В ДУМЕ КРАСНОДАРА. На 93-м заседании городской Думы Краснодара было рассмотрено 18 вопросов. Главный из них — отчет мэра краевой столицы Евгения Первышова о работе администрации в 2019 году. Также были приняты отчеты о работе полиции и о выполнении программы приватизации, внесены изменения в бюджет и в Правила землепользования и застройки города, отмечены лучшие представители органов территориального самоуправления, рассмотрен ряд других вопросов. Провела заседание председатель Думы Вера Галушко. В работе депутатского корпуса принял участие первый заместитель губернатора края Андрей Алексеенко.

Евгений Первышов рассказал об итогах прошедшего года и о планах развития города. Отметил высокие показатели по доходной части бюджета: общий объем доходов составил почти 36 миллиардов рублей, рост к 2018 году — четыре миллиарда. Вклад Краснодара в консолидированный бюджет края составил 111 миллиардов рублей — это рекордный показатель.

— За год в Краснодаре введены в эксплуатацию четыре новые школы и шесть детских садов, достроен спортивный комплекс с бассейном в Юбилейном микрорайоне, благоустроено 11 зеленых зон, закуплено 35 новых трамваев и 12 троллейбусов, отремонтировано 49 участков дорог общей протяженностью 65,4 километра по нацпроекту БКАД и более 5,5 километра дорог по краевым программам, прочищено около 90 километров сетей ливневой канализации и три тысячи дождеприемных колодцев, — рассказал Евгений Первышов.

Он подчеркнул, что наиболее важные проекты краевой центр реализует благодаря помощи губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. Глава города поблагодарил за совместную работу администрацию Краснодарского края, первого вице-губернатора Краснодарского края Андрея Алексеенко, председателей Законодательного собрания края Юрия Бурлачко и городской Думы Краснодара Веру Галушко, краевых и городских депутатов.

Также глава краевой столицы озвучил решение возглавить список «Единой России» на выборах в гордуму седьмого созыва и пройти все этапы кампании.

Вера Галушко кратко рассказала о работе депутатского корпуса. Главный вопрос в работе Думы — формирование и исполнение бюджета. Особенно отметила спикер Гордумы рост доходов бюджета — при том, что депутаты не поддержали предложения о повышении ставок налога на имущество физических лиц в 2018 и в 2019 годах.

— Все подобные вопросы серьезно анализируются в комитетах Думы, — отметила Вера Галушко.

Спикер городского парламента заострила внимание на том, что расходы бюджета на одного жителя Краснодара составили 20,7 тысячи рублей. Однако разбег по численности населения по данным МВД и Росстата — почти 40 процентов, из-за этого падает реальная бюджетная обеспеченность каждого жителя города. Ситуация изменится после проведения Всероссийской переписи населения. Также Вера Галушко подчеркнула важность продолжения работы с краевой властью по увеличению нормативов отчисления в местный бюджет. Существенным прорывом председатель Думы считает строительство новых школ и детских садов. Назвала и недостатки в работе администрации города: необходимо повысить качество финансового контроля, организации и проведения закупок, распоряжения муниципальным имуществом.

Андрей Алексеенко приветствовал участников сессии и от лица губернатора края Вениамина Кондратьева выразил благодарность за работу, проведенную в 2019 году.

— Результаты этой работы, о которой рассказали мэр и председатель городской Думы, внесли существенный, значительный вклад в развитие не только Краснодара, но и Кубани в целом. К сожалению, есть отставание по развитию социальной инфраструктуры. Но динамика, которая на сегодняшний день набрана в крае и городе, позволяет не только надеяться, но и быть уверенными в том, что в кратчайшие сроки эта проблема в городе и крае будет урегулирована: есть понимание и на уровне муниципалитетов, и на уровне субъекта, и на уровне федеральной власти.

— Губернатор Кубани, администрация Краснодарского края оценивают работу главы Краснодара и его команды в прошлом году положительно, — сказал Андрей Алексеенко.

Также на заседании был представлен отчет начальника УМВД по городу Дмитрия Остапенко о проделанной работе за 2019 год.

— Мы отметили достаточно стабильную работу УМВД, — прокомментировала Вера Галушко. — Заметно улучшение ситуации в работе участковых полиции: депутаты поддерживают связь с правоохранителями на избирательных участках. К сожалению, идет увеличение количества преступлений — в основном имущественного характера. Начальник полиции Краснодара внес предложение об оказании городом помощи при оборудовании участковых пунктов полиции и приобретении оргтехники. Думаю, депутаты найдут возможность помочь в создании нормальных условий работы участковых полиции, а городская администрация сделает все, чтобы пункт охраны правопорядка был обеспечен теплом и водой: это необходимо для защиты прав и безопасности горожан.

Внесены изменения в бюджет города на 2020—2022 годы.

— Что касается бюджета текущего года, доходная часть увеличена на 22,5 миллиона рублей за счет субвенций из краевой казны на осуществление государственных полномочий по организации летнего отдыха детей, — пояснил председатель комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике Думы Вадим Дьяченко. — Также за счет увеличения дефицита бюджета 34,7 миллиона рублей направлено на организацию отдыха жителей города Краснодара в парках. Помимо этого за счет остатков денежных средств на 1 января 2020 года (это 375 миллионов рублей) распределены средства на расходы — 85 миллионов департаменту городского хозяйства. 37,7 миллиона выделено на покупку троллейбусов — в этом году планируется приобретение 23 троллейбусов. Эта сумма направлена в качестве софинансирования, основные средства идут из краевого бюджета — порядка 500 миллионов рублей. Также за счет остатков денежных средств департаменту городского хозяйства и департаменту транспорта выделено 50 миллионов рублей на ремонт дорог городского значения.

— Внесены изменения в Правила землепользования и застройки. Необходимо отметить два важных момента, — рассказал председатель комитета по собственности, приватизации, землеустройству, архитектурной и градостроительной деятельности Думы Евгений Рудь. — Один участок в Прикубанском округе используется в рамках программы помощи обманутым дольщикам — мы изменили правила застройки, вместо многоэтажных домов будут строиться малоэтажные. ПЗЗ приведены в соответствие с генеральным планом города. Еще по одному участку в этом же округе, площадью 433 гектара, также ПЗЗ приведены в соответствие с генпланом: на этой огромной территории будут построены детские сады, школы, предусмотрена спортивно-рекреационная зона и, что важно, производственная зона. Краснодар старается развивать промышленность и производство, создавать новые рабочие места.

Подведены итоги городского этапа краевого конкурса на лучший орган территориального самоуправления.

— В этом году мы отмечаем 13 лет этому замечательному конкурсу, — рассказала заместитель председателя комитета по социальной политике и охране здоровья Думы Анна Ольховая. — Решение о его старте было принято Законодательным собранием 27 февраля 2007 года. В этом году первое место занял ТОС № 29 Прикубанского округа, второе место — ТОС № 71 Западного округа, третье — ТОС № 176 Карасунского округа. Конечно, хотелось бы порадовать всех тосовцев города — у нас их более двух тысяч. Но выбраны и премированы лучшие. За первое место сумма вознаграждения составляет более 500 тысяч рублей, за второе — более 300, за третье — более 200. Победители городского этапа будут участвовать в краевом конкурсе.

Рассмотрен и вопрос о награждении лучших представителей органов территориального местного самоуправления памятным знаком Законодательного собрания края «За активное участие в территориальном общественном самоуправлении». Об этом рассказал председатель комитета по вопросам местного самоуправления Думы Зорик Садоян:

— Предложение о награждении новым памятным знаком 59 тосовцев поддержали все депутаты единогласно. Количество кандидатур определяется специальным положением. Отметить наградой можно было бы гораздо большее число. Лучших из лучших определяли с помощью территориальных центров администрации города, администраций внутригородских округов, вносили свои предложения и ходатайства депутаты городской Думы. Думаю, это будет не разовая акция, а ежегодная: в Краснодаре очень много активных, неравнодушных к жизни города людей. Многие другие также достойны награды!

Вера ГАЛУШКО, «Единая Россия»:

— В целом депутаты отметили достаточно эффективную работу мэра города. За год проделан большой объем работы. Об этом уже много сказано: появились четыре тысячи мест в школах, полторы тысячи мест в детских садах, набраны беспрецедентные темпы строительства социальных объектов, идет масштабный ремонт дорог. Также мы указали и на некоторые недостатки в работе. При всех позитивных изменениях в жизни города остаются проблемы с незаконными сливами в реку Кубань, еще немало дорог требуют ремонта, есть объекты социальной сферы, которые нуждаются в капремонте. На это необходимы огромные средства. Впереди у нас — решение многих задач.

Сергей ФИСЮК, ЛДПР:

— Работа главы признана удовлетворительной. Результаты, которые мы видим в строительстве объектов социальной сферы, дорог, в сфере благоустройства, радуют. Город справляется с серьезными проблемами, которые не один год были негативными визитными карточками муниципалитета. Нельзя не отметить тот факт, что глава уделил большое внимание развитию сферы общественного транспорта, трамвайной сети. В этой работе прямое участие принимают депутаты городской Думы во главе с Верой Федоровной Галушко. Ни одно решение по финансированию работ, перераспределению средств не было принято без анализа ситуации и одобрения депутатов.

Михаил ЖИЛИН, «Справедливая Россия»:

— Депутаты высоко оценили деятельность главы и сотрудников администрации. В настоящее время деятельность мэрии планируется с учетом научных исследований и на определенную перспективу. Краснодар не хаотично борется с проблемами — вопросы тщательно изучаются, по результатам исследований принимаются меры, ведется системная работа. Это отличительная черта действующей администрации. Заметно значительное улучшение ситуации с бюджетом — мы ушли от закредитованности. Выросли доходы бюджета — это немаловажно при решении проблем.

Планерные совещания депутатов городской Думы каждый раз посвящены сложным вопросам из жизни Краснодара и краснодарцев: ситуации разбираются вместе с ответственными лицами и экспертами, находятся решения, обозначается план действий для изменения положения дел.

На этот раз сразу, еще до рассмотрения нюансов происходящего, председатель городской Думы Вера Галушко подчеркнула: ситуация ни в коем случае не должна повториться в этом году. Дело в том, что первым вопросом рассматривались причины задержки в предоставлении жилья детям-сиротам и меры по недопущению повторения ситуации. «Вы понимаете, как дети, выросшие без родителей, без заботы семьи, ждали этих квартир? Как считали каждый день до новоселья? Никакие сложности не должны помешать в этом году завершить все необходимые работы в срок», — подчеркнула спикер Думы.

А сложности были. О них и действиях, предпринимаемых для исправления ситуации, депутатам рассказали директор департамента муниципальной собственности и городских земель Илья Павлов, начальник управления по жилищным вопросам Павел Абрамчик, директор департамента строительства Артем Аганов.

В 2019 году город предоставил детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, 139 квартир. Один из сложных вопросов связан с особенностями законодательства. Стоимость квадратного метра жилья устанавливается Минстроем России в декабре, однако к моменту окончания всех необходимых процедур сумма вырастает, а изменить ее нельзя — по краевому закону это возможно только раз в год. Таким образом, стоимость оказывается ниже рыночной. Так, в конце 2018 года она была обозначена в размере 41 тысячи за квадратный метр, однако по факту пришлось вести разговор с застройщиком, когда цена была 46—47 тысяч за квадрат: квартиры должны быть с ремонтом. Также по закону площадь квартиры должна быть не менее 33 квадратных метров — но немногие застройщики могут предложить такое жилье (отметим — это должна быть не студия, а именно квартира). В итоге и здесь все непросто, приходится останавливаться на площади, больше обозначенной по закону: 34, 35 квадратных метров. Это еще больше выводит за рамки обозначенных средств. Застройщики неохотно дарят ремонт и дополнительные квадратные метры — приходится искать такие «подарочные» варианты, что непросто. Кроме того, были некоторые проблемы при проверке качества жилья специальной комиссией. К тому же средства на программу были выделены только в сентябре, поскольку в этом месяце было построено и сдано жилье. В итоге ключи от квартир дети-сироты получили не в 2019-м, а конце января 2020 года.

— Какие меры принимаются в этом году? Учтены ли все недостатки? — спросила Вера Галушко.

Как ответили специалисты, в этом году задача сложнее: предстоит приобрести 163 квартиры. Город подготовил обращение в краевое министерство с предложением изменить нормы по проведению корректировки цен.

— Есть федеральная программа, мы обязаны в срок обеспечивать жильем детей-сирот. Необходимо заранее прорабатывать вопросы, — подчеркнула Вера Галушко.

В настоящее время из 163 квартир подобрано более ста. Однако дополнительная особенность этого года — средства необходимо освоить в короткий период. Этот вопрос также будет проработан с краевым министерством ТЭК и ЖКХ. Подключен к проблеме и департамент архитектуры города. В целом специалисты заверили депутатский корпус в том, что ситуация не повторится.

Депутат Дмитрий Коломиец предложил вернуться к такой практике, как резервный фонд: это удобный механизм, который позволит не допускать срыва сроков в предоставлении жилья. Вера Галушко пояснила, что этот вариант уже обсуждается, мэр города Евгений Первышов поручил проработать вопрос.

Также на планерке депутаты обсудили развитие дорожной сети. Разговор был запланирован ранее, вице-мэр Артем Доронин провел презентацию проекта. Есть понимание ситуации, план развития, разработаны 32 проекта — на это выделяются краевые средства. Краснодар активно использует здесь все возможности. Наконец завершена большая работа по паспортизации уличной сети. Планируется строительство трамвайных веток. Однако для проведения всех нормативных работ по содержанию улично-дорожной сети ежегодно необходимо 2,7 миллиарда рублей. В текущем году на это выделено 322 миллиона рублей, это 12 процентов от необходимой суммы. В администрацию поступает очень много жалоб на состояние дорог. В 2018 году — 20700, или 80 жалоб в день. В 2019-м — уже 25 тысяч, или сто в день. При существующем уровне недофинансирования изменить ситуацию невозможно. Необходимо учесть ежегодно увеличивающееся количество автомобилей, зарегистрированных на территории города, трудоустройство в городе жителей пригородных территорий. Для строительства новых дорог, подземных переходов (три уже запланированы, они существенно облегчат ситуацию на сложных участках) также необходимы миллиарды, десятки миллиардов рублей. Новые дороги Краснодару очень нужны, но не строятся с семидесятых годов.

Заместитель председателя Думы Галина Ермакова заострила внимание на необходимости предпринимать меры для повышения финансирования дорожного фонда.

Председатель комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и дорожного хозяйства ЗСК Владимир Чепель, принимавший участие в работе планерного совещания, отметил глубину проблемы: 85 процентов дорог должно быть приведено в нормативное состояние — это поручение Президента России Владимира Путина. Вера Галушко попросила уделить внимание этой проблеме краевой столицы на уровне ЗСК: необходимо изменение ситуации с финансированием. Краснодар умеет зарабатывать, обеспечивает 38 процентов поступлений в консолидированный краевой бюджет, это внушительная часть, однако при этом сам испытывает серьезные проблемы и затруднения, которые существенно сказываются на уровне жизни горожан. Транспортный налог — а это 1,9 миллиарда рублей — на сто процентов уходит в краевой бюджет. Возможно, пришло время пересмотреть нормативы отчислений. Владимир Чепель предложил Артему Доронину доложить депутатам ЗСК о сложившейся ситуации.

Зорик Садоян, Татьяна Гелуненко, Наталья Альшева, Дмитрий Орешкин, Людмила Головченко, Сергей Быков, Роман Лузинов, Владимир Недилько, Дмитрий Коломиец задали вопросы о планах дорожных работ на своих избирательных участках и высказали предложения.

Вера Галушко подвела итог: все познается в сравнении. Если раньше по программе «Краснодару — столичный облик» удавалось привести в порядок 20 километров дорог, это было радостью. Сейчас ежегодно в городе обновляются по 70 километров дорог — работает национальный проект, идет мощная помощь для муниципалитета. Однако факт остается фактом: средств на решение многих проблем не хватает, необходимо менять ситуацию. Также она порекомендовала департаменту дорожного хозяйства работать совместно с депутатами, учитывать их предложения и заявки: люди идут с самыми проблемными вопросами в депутатские приемные, и даже в условиях недофинансирования необходимо учитывать и принимать в работу заявки горожан.

В дальнейшем на депутатской планерке будет рассмотрен вопрос развития системы общественного транспорта.

Краснодар периодически называют городом контрастов. С одной стороны, столица Кубани регулярно входит в рейтинги самых благоустроенных городов в России, с другой — есть у нас районы, в которых по части комфорта проживания еще работать и работать. Мы продолжаем знакомить с работой комитетов городской Думы в прошедшем году. И сегодня об итогах и о планах комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу рассказывает его председатель Вячеслав Буренок.

— Работа комитета в 2019 году была сосредоточена и направлена на повышение комфортности проживания и качества жилищно-коммунальных услуг населению города, — отметил Вячеслав Буренок. — Проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено более трехсот вопросов.

Председатель комитета выделил ключевые направления, которые находятся в зоне особого внимания. Это, конечно же, всегда подготовка к зимнему периоду — особое внимание обращается на социальные объекты. Выполнение ресурсоснабжающими предприятиями инвестиционных программ — идет развитие инженерных сетей города, в 2019 году в комитете отметили работу с «Краснодар Водоканалом». Вопросы содержания детских и спортивных площадок, расположенных на муниципальной земле, — детям в Краснодаре всеми структурами оказывается максимальное внимание. Через этот комитет проходят и вопросы ремонта жилья для ветеранов Великой Отечественной войны — мы знаем об увеличении финансирования этой программы, возросли и объемы работ, должны быть на высоте и качество работ, и сроки. Капремонт многоквартирных домов — тоже непростой вопрос, однако со временем механизмы отрабатываются и становятся все более понятными, а главное — уже ощутимы результаты этой важной работы, которая обеспечивает не только уют, красоту и чистоту, но и безопасность для жителей многоквартирных домов. Правила благоустройства, озеленение, санитарное состояние, содержание дороги, ливневой канализации — фронт работы достаточно велик, и общее положение дел влияет на уровень жизни всех жителей Краснодара.

— Главный вопрос сегодня — это выполнение краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Постоянно ведется контроль за ходом его исполнения, — пояснил Вячеслав Буренок. — Предоставление населению достоверной информации и повышение правовой грамотности в вопросах ЖКХ, управления МКД, капремонта, тарифов — важнейшие направления деятельности комитета. По ним даются необходимые разъяснения в ходе многочисленных обращений граждан и во время личных приемов.

Надо отметить эту работу особенно: часто обращения жителей касаются именно сферы ЖКХ. В городе проводится большая работа по прочистке сети ливневой канализации: создана муниципальная служба, которая за неполный год работы привела в порядок более 90 километров ливневки. Это значит, что постепенно вопрос подтоплений территорий города во время дождей будет сниматься с повестки дня. Многие заявки жителей в части ЖКХ отрабатываются благодаря работе программы по наказам избирателей — это большая помощь в решении оперативных проблем.

— План мероприятий работы комитета на 2019 год выполнен в полном объеме, — подвел итог Вячеслав Буренок.

Большую работу вместе с председателем провели секретарь комитета Александр Семенко и заместители председателя Дмитрий Орешкин и Людмила Головченко.
Раздел : Дума Краснодара, Дата публикации : 2020-03-05 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА