вами службы?

— После того как в прошлом году вступил в силу закон об ужесточении ответственности за хищения нефти, ситуация начала улучшаться. Наладилось взаимодействие с правоохранительными органами, что позволило нам работать на упреждение. На сегодняшний день у нас уже очень много выявленных фактов, когда мы находим не конечный результат врезки, а только подготовку к ней. Это прежде всего относится к магистрали, проходящей по территории Краснодарского края. Значительно улучшилось положение дел в Адыгее, Кабардино-Балкарии.

Но из-за ужесточения закона преступники стали работать еще более изощренно. Если раньше мы выявляли незаконные врезки с отводами в километр-полтора, то сейчас находим и пятикилометровые отводы. На конце этих отводов закапывают 60-тонные цистерны. Придумывают все новые и новые ухищрения. В том же Дагестане додумались до использования самогонных аппаратов для переработки сырой нефти. Недавно в Тихорецком районе выявлен факт наклонного бурения к нашему нефтепроводу. А конец отвода выходил на АЗС. Ведь когда наливной транспорт подходит к автозаправке, выявить факт хищения нефти очень сложно.

Но, как известно, на любую хитрую резьбу найдется болт. Наша служба тоже не стоит на месте, развивается, оснащается современным оборудованием, вообще имеет огромный опыт борьбы с этим злом.

— Если сравнивать по регионам, где проблема с хищением нефти стоит сейчас наиболее остро?

— Больше всего нас волнует криминогенная обстановка в Дагестане, где ситуация в оперативном плане менее управляемая. Особенно это относится к Дербентскому, Каякентскому, Ногайскому и Кизлярскому районам. Ситуация сопряжена с тем, что экономика в этой республике развита очень слабо. Высокий уровень безработицы и низкий уровень средних доходов населения приводит к росту преступности.

Причем надо понимать, что незаконные врезки в нефтепроводы связаны с организованной преступностью. Один человек не сможет совершить такого рода преступление. И в некоторых случаях практически невозможно обойтись без содействия отдельных коррумпированных представителей правоохранительных и административных органов. К тому же в национальных республиках население разделено на тейпы, в которых сильна круговая порука.

Кроме того, упрощение разрешительной системы для открытия мини-заводов по переработке нефтепродуктов привело к тому, что они в Дагестане стали возникать в массовом количестве. А поставки на них сырой нефти носят нерегулярный характер, поэтому пользуются всем, что попадется под руку. Тем более что цена ворованной нефти ниже, чем на официально поставленную продукцию. Все это приводит к активизации организованных преступных группировок на магистральных нефтепроводах.

Недавно сотрудниками ФСБ была выявлена врезка на магистральном нефтепроводе в Ногайском районе. Там прежде в непосредственной близости к нашему нефтепроводу находился мини-завод. Мы совместно с правоохранительными органами приложили немало усилий, чтобы этот завод был закрыт. При его ликвидации, как выяснилось позже, часть емкостей в ночное время зарыли и сделали очень хитрый отвод от незаконной врезки — гибкий шланг высокого давления провели не напрямую, а по изгибу грунтовой дороги, спрятали прямо в колею. При этом использовали такой метод (о нем я, по известным причинам, не могу подробно рассказывать), что наши приборы не показывали факта незаконной врезки. То есть в данном случае речь идет о хорошо спланированной акции. В настоящее время в отношении задержанных ведется следствие.

— А как складывается ситуация с хищениями нефти в Краснодарском крае?

— Сейчас на расследовании находится очень громкое дело, которое я пока в полном объеме не имею права озвучивать. Могу лишь сказать, что дело связано с незаконной врезкой недалеко от Новороссийска, выявленной совместно с сотрудниками МРЭО № 1 ГУ МВД РФ по ЮФО и отделом милиции специального назначения при ГУВД по Краснодарскому краю. Целая передвижная механизированная колонна задействована в преступной деятельности. Во всяком случае, руководство и все работники ПМК знали об этом. Причастность виновных будет установлена следствием. У предприятия свой автопарк и большое количество емкостей, которые были соединены между собой как сообщающиеся сосуды, чтобы не произошло перелива при кражах нефти. На ПМК сделан отвод от незаконной врезки длиной 1 км 200 метров, через который преступники качали черное золото, пока не были задержаны.

Если говорить в целом о Краснодарском крае, то с начала года выявлено 38 незаконных врезок, в прошлом году их было 25. В ходе совместных с правоохранительными органами мероприятий задержано 23 лица, в прошлом году — 22. Задержано 7 единиц автотранспорта, в том числе 3 с нефтью, а было 16 и 6 соответственно. Изъято почти 400 тонн нефти, прошлогодний показатель — около 500 тонн. Возбуждено 29 уголовных дел, а в прошлом году было 22 дела.

— Какой ущерб наносят похитители нефти экономике компании, края, страны?

— Ущерб от выявленных с начала года врезок только в Краснодарском крае составил свыше 3,5 миллиона рублей. Но фактически ущерб намного больше. Чтобы врезку устранить, нефтепровод необходимо остановить, в среднем на 6 часов. Значит, все это время участок магистрали простаивает со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Кроме того, качество нефтепродуктов, которые вырабатываются из ворованной нефти, настолько низкое, что выходит из строя автотранспорт, сельхозтехника. И даже мазут, который остается после переработки и используется как печное топливо, такой некачественный, что форсунки забиваются и выходят из строя котлы в системах отопления больниц, школ, детских садов. Это бич для многих отраслей. Вред наносится колоссальный!

Еще один аспект касается экологии. Кроме того что сами похитители рискуют жизнью, производя незаконные врезки, для чего используют сварочные агрегаты, они несут потенциальную угрозу окружающей среде. В магистральном нефтепроводе давление местами достигает 50 атмосфер. И представьте последствия, если от искры произойдет воспламенение! Это приведет к локальной экологической катастрофе. А такие факты имелись.

— Всегда ли хищения нефти связаны только с целью личной наживы? Или за этим стоит нечто большее? Ведь это влияет на престиж компании «Транснефть» и на экономическую эффективность российских экспортных маршрутов.

— Что касается Краснодарского края, то здесь, уверен, ситуация ограничивается исключительно корыстными мотивами преступников. Намного сложнее ситуация в Дагестане, где, как известно, до сих пор скрываются члены незаконных вооруженных формирований. И вероятность того, что вырученные от хищений нефти средства идут на финансирование террористов, весьма высока. От руководителей местных подразделений нашей службы ко мне часто приходят сообщения, что в непосредственной близости от магистрального нефтепровода происходят перестрелки, задержание боевиков. Вот поэтому мы и работаем в тесном взаимодействии с милицией и ФСБ.

— Что грозит похитителям нефти, какая мера ответственности?

— Поскольку закон ужесточен, то и мера ответственности стала гораздо серьезнее. Прежде статьи Уголовного кодекса РФ предусматривали настолько мягкие меры ответственности за несанкционированные врезки и хищения нефти, что их можно было приравнять к карманным кражам. Но после вступления в силу Федерального закона № 238 совершение кражи энергоносителей из трубопроводов в качестве отягчающего вину обстоятельства внесено отдельным пунктом «б» в часть 3 статьи 158 УК РФ и предусматривает наказание в виде высоких штрафных санкций — до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 6 лет. В целях ужесточения мер к лицам и предприятиям, занимающимся скупкой и продажей краденой нефти, изменен пункт «б» части 2 статьи 175, куда в качестве отягчающего обстоятельства внесено совершение преступления в отношении нефти и продуктов ее переработки, что предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. Кроме того, в УК РФ добавлена новая статья 215.3 — «приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов», устанавливающая жесткие санкции, вплоть до лишения свободы на срок от 2 до 5 лет, а при отягчающих вину обстоятельствах — от 5 до 8 лет. Такие же меры ответственности предусмотрены за порчу технологического оборудования магистральных трубопроводов. Данная статья направлена в первую очередь против несанкционированных врезок.

Можно привести один пример, когда преступники получили максимальное наказание. В феврале этого года работники отряда службы безопасности Краснодарского районного управления магистральных нефтепроводов совместно с ОБЭП ОВД по городу Горячий Ключ задержали на месте несанкционированной врезки на 57-м километре нефтепровода Хадыженск — Краснодар подозреваемого и две автомашины, одна из которых уже была загружена похищенной нефтью. В результате расследования этого дела удалось привлечь к уголовной ответственности организованную преступную группу в составе шести человек. И уже в августе этого года все члены ОПГ были осуждены к различным срокам лишения свободы, от 6 до 9 лет.

— Как простые граждане могут помочь в борьбе с хищениями нефти? Куда им обращаться и какое предусмотрено вознаграждение за содействие?

— Можно сообщать информацию круглосуточно в Новороссийск на контактный телефон оперативного дежурного службы безопасности нашего акционерного общества: 8-8617-60-31-43. А вообще руководители подразделений нашей службы на местах регулярно публикуют контактные телефоны в местных средствах массовой информации для того, чтобы граждане могли оказать нам содействие. И таких обращений, поверьте, поступает немало. У людей зачастую просто есть прямая заинтересованность, поскольку в непосредственной близости к незаконным врезкам в магистральный нефтепровод находятся их сельхозугодья, которые могут прийти в негодность из-за разливов нефтепродуктов. И не всегда люди требуют вознаграждение за предоставленную информацию, часто инициатива исходит от нас. За год в среднем мы поощряем около 130 человек. А сумма вознаграждения зависит от конечного результата после возмещения нанесенного ущерба.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2008-11-27 , Автор статьи : Аналитический центр ВК