В Краснодаре под председательством вице-губернатора Мурата Ахеджака состоялось совещание, на котором стоял вопрос о своевременном выделении помещений для размещения кубанских мировых судей.

Институт мировых судей создавался для того, чтобы разгрузить суды общей юрисдикции.

В 1998 году приняли Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации». Он предоставил субъекту самостоятельно выбрать орган, который будет осуществлять материально-техническое и организационное обеспечение мировых судей: исполнительная власть субъекта или территориальный орган Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. Регулировать деятельность мировых судей призвано как федеральное законодательство, так и соответствующий закон субъекта Федерации.

В Краснодарском крае такой закон приняли в 2000 году. Он предусматривает, что материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется администрациями муниципальных образований. Кроме того, местный бюджет должен обеспечить зарплату помощникам мировых судей и оплату коммунальных услуг их рабочих помещений. Средства на зарплату непосредственно мировых судей выделяет федеральный бюджет.

Яркое свидетельство того, что мировая юстиция Краснодарского края стала судебной инстанцией, наиболее близкой к населению — устойчивая тенденция роста нагрузки на мировых судей, что является следствием увеличения количества граждан, обращающихся к ним.

Однако, как подчеркнул Мурат Ахеджак, во многих районах края ситуация с мировой юстицией критическая. По закону муниципалитеты обязаны предоставить мировым судьям благоустроенные помещения, оснащенные всем необходимым, отвечающим стандартам безопасности, а также процессуальным нормам, предъявляемым к такому роду помещений. Поскольку для большей части судей эта норма не выполняется, многие мировые судьи буквально ютятся где попало: в полуподвальных помещениях, в неотапливаемых пристройках. Конвойная служба вполне обоснованно отказывается везти заключенных на судебное заседание в помещение, где не соблюдены минимальные стандарты безопасности. И вместо того чтобы отправлять правосудие, мировые судьи вынуждены заниматься ремонтом, заключением договоров на электро- и теплоснабжение. В Мостовском районе, например, три мировых судьи ютятся на площади шесть квадратных метров. По нормативам на одного мирового судью должна выделяться площадь 224 квадратных метра. Очень многие вынуждены просить председателей федеральных судов временно выделить им помещение в здании районного суда.

Кроме того, из 271 судебного участка в крае только 161 помещение эксплуатируется мировыми судьями на безвозмездной основе, а в 16 участках вообще нет помещения. Мировые судьи числятся за этими участками, получают зарплату, а своих функций не выполняют.

Такое положение не только противоречит требованиям федерального и краевого законодательств, но и создает реальные предпосылки для нарушения конституционных прав граждан на рассмотрение гражданских, уголовных дел, материалов об административных правонарушениях.

Хуже всего обстоят дела в краевом центре — здесь 10 участков находятся без помещений, по одному в Апшеронском, Кореновском, Курганинском, Мостовском, Темрюкском районах и в Анапе.

Мурат Ахеджак поручил главам муниципалитетов в недельный срок разобраться в ситуации и предоставить мировым судьям соответствующие всем стандартам помещения.

— Нет помещений из нежилого фонда — предоставьте из жилого. Например, несколько квартир первого этажа в многоэтажном доме, — отметил Мурат Ахеджак. — Мировых судей надо приближать к людям. Недопустимо также, чтобы их участки находились в арендованных у коммерческих структур помещениях. Проблема должна решиться моментально, если надо — освобождайте кабинеты чиновников администрации, но чтобы мировые судьи имели возможность нормально работать с населением.
Раздел : Право, Дата публикации : 2008-09-30 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА