В третий раз руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства края Виталий ВОРОНОВ провел прямой эфир и рассказал о мерах поддержки бизнеса в условиях пандемии, а также ответил на многие вопросы предпринимателей региона. Каждый эфир дает очень большой пласт информации — это действительно эффективный способ работы и взаимодействия власти с жителями региона. Было бы неплохо, если бы и после снятия карантина такая практика была продолжена. При подготовке материала по итогам общения мы сначала обобщили ответы на самые частые, так сказать, системные вопросы, затем привели отраслевую информацию, и в финале — несколько частных вопросов, которые тем не менее могут помочь или будут интересны другим предпринимателям.

— Краснодарский край — единственный субъект Федерации, который дополнительно к федеральному ввел региональный перечень пострадавших отраслей по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), чтобы помощь могли получить больше предпринимателей и предприятий. Такой практики больше нет нигде. Тем самым перечень пострадавших предприятий увеличен в два раза: 50 тысяч идут по федеральному списку и получают федеральную поддержку, 50 — по региональному, для которых и разработаны меры поддержки из краевого бюджета. Всего в Краснодарском крае 300 тысяч предпринимателей. Наш сектор МСП входит в четверку крупнейших в стране, — рассказал Виталий Воронов. — Прямые президентские субсидии, по нашим данным, в регионе выданы на полтора миллиарда рублей.

Что касается конкретно региональных мер поддержки: они идут через фонд микрофинансирования. Это уникальный пример для страны, он выдает практически беспроцентные займы. За период пандемии выдано более 200 миллионов рублей. При этом пользуются популярностью не только антикризисные продукты, но и другие направления, которые были востребованы, так сказать, «в мирное время»: «Фермер», «Бизнес-Инвест», «Бизнес-Оборот», пояснил руководитель департамента. В работе еще заявки — на такую же сумму. Те 500 миллионов рублей, которые были выделены фонду, скорее всего, будут освоены предпринимателями в ближайший месяц.

Интерес бизнес-сообщества к этой теме понятен. Методика отнесения предпринимателей и предприятий к категории пострадавших лежит исключительно в плоскости классификаторов экономической деятельности: именно основной ОКВЭД является мерилом для определения, относится предприниматель к тем, кому надо срочно помогать, либо к тем, кто остается на плаву и со всем справляется самостоятельно.

Правда жизни показала, что далеко не все предприниматели имеют основной ОКВЭД, соответствующий фактически осуществляемой деятельности. Почему так получается? С одной стороны, предприниматель должен был следить за дисциплиной своего бухгалтера и постоянно информировать государство о том, чем же он зарабатывает, а с другой — прямого обязательства в этом не было. Более ответственные предприниматели, которые четко работали в соответствии с основным ОКВЭД и ощутили действие ограничений, сейчас напрямую относятся к категории пострадавших и получают весь набор мер экономической поддержки. Те, кто ограничения ощутил, но ОКВЭД подтвердить это не может, оказались в сложной ситуации.

— Это действительно проблема, — сказал Виталий Воронов. — Смысл ОКВЭД — уведомить государство, чем же именно вы занимаетесь. Многие предприниматели не считали это нужным и сейчас, конечно, пострадали. Ситуация должна научить нас бухгалтерской гигиене: то, что мы имеем сейчас, — следствие многих ошибок и государства, и предпринимательского сообщества. Но не всегда ситуация связана с невнимательностью. Зачастую ради выгоды предприниматели намеренно вводят в заблуждение и налоговые органы, и Фонд социального страхования — исходя из ОКВЭД рассчитываются определенные коэффициенты. Мы все получили больной и очень дорогой урок.

Часто предприниматели задают вопрос: «Что делать, если ОКВЭД пострадавшей отрасли — дополнительный?»

— Некоторые меры господдержки распространяются на такие предприятия. В частности, кредиты фонда микрофинансирования. Краснодарский край одним из первых в стране понял серьезность ситуации и ввел такую меру: помощь оказывается и по дополнительным видам деятельности. И не так давно банки начали принимать заявления от предпринимателей, которые имеют в числе дополнительных ОКВЭД пострадавшие, на кредитную программу под ноль процентов на зарплату. Часто поступают вопросы по субсидированию в случае, если ОКВЭД дополнительный. К сожалению, это не предусмотрено. В федеральном постановлении четко написано: основание для выплаты субсидии — только основной ОКВЭД. В дополнительных может быть все что угодно — а обычно так и есть, — отметил Виталий Воронов.

Возможно ли, что ситуация на федеральном уровне изменится и дополнительные ОКВЭД получат большее внимание? Разберем ситуацию по краю: из 300 тысяч предпринимателей по основному ОКВЭД пострадало порядка ста тысяч: как уже говорилось, 50 тысяч — по федеральному списку и 50 — по региональному. Край по сути в два раза расширил перечень пострадавших относительно тех, что введены Федерацией. Проанализировав данные всех остальных предпринимателей — 200 тысяч, специалисты департамента у ста тысяч нашли хотя бы один пострадавший ОКВЭД в перечне дополнительных. Значит, перечень пострадавших увеличивается на 33 процента. Это можно спроецировать на Федерацию — будет необходимо значительно увеличить объем средств, направляемых на господдержку. А уже сегодня Федерация выделяет — в том числе с переносом налогов, частичным освобождением — беспрецедентные для страны средства...

— Два самых непростых ОКВЭД — 47.19 — «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» и 47.8 — «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами»: они не были включены в перечень пострадавших. В отношении 47.19 рад сообщить, что решение уже принято, общими усилиями удалось его пролоббировать, он включен в федеральный перечень. Включение в перечень пострадавших ОКВЭД 47.8, по которому также работает значительное количество предпринимателей в регионе — порядка десяти тысяч, — на данный момент, к сожалению, еще в стадии принятия решения. Мы ожидаем, что вопрос будет рассмотрен, но результат рассмотрения прогнозировать не можем, — пояснил Виталий Воронов. — Дело в том, что в 47.8 попадает торговля как продовольственными, так и непродовольственными товарами. Исходя из логики ОКВЭД, ни налоговый орган, ни другая структура не могут распознать, пострадало предприятие, поскольку прекращало работу, или нет. Мы уже дважды обращались в федеральное правительство с просьбой рассмотреть возможность отнесения к категории пострадавших либо непострадавших не по основному ОКВЭД, а по фактическому убытку. В случае, если нашу инициативу поддержат, с использованием прямой аналитики органов, которые так или иначе обладают сведениями, за счет чего вы зарабатываете и каков фактический убыток у вашей организации, мы фактически сможем получить поименный перечень тех организаций, которые действительно пострадали и нуждаются в поддержке. Это принципиально другая система. Считаем, применение такого подхода было бы справедливым. Принятие решение лежит в плоскости Федерации. Наша инициатива сейчас обсуждается технической комиссией. Все, что зависит от нас, чтобы поддержать предпринимательское сообщество, на всех уровнях мы делаем.

Многие сейчас поняли, что ОКВЭД необходимо привести в соответствие. Поменять его можно в любой момент, однако вся федеральная поддержка рассчитывается исходя из данных на 1 марта. Она уже не может быть оказана.

Вся актуальная информация по ОКВЭД опубликована на официальном портале МСП на Кубани — www.mbkuban.ru.

— Многие смогли перепрофилироваться. Мы об этом всегда говорим: предприниматель должен прежде всего предпринимать и, несмотря ни на что, работать. Конечно, с оглядкой на ситуацию. Это и есть волшебство предпринимательства: чувствовать и понимать ситуацию и оперативно перестраиваться. Многие перестроили свое производство или перешли на другой формат работы, исходя из экономических реалий. Но многие сидят и винят в сложившейся ситуации всех вокруг. Те, кто был попроворнее и сумел перестроиться, будут сейчас на коне. По крайней мере, они извлекут хорошие уроки, — подчеркнул руководитель департамента.

С 23 мая в крае работу возобновили порядка 80 тысяч субъектов МСП: предприятия строительного комплекса и все смежные с ними, автосалоны, парикмахерские и салоны красоты, объекты розничной торговли стройматериалами, автомойки, организации, оказывающие бытовые услуги, и магазины непродовольственных товаров площадью до 400 квадратных метров.

— Прошу предпринимателей внимательно относиться к порядку открытия и соблюдению требований санитарной безопасности при работе — это очень важно, — сказал Виталий Воронов. — Региональный Роспотребнадзор на своем официальном сайте разместил раздел «Рекомендации для организаций и индивидуальных предпринимателей в период новой коронавирусной инфекции». Здесь можно найти всю информацию в зависимости от видов деятельности предприятий. Там же есть ссылка на уведомление — перед возобновлением работы его необходимо распечатать, подписать, отсканировать и отправить по электронной почте. Этим предприниматель уведомляет государство о том, что он ознакомлен с требованиями Роспотребнадзора: это, по сути, предписание в обратной форме. С этого момента все дальнейшие взаимоотношения между Роспотребнадзором и предпринимателем уже переходят на вторую ступень. Раньше в случае нарушений сначала поступало предупреждение, сейчас же этим уведомлением вы уже предупреждены. Уважаемые предприниматели, это все серьезно. Если вы не будете соблюдать требования, Роспотребнадзор вправе сразу, без предупреждения, наказать соответствующим штрафом и приостановить вашу деятельность. Исходя из того, что мы слышим от органов этой структуры, все будет очень серьезно отслеживаться. Будьте внимательны, выполняйте все требования федеральной службы.

Важно, что открытие предприятий происходит не по ОКВЭД — по ним принимают заявления от пострадавших отраслей. Роспотребнадзору важно, какой у вас вид деятельности и какую фактическую услугу вы оказываете населению.

— Здесь парадоксальная ситуация, которой мы не ожидали: 10 мая получили статистику от Федеральной налоговой службы по количеству регистраций субъектов МСП за апрель, когда уже должно было ощутиться влияние коронавируса. Мы всегда знали, что кубанские предприниматели самые стойкие, но не ожидали, что в этом апреле будет рост их количества. Хотелось бы порадоваться, но понимаем, что все будет не так. Судя по объективным данным, по количеству зрителей на прямых эфирах и вопросам, мы понимаем, что негативное влияние будет, но, вероятно, с небольшим отсроченным эффектом. Пока у нас небольшая динамика, три-четыре процента относительно прошлого года. На мой взгляд, негативную статистику мы начнем получать в июле. Придут данные — и увидим, как мы прожили второй квартал. Пока, повторю, все стабильно, но результаты негативные будут.

Предприниматель пожаловался, что получить кредит в фонде микрофинансирования сложно: нужен поручитель, а это непростое условие сейчас, и залог в размере 50 процентов от кредита.

— Для таких случаев работает гарантийный фонд — это буквально соседняя дверь на том же этаже. Гарантийный фонд поручается за предпринимателя перед фондом микрофинансирования — закон кредитного рынка таков, что нужен поручитель, это обусловлено механизмом работы банковских учреждений. Условия — либо поручитель, либо залог. Если хватает залога, можно без поручителя, — прокомментировал ситуацию руководитель департамента.

— Президент об этом говорил, по федеральному перечню пострадавших предприятий налоги за второй квартал будут отменены. Федерального документа на сегодняшний день еще нет, он должен появиться довольно быстро, следите за информацией на нашем портале.

Точки общественного питания откроют в последнюю очередь. Когда именно наступит эта последняя очередь, увы, никто не скажет. Но ресторанный бизнес одним из первых оперативно отреагировал на ситуацию и перешел на доставку еды. Конечно, падение выручки произошло — по данным департамента, в целом по сектору потеря оборотных средств составляет порядка 70 процентов. Но тем не менее те, кто был более-менее устойчив, кто раньше работал с доставкой, смог перестроиться и не остановить работу. Каждый день пополняется количество ресторанов, которые работают навынос. Рестораны будут открываться, к сожалению, не в первую очередь.

— Что касается предприятий общепита, на прошлом эфире поднимали вопрос (и мы постарались его решить) о предоставлении поддержки фонда микрофинансирования подакцизным видам деятельности. Был такой запрет, эта бюрократическая проволочка многим ограничивала возможность прямой финансовой заемной поддержки, — отметил Виталий Воронов.

— Мы выносим вопрос о снижении налога на имущество для организаций, которые предоставляют аренду по перечню 378.2 Налогового кодекса РФ. По сути, сюда входят все торговые центры, офисные, деловые здания. В случае, если арендодатель предлагает скидку арендатору, он получает соответствующую скидку на налог на имущество. При этом размер скидки на налог будет зависеть от того, какую скидку он предлагает арендаторам, но не более 50 процентов. Необходимо просчитать скидку в деньгах, раскидать на арендаторов и снизить им в этой пропорции арендную ставку, — порекомендовал Виталий Воронов.

— Думаю, мы проведем эфир с министром курортов, туризма и олимпийского наследия края Светланой Сергеевной Балаевой, она разъяснит многие моменты. Рынок важный, образующий четвертую часть бюджета, по большому счету, сейчас полностью простаивает. Прорабатываются отдельные меры по поддержке. Губернатор края обратился к президенту страны с просьбой предусмотреть помощь для курортного сектора, — сказал Виталий Воронов.

— Почему нельзя проводить практические занятия по вождению с соблюдением всех мер безопасности и рекомендаций Роспотребнадзора?

— Больной вопрос, но его необходимо задавать Роспотребнадзору. Он поднимается на каждой встрече, со своей стороны неоднократно обращались к коллегам. Думаю, все исходит из ситуации. Готов еще раз обратиться вместе с вами, — ответил руководитель департамента.

— Откроются также в числе последних, это указано на сайте Роспотребнадзора в инфографике. Меры поддержки — такие же, как и для всех пострадавших отраслей. Есть инициативы, мы обсуждаем дополнительную форму финансового стимулирования именно этого узкого сектора.

Логопедические, коррекционные кабинеты возобновят работу тогда же, когда и все детские, а также отдельные медицинские учреждения.

Кабинеты стоматологии, в отличие от медицинских центров, включены в федеральный перечень пострадавших отраслей, на них распространяются все федеральные меры поддержки. Мы не очень согласны с такой ситуацией по медцентрам, готовим обращения к федеральному правительству — частные клиники работали только на экстренный прием больных. Там большой убыток, мы ждем поддержки.

— Имеет ли значение ИНН при получении субсидии для пострадавших отраслей?

— Имеет ли значение ваш паспорт при пересечении границы? ИНН — ключевой документ предпринимателя. Да, имеет.

— Магазин расположен в жилом многоквартирном доме. Можно ли вход через подъезд считать отдельным входом?

— Нет.

— Рынок в станице Холмской Абинского района должен быть открыт, но это не так. Несмотря на выданное постановление Роспотребнадзора и постановление губернатора, администрация рынка запретила предпринимателям работу. Все требования со стороны владельцев торговых точек выполнены, Роспотребнадзор это подтвердил.

— Мы рассматривали этот вопрос. Необходимо провести беседу с собственником рынка. Все, что от нас зависело, мы сделали, муниципальная администрация во многом помогла предпринимателю. На этом рынке причина — в собственнике объекта.

— Когда начался вирус, все начали скупать гречку и туалетную бумагу, до кондитерских изделий никому не было дела. Торговля упала. Я со своим магазином в огромном убытке, а налоги, аренду и так далее платить надо. Что порекомендуете?

— Государство не запрещало вам работать. Изменение парадигмы спроса — естественный процесс. Что порекомендовать... Лучше работать с вашим потребителем. Насколько мне известно, спрос на гречку и туалетную бумагу закончился еще в конце марта, люди продолжали потреблять пирожные, сидя дома, наверное, еще в два раза больше... Рекомендую работать с ассортиментом, спросом. Познакомьтесь с информацией на нашем портале — в крае бизнес поддерживается на регулярной основе, и не только в связи с коронавирусом.

— Когда будут сняты все ограничения?

— Невозможно ответить на этот вопрос. Никто этого не знает. Если вы смотрите прямые эфиры с заседаний оперативных штабов, которые проходят под председательством губернатора края Вениамина Ивановича Кондратьева, вы видите, что решения принимаются непосредственно на этих штабах после доклада руководителя регионального Роспотребнадзора, исходя из текущей ситуации. Как будут развиваться события, не знает никто.

Всегда на связи

В конце прямого эфира Виталий Воронов предложил предпринимателям Кубани сообщать, с какими органами власти необходим прямой эфир — аккаунт «Мой бизнес» в сети «Инстаграм» создан для такого взаимодействия. Можно задавать вопросы в директ и в комментариях — специалисты департамента всегда на связи. Также работает телефон «горячей линии», активна форма обратной связи на официальном портале МСП.

Официальный портал МПС на Кубани — www.mbkuban.ru.

Телефон «горячей линии» — 8(861)992-03-68.

Можно не только звонить, но и писать в WhatsApp: +7-900-278-96-83.

Электронный адрес для обращений: gos@mbkuban.ru

Аккаунт «Мой бизнес» в сети «Инстаграм» — www.instagram.com/moi.biz. Здесь транслируются прямые эфиры.

Сайт фонда микрофинансирования Краснодарского края: fmkk.ru.

Все виды государственной поддержки фонда микрофинансирования можно получить по заявлению, отправленному на адрес электронной почты: info@fmkk.ru, телефон 8-861-298-08-08.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2020-06-02 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА