СЕССИЯ ЗСК. В Законодательном собрании Краснодарского края состоялась очередная 63-я сессия, провел которую председатель краевого парламента Юрий Бурлачко. В работе пленарного заседания принял участие губернатор региона Вениамин Кондратьев. Депутаты рассмотрели более 30 вопросов, касающихся правовых нормативных актов, регулирующих дальнейшее социально-экономическое развитие Кубани. Ключевым стало обсуждение во втором чтении бюджета Краснодарского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

С основными его параметрами коллег ознакомил председатель комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Иван Артеменко. Он уточнил, что в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению комитетом сформирована таблица поправок. Ими предусмотрено увеличение доходов и расходов краевой казны за счет федеральных средств, запланированных, в частности, в форме межбюджетных трансфертов и инфраструктурного кредита.

С учетом поправок доходная часть в 2022 году составит порядка 343 миллиардов рублей. В 2023 и 2024 годах доходы прирастут на 9,5 и на 16,9 миллиарда соответственно.

По словам главы региона, депутатским корпусом и органами власти при формировании проекта краевого бюджета был реализован сбалансированный подход.

— Мы действовали взвешенно и осторожно, что позволило сохранить экономику и добиться определенных результатов. Мы смогли перешагнуть допандемийный уровень, — подчеркнул Вениамин Кондратьев.

Глава края также акцентировал, что достигнутые финансовые результаты необходимо трансформировать в конкретные решения, способные улучшить жизнь кубанцев.

В своем комментарии председатель ЗСК назвал приоритеты в формировании главного финансового документа региона, отметив, что ключевым остается финансовое обеспечение сферы здравоохранения.

Будет продолжено строительство новых и реконструкция уже действующих медучреждений, также предусмотрено приобретение нового оборудования, обеспечение лекарствами льготников.

Кроме того, по госпрограмме развития общественной инфраструктуры в 2022 году будет начата разработка проектно-сметной документации на новые поликлиники.

В целом финансирование социальных отраслей будет только увеличиваться. Что обусловлено предварительными данными переписи, свидетельствующими о значительном приросте населения края и, следовательно, возрастающей нагрузке на данную сферу.

Значимым явлением, по словам Юрия Бурлачко, стала новая госпрограмма «Развитие общественной инфраструктуры» с общим объемом финансирования 17,3 миллиарда рублей, которую парламентарии утвердили на октябрьской сессии.

— Проект краевого бюджета — это также и бюджет развития. Он предусматривает поддержку реального сектора экономики. Так, на цели развития сельского хозяйства в следующем году будет выделено на 14 процентов больше, чем в текущем, — 9,6 миллиарда рублей. Свыше 37 миллиардов будет направлено на развитие сети автодорог. Подводя итог, можно сказать, что мы приняли взвешенный, продуманный финансовый документ, который ориентирован на решение социальных проблем и одновременно — на устойчивое развитие экономики края, — прокомментировал рассматриваемый документ Юрий Бурлачко.

По итогам обсуждения главный финансовый документ был утвержден единогласно, отметили в пресс-службе ЗСК.

Также парламентарии приняли закон «Об определении муниципальных образований, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства».

Документ, внесенный губернатором края, представил министр сельского хозяйства региона Федор Дерека.

По его словам, развивать сельские территории, вкладывать в них средства для создания комфортной жизни — один из приоритетов региона. Речь идет о малых населенных пунктах, имеющих серьезный нереализованный потенциал, особенно в сельском хозяйстве. Проект закона разработан в целях их возрождения и сохранения, а также вовлечения заброшенных, пустующих земель в оборот, в том числе для сельхозпроизводства, выпаса животных, создания достойных условий жизни на селе, и определяет муниципалитеты, в которых земельные участки государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ИЖС или ЛПХ.

Как отметил, комментируя законопроект, председатель ЗСК Юрий Бурлачко, недавно в стране завершилась Всероссийская перепись населения. Данные пока подсчитываются. Но уже сейчас можно говорить об общих тенденциях. Миграция в крае большая, однако она не только многочисленна, но еще и неравномерна. Основной поток приходится на Краснодар, несколько крупных городов центральной зоны и Черноморское побережье. Здесь количество населения ежегодно увеличивается, в то время как в восточной предгорной полосе, наоборот, наблюдается его отток.

— Это создает проблемы для экономического развития всего края. Наша задача — вдохнуть новую жизнь в угасающие населенные пункты предгорной полосы. Там отличные условия для жизни и немало возможностей для предпринимательства. Эта земля ждет, пока к ней придут работящие люди с желанием трудиться. У них будет возможность получить земельные участки в безвозмездное пользование для ИЖС или ведения личных подсобных хозяйств, — считает Юрий Бурлачко.

Депутаты утвердили Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Заместитель министра здравоохранения края Татьяна Солоненко, выступая на сессии, отметила, что в целом программа на 2022 год сбалансирована по доходам и расходам, ее проектная стоимость профицитна и составляет 105,3 миллиарда рублей, что почти на 9 миллиардов выше утвержденного уровня текущего года. На 2023 год расчетная стоимость программы составляет 107,6 миллиарда рублей, на 2024 год — уже 113,5 миллиарда.

В программе на 2022 год увеличены нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактическими целями и в условиях дневного стационара. Также в документе установлен финансовый норматив для проведения углубленной диспансеризации лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию .

Кроме того, в Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медстрахования, дополнительно включены три метода лечения по профилю «Сердечно-сосудистая хирургия» и один — по профилю «Офтальмология».

— Принимаемая нами программа — основной, базовый документ отрасли здравоохранения. Он предусматривает возможность обеспечения в полном объеме прав граждан на оказание медицинской помощи. 105 миллиардов рублей — это достаточная финансовая база для того, чтобы жители Краснодарского края чувствовали себя защищенными. Жизнь и здоровье каждого из нас находятся в надежных, квалифицированных руках медиков, — прокомментировал принятие программы председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

На сессии ЗСК были внесены изменения в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

По словам директора фонда Надежды Губриевой, корректировка бюджета потребовалась в том числе в связи с ростом его доходов примерно на 4,4 миллиарда рублей. В частности, средства поступили из федерального бюджета и Федерального фонда медстрахования на оказание медицинской помощи лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, а также на проведение углубленной диспансеризации переболевших ковидом.

Председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что борьба с коронавирусной инфекцией — сегодня один из главных приоритетов в деятельности органов власти всех уровней.

— Сейчас динамика регистрируемых заболеваний в крае стабилизируется, но это не повод для самоуспокоения. Болезнь коварна, постоянно появляются новые штаммы. Впереди зима, время роста инфекционных заболеваний, у нас оно может быть серьезно осложнено традиционным наплывом отдыхающих в новогодние праздники. Мы благодарны федеральному центру за предоставленную поддержку в борьбе с этой угрозой. Без его помощи противостоять эпидемии в одиночку было бы очень сложно, — считает Юрий Бурлачко.

Депутаты внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях». Таким образом, утверждены штрафы за нарушение порядка и условий размещения пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для установки которых не требуется разрешения на строительство, велопарковок.

Председатель комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань напомнил, что проект закона в первом чтении был рассмотрен на сентябрьской сессии кубанского парламента. Ко второму чтению комитетом была подготовлена таблица поправок к законопроекту, которыми предусматривается административная ответственность также для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, размер штрафов составит: на граждан — четыре тысячи рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — двадцать тысяч рублей, на юридических лиц — тридцать тысяч рублей.

— При рассмотрении в первом чтении мы подробно обсудили эту проблематику. Вопросы проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортинвентаря — тема, волнующая многих. В ней пересекаются интересы горожан и предпринимателей. Такими средствами передвижения пользуются многие жители и гости края, это удобно и позволяет быстрее преодолеть намеченный маршрут. Наша задача — создать такую ситуацию, при которой бы интересы бизнеса, потребителей этих услуг и жителей не противоречили бы друг другу. Поэтому закон будет требовать от наших предпринимателей соблюдения установленных правил размещения пунктов проката и подкрепит это требование штрафными санкциями за их нарушение, — считает председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

В ходе пленарного заседания были внесены изменения в закон Краснодарского края «О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края».

По инициативе губернатора региона и в соответствии с решением кубанских законодателей департамент промышленной политики Краснодарского края был переименован в министерство промышленной политики Краснодарского края.

Глава Кубани Вениамин Кондратьев сказал, что такое решение принято исходя из результатов развития промышленного производства в регионе.

— У нас в крае промышленность показывает рост больше, чем в среднем по стране. С учетом докапитализации фонда промышленности это совсем другая ответственность. Здесь уже надо быть не просто статистами, а планировать работу так, чтобы добиться еще большего роста и развития этого сектора экономики в регионе, — подчеркнул губернатор.

Как отметил председатель ЗСК Юрий Бурлачко, проводится не просто смена названия, а подтверждается нацеленность на устойчивое развитие кубанской промышленности как одной из ведущих отраслей кубанской экономики.

— Для дальнейшего роста у нее есть все основания и возможности. Среди них — полная поддержка органов государственной власти края и постоянно совершенствуемое депутатами ЗСК отраслевое законодательство. Будущие сотрудники министерства промышленной политики должны понимать, что Кубань ждет от них разработки стратегии развития отрасли, привлечения в край новых высокотехнологичных производств, — считает Юрий Бурлачко.

Как доложил начальник управления кадровой политики администрации региона Геннадий Стрюк, также изменениями в данный закон в структуре администрации Краснодарского края создается отдел организационного обеспечения деятельности краевой антинаркотической комиссии — аппарата комиссии.

По мнению председателя ЗСК, отделу придается более высокий и значимый статус по той причине, что борьба с распространением наркотиков должна получить новый импульс.

— Этому социальному злу должно противостоять все общество. Это значит, у сотрудников отдела расширяется круг задач, повышается уровень ответственности. Им предстоит проводить в жизнь Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

Законодательное собрание края приняло постановление «О подготовке квалифицированных кадров по востребованным профессиям и специальностям на базе профессиональных образовательных организаций Краснодарского края».

По словам председателя комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктора Чернявского, в постановлении отражены основные направления развития системы среднего профессионального образования Краснодарского края. Она считается одной из крупнейших в Российской Федерации по количеству образовательных организаций и контингенту студентов. Подготовка квалифицированных кадров осуществляется по 67 профессиям и 141 специальности в 108 профессиональных образовательных организациях, а также 26 высших учебных заведениях, реализующих программы среднего профессионального образования, и их филиалах.

Как отметила на сессии министр образования края Елена Воробьева, главной задачей профобразования является синхронизация подготовки кадров под потребности работодателей, экономики региона. Для этого ведется подготовка по 34 наиболее востребованным на рынке труда Кубани специальностям, в том числе для сельхозотрасли. В частности, благодаря вхождению края в число пилотных регионов по федеральной программе «Профессионалитет» планируется привлечь 100 миллионов рублей для развития нового сетевого взаимодействия Анапского сельхозтехникума с фирмой «Абрау-Дюрсо» и подготовки таким образом специалистов по направлениям «виноградарство» и «виноделие».

Комментируя принятое постановление, председатель ЗСК Юрий Бурлачко подчеркнул, что подготовка кадров по востребованным специальностям в системе среднего профобразования — это залог гарантированного трудоустройства выпускников и, соответственно, снятия напряжения на региональном рынке труда.

— Развитие системы СПО — это ресурс и для развития экономики региона. Ежегодно увеличивается количество поступающих в учреждения среднего профессионального образования. Это вполне закономерно. Кубань — стабильно развивающийся регион Российской Федерации. У нас каждый год появляются новые предприятия и производства, к нам приходят инвесторы, и потребность в грамотных, квалифицированных кадрах ощущается во всех отраслях народного хозяйства. Не является исключением виноградарство и виноделие. Это не только динамично развивающееся, но и перспективное направление АПК, нуждающееся в специалистах-отраслевиках. Они всегда будут востребованы на рынке труда и уверенно смогут заложить основы будущего семейного благополучия и успешной карьеры, — считает Юрий Бурлачко.

По материалам пресс-службы ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2021-12-14 , Автор статьи :