Краснодарский край, как и люди, живущие здесь, отличается уникальностью. Она особенно видна, когда начинаешь анализировать состояние дел в агропромышленном комплексе в сравнении с ближними и дальними субъектами Российской Федерации.

У нас, к примеру, самая высокая урожайность зерновых колосовых культур и продуктивность дойного стада; рекордное валовое производство сахара, растительного масла, винограда, плодов и овощей; высочайшего качества продовольствие и вина. И не случайно инвестиционная привлекательность АПК и в целом экономики региона продолжает расти, и сегодня, по официальным данным властей, в Краснодарском крае реализуются проекты на общую сумму 3,6 триллиона рублей, что и обеспечило нам неоспоримое преимущество и лидерство во всем Южном федеральном округе.

Когда кому-нибудь из коллег-журналистов из других регионов рассказываешь о достижениях, мало кто удивляется. «А разве по-другому могло быть? — говорят они. — Ведь это же Кубань!». Да и мы сами редко теперь восхищаемся теми или иными успехами. Потому, скорее всего, что привыкли быть первыми или, по меньшей мере, входить в тройку-пятерку самых лучших. А хочется большего!

Уместно в этой связи вспомнить ставшую уже крылатой фразу академика РАН Людмилы Андреевны БЕСПАЛОВОЙ:

— Мы находимся в постоянном поиске жар-птицы…

Сказано это было о роли селекционеров, но касается, по-моему, большинства кубанцев. О синице, к слову, тоже не забываем, решая повседневные задачи. Но при этом не упускаем из виду главные, основополагающие моменты дальнейшего развития, чему и посвящена сегодняшняя корреспонденция.

Госдума приняла Федеральный закон «О семеноводстве», который вступил в силу с 1 сентября 2023 года. И кубанские депутаты первыми в России разработали свой правовой документ. Об этом 17 января сообщил председатель ЗСК Юрий БУРЛАЧКО в ходе парламентских слушаний, где как раз и рассматривался проект закона.

— В Доктрине продовольственной безопасности страны, утвержденной указом главы государства, предусмотрено к 2030 году обеспечить национальный АПК отечественными семенами сельскохозяйственных растений не менее чем на 75 процентов, — напомнил спикер кубанского парламента. — Поэтому снижение зависимости внутреннего рынка от иностранного селекционного материала и связанных с ним технологических решений стало одним из приоритетных направлений законодательной и исполнительной властей, агропрома края. У нас давно на высоком научном и экспертном уровне ведется целенаправленная и последовательная работа по созданию новых сортов пшеницы и ячменя, кукурузы и сои, риса и овощей, масличных и других культур. И, осознавая важность стоящих перед нашим АПК задач, профильный комитет ЗСК вел и ведет планомерную и системную работу по формированию нормативной правовой базы.

— Концепция законопроекта о семеноводстве неоднократно обсуждалась в министерстве сельского хозяйства, на заседаниях экспертно-консультативного совета, созданного при аграрном комитете, в рабочих группах Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и масличных культур, в фермерском сообществе, — продолжил Юрий Бурлачко. — Все поступающие предложения детально анализировались и учитывались затем при разработке проекта краевого закона, который мы сегодня и выносим на обсуждение.

Председатель комитета ЗСК по развитию агропромышленного комплекса, продовольствию и потребительскому рынку Сергей ОРЛЕНКО, выступивший с докладом, ознакомил коллег с основными положениями проекта закона «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Краснодарском крае».

— В представленном на рассмотрение документе содержится 12 статей, — подчеркнул руководитель профильного комитета. — И в них четко прописаны основные понятия и задачи в области семеноводства и селекции того или иного сорта или гибрида сельскохозяйственных растений, полномочия ЗСК и органов исполнительной власти в этой области.

Какие же это задачи? Речь в первую очередь идет об улучшении показателей сортовых качеств семян, о выведении и размножении новых высокоурожайных сортов и гибридов, приспособленных к природно-климатическим условиям края, об обеспечении агропрома высококачественными семенами и о предоставлении отечественным производителям господдержки в приоритетном порядке.

— Определена и правовая основа для научного сопровождения семеноводства, — отметил Сергей Орленко. — С целью создания наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для выращивания посевного материала с высокими сортовыми качествами на Кубани могут устанавливаться специальные семеноводческие зоны с особым режимом товарного производства, включающего в себя строго определенное расстояние между посевами. Речь идет о так называемой пространственной изоляции.

НАША СПРАВКА. Пространственная изоляция — это минимально допустимые нормы расстояния между посевами различных сортов и видов перекрестноопыляющихся растений. Она составляет: для овощных растений — 1000 метров; родительских форм простых гибридов (линий) подсолнечника — 5000. Сорта и участки гибридизации подсолнечника должны размещаться друг от друга на расстоянии 3000 метров; линии кукурузы — 500, гибриды — 200 метров. Вот здесь, при решении задач пространственной изоляции, и следует ожидать больше всего спорных моментов между производителями семян и фермерами, занятыми выращиванием товарного подсолнечника.

Завершая свой доклад, Сергей Орленко поблагодарил коллег по парламенту, широкий круг актива за разработку проекта закона, вынесенного на обсуждение. Его принятие позволит стимулировать отечественное семеноводство и создать надлежащие условия для выведения и внедрения в производство новых, более урожайных и рентабельных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

По оценке министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Федора ДЕРЕКИ, выступившего с содокладом, Краснодарский край в плане развития семеноводства является самодостаточным регионом.

— В масштабах страны мы лидеры в этом направлении, — заметил руководитель аграрного ведомства. — У нас работают три федеральных научных центра, опытные станции, 66 семеноводческих хозяйств, которые обеспечивают аграриев нашего и других регионов, а также ряда зарубежных стран качественным посевным материалом.

За последнее время в крае существенно выросли площади семенников. В прошлом году семенные посевы подсолнечника достигли 15 тысяч гектаров, а кукурузы — 13 тысяч. Увеличение составило более 30 процентов.

— Соответственно, растут и объемы производства семян отечественной селекции, в первую очередь пшеницы, ячменя, риса, кукурузы, подсолнечника и сои, что может гарантировать нам продовольственную безопасность, — сделал вывод министр и привел в подтверждение цифры.

Так, при нашей потребности в семенах кукурузы в объеме 13 тысяч тонн фактически производится свыше 20 тысяч; посевного материала подсолнечника нам необходимо 1,8 тысячи тонн. Имеем более 2,1 тысячи и при необходимости можем нарастить объемы.

Наши ученые совместно с аграриями постоянно совершенствуют качественные характеристики семян. Испытывают их в условиях различных природно-климатических зон, закладывая демонстрационные посевы. И они доказывают свою конкурентоспособность в сравнении с импортными гибридами.

Например, урожайность подсолнечника кубанской селекции в настоящее время достигает 35—40, а сахарной свеклы — около 700 центнеров. И доверие к нашим сортам и гибридам растет.

Более подробно Федор Дерека остановился на проблемах семеноводства сахарной свеклы, поскольку длительное время эта культура остается импортозависимой, а посевы отечественных гибридов в целом по стране не превышают пяти процентов.

— В соответствии с поручением, которое дал заместитель Губернатора Андрей Николаевич Коробка, была разработана краевая программа, — сообщил докладчик. — В ее рамках в 2022 году при сопровождении Первомайской селекционно-опытной станции сахарной свеклы на базе сельхозпредприятий региона и ВНИИ масличных культур было заложено 243 гектара семенников этой агрокультуры. В минувшем сезоне в первоначально оприходованном весе удалось собрать более 240 тонн семенного вороха сахарной свеклы, что позволило произвести порядка 30 тысяч посевных единиц семенного материала (должно хватить на 25 тысяч гектаров. — Ф.Б.). Также в 2023 году на базе ВНИИ масличных культур заложены семенные посевы сахарной свеклы отечественной селекции на площади 68 гектаров.

— Наличие собственных семян позволит планомерно отказываться от импорта, — считает Дерека. — Однако в общей площади посевов подсолнечника, кукурузы и сахарной свеклы все еще преобладают семена иностранной селекции. Эта тенденция сохраняется даже несмотря на высокую стоимость иностранных семян. Поэтому считаю важным продолжать работу над популяризацией отечественного посевного материала.

Министр предложил на законодательном уровне урегулировать понятие «семеноводческое хозяйство» и провести ревизию действующих предприятий, имеющих такой статус, что позволит усилить контроль над производимой семеноводческой продукцией. При этом было подчеркнуто, что только у семеноводческих хозяйств (по мнению министра. — Ф.Б.) должно быть право приобретать у научных организаций оригинальные семена и семена родительских форм для их размножения и последующей реализации.

— В целом считаю обсуждаемый сегодня проект закона актуальным и своевременным, — подытожил свое выступление Федор Дерека. — Его принятие позволит улучшить правовое регулирование в области семеноводства, обеспечит развитие отечественной селекции и производство конкурентоспособных и качественных семян.

Принявший участие в обсуждении проекта президент НКО «Саморегулируемая организация «Национальная ассоциация производителей семян кукурузы и масличных культур» Игорь ЛОБАЧ, охарактеризовавший Кубань как Мекку российского семеноводства практически по всем культурам, основное внимание сосредоточил на решении проблем пространственной изоляции при выращивании семенников подсолнечника.

Дело в том, что производители семян этой масличной культуры очень ограничены в земельных площадях. И даже отводя на семенные цели несколько гектаров, во многом зависимы от соседей — фермеров и владельцев ЛПХ, которых не интересует эта самая пространственная изоляция. А семхозы терпят убытки, поскольку не всегда могут получить высококачественный посевной материал в сортовой чистоте.

— В прошлом году из-за несоблюдения пространственной изоляции нам пришлось списать порядка 800 гектаров участков гибридизации, — пожаловался Лобач. — Ходим по дворам, разъясняем, просим, но не все частники поддаются на уговоры. В поселке Ахтырском Абинского района, к примеру, в 96 личных подсобных хозяйствах выращивали декоративный подсолнечник. Мы не опускаем руки и продолжаем разъяснительную работу, рассчитывая при этом на поддержку краевой ассоциации — АККОР.

По мнению заведующей отделом селекции и семеноводства пшеницы и тритикале ФГБНУ «НЦЗ им. П.П. Лукьяненко» Людмилы Беспаловой, селекционеры закон о семеноводстве ждали и приветствуют его появление.

— Владимир Владимирович Путин вопросам производства семян отечественной селекции уделяет огромное внимание, что и отразилось в Указе Президента РФ от 21 января 2020 года «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», — акцентировала внимание коллег академик РАН. — Именно с семян, хотим мы того или нет, начинается эта самая продовольственная безопасность. Если говорить о зерновых колосовых, то мы ведем расширенное воспроизводство семян. За десять последних лет создано, испытано и занесено в Госреестр около 80 сортов озимой мягкой и твердой пшениц, а также полбы и тритикале. В 10 из 12 регионов высеваются наши сорта, которые только в России занимают 8,81 миллиона гектаров.

Людмила Беспалова особо заострила внимание на важнейшей роли 66 сельхозпредприятий, которые занимаются семеноводством зерновых во всех четырех природно-климатических зонах края. Селекционеры дают возможность семхозам заработать на семеноводстве, и они оправдывают свое предназначение, поставляя во все концы страны и за границу огромное количество высококлассного, в основном элитного посевного материала.

— Только в 2023 году семеноводческие предприятия на своих землях вырастили 86 сортов озимых, — заметила заведующая отделом, — которые с удовольствием приобрели не только многие российские регионы. До 100 тысяч тонн семян пшеницы было продано в ближнее и дальнее зарубежье.

Необходимое редакционное пояснение. Товарное зерно в разгар продаж стоило в среднем 12 рублей за килограмм. Элиту семхозы и научно-производственные хозяйства продавали по 23. То есть только на одной этой операции был дополнительно получен доход (от продажи 100 тысяч тонн) в размере 1,1 миллиарда рублей. Какие еще нужны доказательства важности и необходимости укрепления семеноводческих хозяйств?!

— Наша научная селекционная школа, у истоков которой стоял академик Павел Пантелеймонович Лукьяненко, свято следует наставлениям своего Учителя, — с гордостью доложила Беспалова. — Мы создали широкую мозаику сортов, дающих урожайность в 12—13 тонн. По оценкам экономистов, половина идущей из России на экспорт пшеницы — это сорта кубанской селекции. Они же составляют 10 процентов мирового производства главной продовольственной культуры, что у многих вызывает уважение.

Председатель ЗСК, внимательно слушавший все без исключения выступления, поинтересовался у Людмилы Андреевны:

— А какие результаты показывают кубанские сорта в Поволжье, Центральной зоне России?

И академик сообщила, что в Поволжье, где крайне засушливая зона, они дают по 30—32 центнера, в Центральном Черноземье — по 40—50, то есть на 10—15 центнеров больше, чем местные сорта.

— Это в среднем, — добавил участвующий в парламентских слушаниях заместитель Губернатора Андрей КОРОБКА. — В лучших хозяйствах получают и 80 центнеров, и больше, поскольку там растения вегетируют гораздо дольше, чем на Кубани, благодаря климатическим условиям.

Своим видением проблем семеноводства с коллегами поделились профессор кафедры общего и орошаемого земледелия КубГАУ Валентина ВАСИЛЬКО, полномочный представитель Губернатора Краснодарского края по взаимодействию с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Вячеслав ЛЕГКОДУХ, председатель краевой АККОР Александр ШИПУЛИН, заместитель директора по научной работе ФГБНУ «ФНЦ риса» Виктор КОВАЛЕВ и заместитель директора ФГБНУ ФНЦ ВНИИМК Марина ТРУНОВА, высказавшие ряд предложений, которыми, по их мнению, необходимо дополнить проект закона.

Владимир БЕКЕТОВ, заместитель председателя ЗСК, принявший участие в прениях, считает, что федеральные научные центры, прямое предназначение которых — наращивать производство оригинальных семян, располагают необходимыми площадями пашни, чтобы решить эту задачу. Кроме того, заметил зампредседателя ЗСК, научным учреждениям следовало бы настойчивее продвигать свою семенную продукцию на рынки, вытесняя тем самым западных партнеров.

— Установление в крае специальных семенных зон также должно сработать на высокий конечный результат, — высказал свою точку зрения заместитель председателя ЗСК Александр ТРУБИЛИН. — Объединению усилий несомненно поможет и созданная Южная научная аграрная территория (ЮНАТ). И нет сомнений, что общими усилиями мы добьемся успеха.

— Главный наш приоритет — сохранить сельское хозяйство, а следовательно, выполнить задачи, поставленные Доктриной продовольственной безопасности, — подчеркнул Андрей Коробка. — Мы можем гордиться своим семеноводством. Оно позволяет не только снабдить всех желающих качественным посевным материалом, но и увеличить прибыль с каждого гектара, что в конечном итоге позволит повысить достаток в семьях, а значит — улучшить жизнь на селе.

…Деловым, заинтересованным получился разговор на парламентских слушаниях, пришел к выводу Юрий Бурлачко, подводя итоги обсуждения. В феврале, после утверждения, проект обретет силу. Силу закона! А с законами на Кубани привыкли считаться.

Иностранные компании в девяностые годы, пользуясь продажностью чиновников и наивностью аграриев, сумели захватить российский рынок семян и вытеснить оттуда отечественных производителей. Потом санкциями решили додавить. Не вышло. Получилось как в мудрой тибетской пословице: «Нас пытались похоронить. Но они не знали, что мы — СЕМЕНА».

Участник парламентских слушаний, член Общественного совета при минсельхозе края.
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2024-01-26 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК