1 апреля рискует стать значимой датой в истории Украины. Почти мистическое совпадение: 1 апреля 1999 года вступил в силу «Большой договор» между Москвой и Киевом. Первого же апреля 2008 года в Киеве находился, вел переговоры с руководством страны и подписывал совместные документы президент США Джордж Буш. Тема переговоров лидеров США и Украины, их направленность и возможные итоги ставят под сомнение существование девять лет проработавшего на благо двух стран — России и Украины — Договора о дружбе и партнерстве, срок действия которого истекает автоматически, если его не продлить, уже в будущем году.

Вчера в Бухаресте, куда Буш прилетел из Киева, президент США, выступая на открытии саммита НАТО, призвал страны — члены альянса начать подготовительные процедуры для вступления в его состав Украины и Грузии. Согласятся ли с ним все страны — члены альянса, мы узнаем сегодня. Накануне единства не было, а решение может быть принято только единогласно.

Но вне зависимости от сегодняшнего решения саммита НАТО совершенно ясными представляются несколько важнейших моментов. Первый — нынешнее руководство Украины не оставит своих претензий на членство в альянсе и обязательно будет его добиваться. Хотя этот процесс будет зависеть от многих факторов, прежде всего от позиции в отношениях с Украиной нового Президента России, от политической линии нового президента США, от экономической и политической ситуации внутри самой Украины, которая в короткий срок может поменяться на диаметрально противоположную.

Второй момент — отношения России и Украины уже сейчас переходят на другой уровень, увы, с тенденцией на понижение. Не исключено, что еще до окончания действия договора Россия может пойти на односторонний выход из него, если Украина продолжит активное движение в сторону НАТО. Именно в таком ключе рассматривали эту проблему депутаты Государственной Думы во вторник на парламентских слушаниях.

Заключая Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, Россия пошла на большие уступки соседке. Одна из них — территориальная: Москва признала государственные границы, сложившиеся после распада СССР, которые проходили по линиям административного разграничения РСФСР и УССР в рамках Советского Союза и не отражали исторических, национальных и культурных реалий. Таким образом, отказалась не только от Крыма, но и от так называемой Восточной Украины, то есть земель, веками принадлежавших нашей стране. Получилось, что территориально современная Украина в пять раз превышает ту, что вошла в состав России по решению Переяславской Рады.

Уступая в этом, Россия получала по договору право арендовать военно-морские базы на территории Украины. Пока наш Черноморский флот в Севастополе. Но абсолютно отчетливо видна линия украинских политиков на его досрочное выдавливание, на создание условий, которые затрудняют функционирование флота. Есть и более радикальные предложения украинской политической элиты на эту тему. Посмотрим на нынешнюю ситуацию. Договор в своей шестой статье запрещает Украине заключать с другими странами соглашения, направленные против России, и предоставлять свою территорию для угрозы в ущерб нашей стране. Это пункт даже комментировать не стану — сами видите, как Украина выполняет это требование.

Довольно расплывчато, но все же договор зафиксировал гарантии русскоязычных граждан Украины. Что говорить о придании русскому языку статуса второго государственного, как было обещано? Наоборот, русский язык, родной для миллионов граждан Украины, вытесняется не только из деловой жизни, но и с улиц, из кинотеатров, с телевидения. Власти Украины ведут политику целенаправленной украинизации русского населения.

Это лишь часть, без деталей, итогов работы договора. Но и этого хватит, чтобы сделать вывод: стараниями наших партнеров договор превращен в фикцию и уже не держит их в добрососедских рамках. О каких дружбе, сотрудничестве и партнерстве можно говорить, если Украина стараниями своих политиков способствует расширению НАТО до самых наших границ, объясняя это стремление необходимостью укрепления безопасности своего государства.

Последний тезис не выдерживает никакой критики. Много ума не надо, чтобы понять, против кого направлено расширение альянса, кому бросается вызов. Украине-то, собственно, никто и не угрожает. Россия доказала и доказывает, что она не только дружественная страна, но и братская. Другие соседи — Белоруссия или Молдавия? Простите, но это просто нереально в силу даже военного потенциала этих государств.

Так что же нам делать с «Большим договором» между Россией и Украиной? Есть радикальные предложения. Скажем, денонсировать, то есть расторгнуть его в одностороннем порядке. Не станем говорить о других последствиях, но выходом из договора Россия как бы ставит под сомнение нынешние границы Украины. И тогда встанет вопрос территориальной принадлежности Крыма? Я эту тему даже обсуждать не хочу: при любом раскладе территориальные претензии просто бесперспективны.

Есть, как всегда, более уместные действия. Одно из них — договариваться. Они и позвучали на парламентских слушаниях, кстати с участием и украинских политиков. О чем же? О внесении дополнений в действующий договор, которые заставят украинскую сторону выполнять его положения на практике. Есть и такой вариант — масштабные переговоры с украинской стороной на высшем уровне, ставящие своей целью изменить и дополнить ныне действующий договор.

Более радикальные предложения предусматривали пролонгацию нынешнего договора или принятие нового, но с одновременным продлением соглашения о статусе Черноморского флота, которым предусматривается его размещение еще в течение двадцати лет. А если Украина откажется от предложений по ЧФ да еще при этом вступит в НАТО, тогда договор разорвать.

Анализируя эту ситуацию, надо иметь в виду, что у России нет права вето на прием в НАТО Украины. У Украины же есть право вступать в любую организацию, правда с одобрения граждан страны, к которым пока никто не прислушивается. Конечно же, это внутриукраинское дело. Но ведь и наше тоже. Хотя бы в том плане, как нам дальше жить рядом с такой Украиной.

Всего вам доброго!
Раздел : Политика, Дата публикации : 2008-04-03 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО