Национальные проекты, как и реализация государственных программ, — новый подход к развитию социально-экономической сферы современной России. Его цель — улучшить жизнь людей. Нередко приходится читать и слышать, что они не дают ожидаемого эффекта и не особо влияют на проблемы, доставшиеся по наследству нынешней власти на местах. Не беремся судить о всей стране, но определенно можем сказать, что в нашем крае национальные проекты и государственные программы работают. В этом убедились, побывав в Ейском районе.

Ейский район пока входит в список дотационных муниципалитетов Кубани. Конкретно — во вторую группу, где дотации составляют от 20 до 50 процентов от доли из других бюджетов. Это объясняется рядом объективных причин.

Во-первых, экономика района пострадала от пандемии. Особенно курортная отрасль.

Во-вторых — груз ранее не решенных проблем, скопившихся еще с конца 90-х годов прошлого века. Если раньше в Ейске было около десяти градообразующих промышленных предприятий, то сейчас все они прекратили свое существование. Поэтому за счет собственных средств улучшить жизнь людей администрация Ейского района не в состоянии.

— Без реализации национальных проектов и без участия муниципалитета в государственных программах, которые финансируются из краевого бюджета, нам было бы очень сложно добиться поставленных целей, главная из которых — улучшение жизни людей. В этом году мы участвуем в восьми национальных проектах. По трем из них: «Жилье и городская среда», «Современная школа» и «Демография» — выделено 22,5 миллиона рублей. Чего нам удалось достичь по состоянию на сегодняшний день? Завершена работа по благоустройству сквера Молодежного в станице Камышеватской. На эти цели выделено 5,63 миллиона рублей. Парк в сельском поселении был в очень запущенном состоянии. Сейчас дорожки в нем выложены плиткой, разбиты цветники, оборудована детская площадка, установлены новые лавочки, освещение. За дополнительные средства ЗСК будут смонтированы уличные тренажеры. Жители станицы очень благодарны губернатору края Вениамину Ивановичу Кондратьеву и профильному министерству за заботу, — рассказал глава администрации Ейского района Виктор Ляхов.

Сквер для сельчан — своего рода точка формирования здорового образа жизни. Особенно для молодежи, которая получит возможность заниматься уличным спортом. Детская площадка с мини-аттракционами — это целый мир радости и веселья для детворы. Здесь можно прогуляться, посидеть с книгой в руках, поговорить с друзьями и знакомыми.

О том, насколько востребован этот социальный объект, говорит тот факт, что сотрудники администрации сельского поселения, работники муниципального учреждения «Забота» и казаки недавно высадили розы и тюльпаны в сквере Молодежном. На этом станичники не собираются останавливаться и будут прикладывать силы для дальнейшего благоустройства сквера.

— В рамках участия в региональном проекте «Современная школа» нацпроекта «Образование» в школе № 19 поселка Степного открыт центр «Точка роста». Здесь 29 сентября начали работать кабинеты технологии, информатики, ОБЖ и проектная площадка для трех зон — шахматной, медиа и коворкинга. На эти цели было выделено 1,19 миллиона рублей. Для занятий приобретены квадрокоптеры, шлемы виртуальной реальности и 3D-принтер, конструкторы для моделирования. Это даст возможность самореализации детей, — говорит Виктор Ляхов.

Для ребят, живущих в сельской местности, открытие таких центров очень важно. Ведь, занимаясь цифровой грамотностью, своими руками создавая различные проекты, играя в шахматы, которые называют гимнастикой для ума, мальчишки и девчонки смогут на равных со сверстниками, живущими в городах, претендовать на поступление в вузы. И кто знает, может быть, когда-нибудь поселок будет гордиться учеными, проектировщиками, выросшими здесь. Зачастую нужен лишь толчок для раскрытия талантов, которыми всегда была и будет богата наша Отчизна.

Еще один очень значимый шаг в рамках регионального проекта, который входит в национальный проект «Образование», — внедрение в четырех школах города Ейска целевой модели цифровой образовательной среды. На эти цели выделено 7,36 миллиона рублей. Причем без условия софинансирования и только из средств федерального и краевого бюджетов. Этот проект дает массу преимуществ, одно из которых — доступность образования.

Действительно, сейчас, пользуясь современными информационными технологиями, можно учиться дистанционно. Первый опыт ученики и педагоги получили этой весной во время пандемии коронавируса, когда школы были закрыты на карантин. Мы, конечно, привыкли к живому общению, но время диктует свои условия. К плюсам цифровой образовательной среды можно отнести воспитание у учеников самостоятельности. Ребенок с детства будет понимать, что он сам должен стремиться к получению знаний. По мнению ученых, без излишней опеки педагогов ученики могут достичь более высоких результатов. Новый подход к обучению поможет сделать больший акцент на индивидуальном обучении, учитывая потребность в знаниях. Такие попытки предпринимались еще в 90-х годах прошлого века, когда классы формировались с учетом физико-математических и гуманитарных наклонностей школьников. Но тогда индивидуальные компьютеры были для многих недостижимой мечтой. А какие возможности дает цифра для изучения иностранных языков! Школьники могут в виртуальном пространстве не просто заучивать слова, но еще и общаться, развивая свои способности. Да в наше время об этом можно было только мечтать.

Умственный труд — это хорошо, однако в жизни может пригодиться и умение что-то делать своими руками. Для приобретения таких навыков в рамках национального проекта «Образование» и его региональной составляющей «Современная школа» одному из лучших учебных заведений Ейска — лицею № 4, а также школе № 1 было выделено 7,83 миллиона рублей для оборудования медико-биологического кабинета и кабинета физики.

Не забыли в Ейском районе и о тех, кому сорок и более лет. Один из национальных проектов — «Демография» уделяет внимание пожилым людям. Благодаря реализации регионального проекта «Старшее поколение» в центре занятости населения Ейского района 29 человек получили новую профессию «социальный работник», а шесть человек научились пользоваться персональным компьютером. 330 тысяч рублей, выделенных на эти цели, помогут им найти работу. Как и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, и тем представительницам слабого пола, кто обратился в службу занятости. 13 женщин овладевают навыками в области делопроизводства, бухгалтерии, а штат социальных работников пополнился еще двумя социальными работниками. На их профессиональную переподготовку было направлено 160 тысяч рублей.

Помимо национальных проектов на Кубани действуют государственные программы. В текущем году Ейский район стал участником 14 краевых госпрограмм. Общее их финансирование — 1,73 миллиарда рублей.

— Протяженность дорог в нашем районе составляет немногим больше 953 километров. Из них только 275 — с асфальтобетонным покрытием. Поскольку Ейск — курортный город и к нам едут отдыхать люди со всей страны, для нас очень важно состояние дорог. В 2020 году на эти цели выделено беспрецедентное финансирование. В Ейске сейчас полным ходом идет реконструкция улицы Шмидта. Объем ассигнований этого проекта из федерального и регионального бюджетов — 220 миллионов рублей. 389 миллионов рублей выделено на ремонт 10,3 километра дороги, ведущей в сторону станицы Должанской. Мы приводим в порядок дороги практически во всех населенных пунктах. По словам старожилов, в этом году по сравнению с прошлым временем перемены очевидны. Последний раз такие средства на дорожное строительство выделялись в бытность главой муниципалитета Сергея Тулинова, — говорит Виктор Ляхов.

Мы побывали на улице Шмидта, где вовсю кипит работа.

Поговорили и со старожилами. Одна из них, Екатерина Тихонова, живет на этой улице почти полстолетия.

— Здесь с 2000 года, когда положили асфальт, никогда не было капитального ремонта. Дорогу периодически латали, но проходило не так уж много времени — и ямочный ремонт делали по новой. Не было ни ливневки, ни тротуаров. Обещали их построить 20 лет назад — и по сей день ничего не сделали. Люди, приезжающие к нам отдыхать, возмущались отсутствием тротуаров. Сколько они здесь падали, идя в темное время! Если прошел дождь — грязи по колено. Освещение очень плохое. На каждом углу было по фонарю, а много ли разглядишь под таким светом ночью? Если власти все сделают как обещали, то это будет прекрасно. Глава района здесь бывает часто, проверяет, как идет работа. Так что мы надеемся на него, — рассудительно говорит Екатерина Тихонова.

Такая же картина была в станице Ясенской. Там люди с 70-х годов ходили по проезжей части центральной улицы, рискуя жизнью.

— В этом году центральная улица Советская полностью освещена, проложены тротуары общей протяженностью четыре километра, сделаны пешеходные переходы, установлены светофоры. Люди очень довольны такими позитивными изменениями. Если говорить о Ейске, то представьте, что на нескольких улицах с момента основания города — с 1848 года — не было уличной канализации. В этом году благодаря поддержки края мы начали прокладывать канализацию. На условиях софинансирования вошли в программу и получили на эти цели почти 17 миллионов рублей. До конца года закончим эту работу и, таким образом, резко уменьшим опасность загрязнения моря. Септики, которыми пользовались жители улиц Шмидта, Кропоткина, Октябрьской и ряда других, находящихся неподалеку от моря, представляли опасность для экологии. Серьезную помощь от краевой администрации и депутатов ЗСК мы получили в ремонте школ и детских садов. Хочу особо поблагодарить депутата ЗСК Сергея Алексеевича Белана, который уделяет внимание ремонту этих объектов. Большинство школ и детских садов построены в 70-х годах прошлого века. Во многих из них крыши и окна пришли в негодность. На эти цели нам выделены беспрецедентные средства. В нашем районе 14 сельских домов культуры, и все они построены еще в прошлом веке, поэтому требуют ремонта. В этом году мы серьезно занялись приведением их в порядок: ремонтируются кровли, меняются окна. Бюджет муниципалитета не такой уж большой — 848 миллионов рублей, и участие в национальных проектах и краевых программах — это наиболее верный вектор социально-экономического развития. Без поддержки Федерации и края нам было бы очень тяжело обеспечить достойную жизнь наших жителей, — считает глава района.

В этом году в Ейском районе 35 детей-сирот получат собственные квартиры, а еще шести молодым семьям выданы свидетельства на приобретение или строительство собственного жилья.

Ейский район стал одним из наиболее востребованных курортов края.

Во-первых, неглубокое Азовское море прогревается быстрее Черного. В конце мая на азовских пляжах можно увидеть много отдыхающих.

Во-вторых, цены на продукты и услуги здесь едва ли не на порядок ниже, чем на Черноморском побережье, поэтому сюда приезжают жители многих регионов со сравнительно небольшими доходами, и эта тенденция будет только нарастать. Курортная отрасль — вторая по значимости доходная статья районного бюджета после сельского хозяйства. К слову, агропромышленный комплекс Ейского района занимает второе место в северо-западной зоне, уступая лишь Каневскому району. Сельскохозяйственное производство может развиваться только за счет внедрения передовых технологий, поскольку земельный фонд ограничен и пахотных площадей не прибавится. Курортная сфера, наоборот, может наращивать темпы, пополняя доходы районного бюджета.

— Для развития курортной отрасли необходимо изменение генплана Ейска. У нас много участков земли, которые относятся к промышленной зоне. Многие ранее успешно работающие предприятия, а их до 90-х годов было 19, фактически прекратили свое существование. Развитие производственного сектора сегодня нецелесообразно. Энергоносители у нас достаточно дорогие, логистика тоже невыгодна, поскольку у нас тупиковая зона. Все это вместе взятое кратно ухудшает конкурентоспособность промышленного производства, в то время как курортная отрасль имеет реальную возможность развития. Поэтому нужно изменить статус земельных участков, относящихся к промышленной зоне, на другую категорию. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» позволяет это сделать. Таким образом мы сможем привлечь средства инвесторов для создания медико-оздоровительного кластера. Сейчас в активной стадии строительства «Медикал-центр», объем инвестиций — почти 1,3 миллиона рублей. В нашем районе есть лечебные грязи, минеральная вода. Строительство подобных объектов позволит решить проблему межсезонья. Три месяца, когда у нас длится курортный сезон, сменяются затишьем. Наша задача — сделать Ейск круглогодичным курортом, чтобы к нам ехали люди поправить здоровье, отдохнуть, набраться сил, подышать морским воздухом. Так, как это делается в Кисловодске и Пятигорске. Развив мощную инфраструктуру медико-оздоровительного кластера, мы увеличим наполняемость районного бюджета. В городе активно ведется малоэтажное строительство с расчетом на жителей других регионов, которые после достижения серебряного возраста решили купить жилье на Азовском побережье. Еще одна цель внесения изменений в генплан — дать возможность узаконить права почти полутора тысяч гостевых домов. На этих участках, расположенных в историческом центре Ейска, в свое время выдавались разрешения на индивидуальное жилищное строительство. Многие владельцы построили гостевые дома, мини-гостиницы, оказывающие услуги отдыхающим. А это тоже существенно влияет на пополнение доходов бюджета муниципалитета и по сути дела является одним из локомотивов развития экономики, причем довольно существенным и перспективным, — считает Виктор Ляхов.

У бизнеса сегодня есть намерение на косе Долгой возвести гостиничный комплекс на 240 номеров, современный четырех-звездочный отель с конференц-залом и спа-центром, развитие всех сфер курорта и туризма. Надо сказать, что экология как в самом Ейске, так и в других населенных пунктах самая что ни на есть благоприятная. По данным аналитического исследования, проведенного в 2019 году, Ейск вошел в тройку самых экологически чистых из 200 городов России. Где, как не здесь, вкладывать средства в строительство современных отелей, развивать экотуризм, который с каждым годом становится все популярнее?

— Город растет и развивается в сторону села Александровка. В этом месте у нас находятся 39-й и 40-й микрорайоны. Там планируется строительство детского сада и школы. Сейчас мы ведем переговоры с застройщиком о том, чтобы строительство детского сада началось в 2021 году. Что касается школы на 1100 мест, то все зависит от того, насколько быстро нам удастся составить проектно-сметную документацию. Ввод в строй школы позволит ликвидировать вторую смену. Как требуют Президент России и губернатор края, надо уйти от второй смены к 2025 году. Сейчас у нас во вторую смену ходят 2693 ученика и строительство новой школы позволит полностью решить эту проблему, — уверен глава района.

Ейск обладает хорошей медицинской базой. В центральную районную больницу обращаются люди с онкологическими, кардиологическими и другими заболеваниями. Причем не только из района, но и из других муниципалитетов серверной зоны края. Больница оснащена современным лечебно-диагностическим оборудованием. Однако наука не стоит на месте, арсенал медицинской техники постоянно пополняется.

— В этом году поставлено медицинского оборудования на сумму более 70 миллионов рублей. Это стало возможным благодаря поддержке краевого центра. Мы с главным врачом центральной районной больницы поставили перед собой довольно амбициозную цель — создать центр обслуживания жителей северной зоны. Больница расположена на площади десять гектаров и, соответственно, имеет возможность развития, — поделился планами Виктор Ляхов.

Не забывают в районной администрации и о сельских поселениях. В этом году двери распахнут два кабинета врачей общей практики — в Моревке и Широчанке. Мы побывали в Широчанском сельском округе, входящем в Ейское городское поселение, где в этом году началось строительство такого офиса. На стройплощадке кипит работа. Именно кипит, так как сроки сдачи этого социального объекта очень сжаты.

— 2 сентября мы заключили муниципальный контракт. 20 сентября приступили к производству работ. Погода нам благоприятствует, и мы укладываемся в сроки. Построить за два месяца здание с нуля вместе с благоустройством и внутренней отделкой непросто. Помощь администрации Ейского района в решении вопросов с энергоресурсными компаниями и различными контролирующими органами нам очень кстати, поэтому мы выдерживаем темпы строительства. Глава Ейского района Виктор Павлович Ляхов лично контролирует ход строительных работ. Дает рекомендации, которые мы обсуждаем в рабочей обстановке и приходим к общему пониманию. Он человек слова, очень деятельный, и я думаю, что он выведет Ейский район в лидеры, — говорит Дмитрий Кононов, директор тихорецкой строительной компании «Титан и Ко», чей стаж на рынке насчитывает 14 лет.

По словам начальника управления Широчанского сельского округа Александра Хамаева, жители ждут открытия офиса врача общей практики с большим нетерпением.

— Сейчас люди вынуждены ездить на прием к врачам в Ейск, так как существующий медицинский пункт находится в ветхом помещении, построенном в советское время. Ремонтировать его нет смысла. Когда жители узнали о строительстве нового офиса врача общей практики, очень обрадовались. Это очень серьезный и нужный шаг со стороны администрации района. В нашем округе проживает около семи тысяч человек, среди них немало людей пенсионного возраста, нуждающихся в медицинских услугах. Глава района держит строительство на личном контроле, еженедельно бывает на объекте.

Виктор Ляхов очень внимательно подходит к строителям, победившим в аукционах и конкурсах на выполнение муниципального подряда. Особенно если речь идет о социальных объектах.

— Я считаю, что губернатор края Вениамин Иванович Кондратьев занял правильную позицию взаимоотношений с застройщиками: работа должна вестись открыто и прозрачно. Но если кто-то не справился с взятыми на себя обязательствами и единожды не оправдал доверия, то больше он работать с нами не будет.

К слову, сейчас строители заботятся о своей репутации и страшатся попасть в список недобросовестных подрядных организаций, что для них смерти подобно. Поэтому даже при возникновении проблем стараются в срок выполнить свои обязательства. Так, к примеру, строительная компания «Ремстрой» прикладывает усилия для того, чтобы уложиться в срок капитального ремонта школы № 13 в поселке Ясенская Переправа.

…Для того чтобы не ходить по врачам, нужно дружить со спортом, и ему в Ейском районе уделяется серьезное внимание. Хороших результатов добиваются батутисты, местная хоккейная команда. Есть даже два олимпийских призера — Стефания Елфутина и Дмитрий Ушаков. Как известно, будущие чемпионы начинают движение к вершинам с массового спорта. Немало сил и средств было вложено в площадки для воркаута и в уличные тренажеры, или, как их называют, многофункциональные спортплощадки.

— Я вижу, что дети и молодежь занимаются спортом. На набережной можно увидеть много тех, кто увлекается скандинавской ходьбой. Очень востребованы спортивный комплекс «Солнечный», Ледовый дворец «Снежинка», стадионы, борцовские залы, где более двухсот детей занимаются греко-римской борьбой. У нас проходил турнир в честь нашего великого земляка Ивана Поддубного. Мы планируем строительство зала единоборств. Спорт ведь не только закаляет тело, но и кует характер, — говорит глава.

Военный летчик Виктор Павлович Ляхов, прошедший путь от летчика-инструктора до начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища имени Серова, всегда был и остается в хорошей спортивной форме. По его инициативе сотрудники районной администрации сдавали нормы ГТО. Сам руководитель Ейского района сдал на золотой значок, показав тем самым пример подчиненным. По его убеждению, спорт не только прибавляет сил, но и сплачивает коллектив.

…В Ейском районе решены не все проблемные вопросы, однако есть большое желание добиться как можно больше серьезных результатов для того, чтобы создать для земляков достойные условия жизни.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2020-11-06 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ