В ДУМЕ КРАСНОДАРА. На планерном совещании депутаты городской Думы Краснодара детально рассмотрели ситуацию, которая складывается в детских спортивных школах в связи с изменениями на федеральном уровне. Дело в том, что с 1 января 2020 года вступил в силу приказ Министерства спорта РФ № 939.

Он имеет длинное название: «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам». Но если говорить коротко, то председатель Думы Краснодара Вера Галушко обозначила вопрос предельно конкретно: детско-юношеский спорт в Краснодаре на высоком уровне, какую роль сыграют нововведения? Детально рассмотреть ситуацию предложил председатель комитета по вопросам молодежной политики, спорта и туризма Думы Дмитрий Коломиец: ветераны спорта отметили позиции в приказе, по которым возникли вопросы и сомнения. Это, конечно, нельзя было оставлять без внимания. Но, как заверили депутатский корпус ответственные лица, новые государственные стандарты предоставляют новые возможности.

Часть спортивных школ в городе находится в структуре управления физической культуры и спорта, часть — в структуре департамента образования. Первые ориентированы на спорт высоких достижений, вторые — на физическую культуру, массовую физическую активность, если можно так сказать, хотя многие воспитанники таких школ — победители соревнований краевого, федерального и международного уровней. Вот относительно этих спортшкол, собственно, и возникло беспокойство: важно, чтобы дети по-прежнему имели все возможности для максимального раскрытия своего потенциала.

Как рассказал директор департамента образования Алексей Некрасов, в структуре ведомства — десять организаций, в которых занимаются почти 14 тысяч школьников. В том числе часть — на базе муниципальных общеобразовательных учреждений (на безвозмездной основе).

— Прошло сокращение количества часов в неделю, однако это не должно повлиять на качество подготовки. Кроме того, заработная плата для тренерского состава осталась на прежнем уровне. И появилась возможность для тренеров, изначально рассмотревших в детях возможности, самим выводить их на уровень высоких достижений. Преемственность — это важно и справедливо по отношению к специалистам, — подчеркнул Алексей Некрасов. — Теперь мы имеем возможность создавать структурные подразделения, в которых смогут продолжать подготовку спортсмены и после окончания общеобразовательной школы — вплоть до 35 лет. В итоге с новыми стандартами спортивные школы приобретают новые возможности, чему мы рады. Две школы из десяти уже заявили о готовности открыть отделения высшего спортивного мастерства.

Переход на новые стандарты шел постепенно, в течение нескольких месяцев. Осталось проработать всего один вопрос — касающийся углубленного медицинского осмотра воспитанников спортивных школ. Этот технический момент связан с изменением терминов. Заместитель председателя городской Думы Владимир Недилько задал вопрос по перспективам охвата учащихся занятиями: есть куда расти? Да, есть, все зачастую упирается в нехватку помещений, ответил Алексей Некрасов. Так, специализированная детско-юношеская спортивная школа № 1, первая детская спортшкола на Кубани (открыта в июле 1943 года), вынуждена арендовать дополнительные площади.

Директор департамента заверил: ни спортивная слава, ни уровень подготовки в связи с новыми стандартами не пострадают, занятия по-прежнему остаются бесплатными.

Начальник управления по физической культуре и спорту Анатолий Мирошников пояснил: в структуре управления — 30 процентов детских спортшкол, 70 — у департамента.

Вера Галушко подвела итог разговору: вопросы и беспокойство у многих возникли из-за дефицита информации. Все детские спортшколы города работают над улучшением спортивной подготовки школьников, есть результаты, которыми город гордится и дорожит. Важно, чтобы сохранились уровень и качество этой работы.

Второй вопрос планерки касался благоустройства города в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в текущем году. Будут благоустроены три объекта, на что выделены 245 миллионов рублей (235 — из федерального бюджета). Это бульвар Школьный (63,5 миллиона рублей), сквер Вишняковский (вторая очередь — 78 миллионов), бульвар Дмитриевский (148 миллионов). В настоящее время вся необходимая документация уже подготовлена, летом работы должны быть выполнены.

16 февраля в краевой столице пройдет рейтинговое голосование по выбору общественных территорий для благоустройства уже в следующем году — подготовительные этапы проводятся заранее, чтобы с поступлением финансирования максимально быстро начинать работы.

Что касается благоустройства дворовых и внутриквартальных территорий — это забота городских округов, всем выделено по 4—5 миллионов рублей.

Задали уточняющие вопросы и высказали предложения депутаты Валерий Самойленко, Сергей Вальтер, Борис Крупнов, Виктор Юрченко, Дмитрий Коломиец, Анна Ольховая. Вера Галушко попросила уточнить, какие меры приняты по отношению к подрядчикам, которые ранее занимались благоустройством, но работы оказались ненадлежащего качества. Как ответил заместитель директора департамента городского хозяйства и ТЭК Дмитрий Мироненко, прошли суды, подрядчик в процедуре банкротства — но все необходимые мероприятия выполнены, требования муниципалитета заявлены. Вера Галушко поручила не только держать эту ситуацию на контроле, но и как можно скорее устранить недостатки.

Абсолютно все сферы жизни активно развивающейся краевой столицы должны быть регламентированы. С этим не поспоришь. И должен быть орган, который бы прописывал и контролировал исполнение правил такой регламентации. Конечно, это городская Дума Краснодара. А вот основой основ такой регламентации — от внесения изменений в главный документ города — Устав — или в положения, регулирующие работу внутригородских округов, до организации самоуправления на локальных территориях —занимается в первую очередь комитет по вопросам местного самоуправления городской Думы. Все решения сначала прорабатываются здесь и затем уже обсуждаются депутатским корпусом.

Как рассказал председатель этого комитета Зорик Садоян, ходатайства о внесении изменений в Устав вносятся для приведения его в соответствие с федеральным законодательством (в случае изменений последнего), по инициативе жителей, депутатов, администрации города. Так, одно из значимых изменений, принятых в 2019 году, — по увеличению количества депутатов городской Думы. С ростом города не только расширяются и разрастаются существующие избирательные округа, но и практически образуются новые в построенных жилых массивах — пройдет коррекция границ, количество округов и депутатов увеличится с 48 по 52. Перед принятием изменений были проведены все необходимые процедуры: разработано само решение, на заседании Думы состоялось голосование за его опубликование, прошли публичные слушания. Всё обсудили с жителями. И только после того как краснодарцы поддержали предложение, в основной документ внесли изменения: осенью выберем уже депутатов.

Также в минувшем году прошла коррекция положений о работе всех четырех внутригородских округов — в связи с изменением федерального законодательства.

В преддверии 75-летия Победы проводится большая подготовительная работа. Так, и в 2019 году, и в 2020-м высшее городское звание «Почетный гражданин Краснодара» решено присуждать участникам Великой Отечественной войны. Это также сфера ответственности комитета. Сегодня, в день выхода публикации в печать, на 92-м заседании городской Думы комитет представит фамилии ветеранов, которым почетное звание будет присвоено в честь дня освобождения Краснодара (12 февраля).

Игорь Брагарник отметил, что знаковый городской проект, который курируется председателем городской Думы Краснодара Верой Галушко, комитетом по вопросам местного самоуправления и депутатом, — строительство мемориального комплекса на месте боев за Пашковскую переправу. В этой работе помогают руководство внутригородского округа, ветераны. К 9 Мая комплекс должен быть открыт, город наконец достойно выразит благодарность мальчишкам, погибшим на берегу Кубани в 1942 году — почти 80 лет назад. Комитетом подготовлена и направлена в ЗСК инициатива о присвоении Пашковской переправе звания «Рубеж воинской доблести». Время, к счастью, все расставляет на свои места.

Кроме того, как рассказал Игорь Брагарник, готовятся и отправляются обращения в те города, которые освобождали наши ветераны во время военных действий, с предложением присвоить звание почетного жителя освободителям.

Тема Победы действительно была и есть основа основ. В минувшем году 60 школам присвоены имена героев, приняты решения об установке бюстов, дополнил Евгений Лисицын. Так, школе № 31 присвоено имя трижды Героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара Александра Покрышкина, школе № 42 — имя героя-комсомольца Володи Головатого.

И важное направление работы, которое надолго расставит приоритеты в городском пространстве, — открытие мемориальных досок и наименование улиц. Это помогает нам сохранить историческую память. Открыты мемориальные доски девяти знаковым для краснодарцев профессионалам, имена которых останутся в памяти потомков, в их числе — заслуженному журналисту Кубани заместителю главного редактора газеты «Вольная Кубань» Александру Гикало, заслуженному работнику культуры РФ, участнику Великой Отечественной, почетному гражданину города Краснодара Крониду Обойщикову, экс-мэру краевой столицы заслуженному строителю РФ, почетному гражданину Краснодара Валерию Самойленко, народному артисту СССР, Герою Труда РФ, почетному гражданину Краснодара Иосифу Кобзону.

В этом году названия получили 69 новых улиц. Увековечены имена выдающихся людей, внесших большой вклад в развитие Краснодара. Отдана дань памяти Героям Великой Отечественной войны и России, воинским соединениям, которые освобождали Краснодар от оккупации. Часть улиц названа в честь казачьих станиц: столица края тесно связана со всей территорией Кубани.

Большое внимание уделено регламентации работы территориальных органов самоуправления, которые решают локальные задачи. В ТОСы входят председатели товариществ собственников жилья, старшие по кварталам: это основание большой пирамиды городской жизни. За год были установлены границы для 55 новых ТОСов, откорректированы для 38 ранее образованных. В настоящее время в Краснодаре уже более двух тысяч ТОСов.

— ТОСы помогают исполнительной власти, депутатам максимально быстро вникать в актуальные проблемы жителей города, — рассказал Зорик Садоян. — Для того чтобы поощрить лучших, с 2006 года проводим конкурс ТОСов — в них принимает участие больше тысячи человек. Это большая, дееспособная и эффективная структура.

Отдельных слов заслуживает работа по сохранению и развитию зеленых зон. Всего их в Краснодаре 119. Паркам и скверам придается статус особо охраняемых территорий — теперь здесь запрещено строительство. Многие уже приведены в порядок. Это скверы Гагаринский, Студенческий, Фестивальный и не только.

Эта работа, как и другие направления, в обязательном порядке будет продолжена в 2020 году, и по-прежнему комитет по вопросам местного самоуправления будет уделять ей самое пристальное внимание.

Вопросы социального блока для Краснодара имеют архиважное значение. Конечно же, и в крае и в стране уделяется внимание социальной сфере, однако у столицы Кубани, переживающей настоящий миграционный бум, особые условия. Несмотря на стремительно увеличивающееся количество жителей — 400 тысяч человек за четыре года (эта цифра прозвучала во время отчета о работе за прошедший год комитета по социальной политике и охране здоровья городской Думы), социальная защищенность горожан должна быть обеспечена в полном объеме.

Дума Краснодара в целом и комитет держат на контроле базовые вопросы социальной политики. Это соцпомощь, поддержка пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и многое, многое другое.

Рассказывая о ключевых направлениях работы комитета в 2019 году, его председатель, заместитель председателя городской Думы Галина Ермакова в первую очередь отметила помощь старшему поколению: в преддверии 75-летия Победы проведена большая работа. Мы уже сообщали о том, что в юбилейном году на ремонт жилья ветеранов выделена сумма, в два раза превышающая обычное ежегодное финансирование. С предложением об этом по инициативе председателя городской Думы Веры Галушко выступили комитеты по социальной политике и охране здоровья и по вопросам законности, порядка и правовой защиты граждан. Решение было поддержано депутатским корпусом единогласно: ремонт профинансируют не на 10, а на 22 миллиона рублей.

Также город заботится об активистах-общественниках, тосовцах, поддерживает тех, кто и выйдя на заслуженный отдых продолжает деятельность. На Черноморском побережье отдохнули и поправили здоровье 300 человек (в прошлом году — 250), в Горячем Ключе — еще 630.

Отметим: с 2015 года меры социальной поддержки жителей города осуществляются в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар», работают четыре подпрограммы. О поддержке старшего поколения мы уже рассказали. В рамках работы подпрограммы «Дополнительные меры социальной помощи и соцподдержки отдельных категорий граждан» 1256 малоимущих многодетных семей получают единовременную денежную выплату. В рамках подпрограммы «Социальная поддержка семьи и детей» приобретено 139 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма «Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения» позволила организовать льготный проезд для целого ряда категорий — на это выделено 118 миллионов.

Конечно, на особом контроле — строительство социальных объектов, которое в настоящее время ведется в беспрецедентных объемах. В этой работе существенно помогают край и Федерация. Самостоятельно Краснодару с такой нагрузкой не справиться — ежегодно количество школьников увеличивается на десять тысяч (в 2017 году — 118, в 2018-м — 129, в 2019-м — 140 тысяч).

Как отметила Анна Ольховая, комитет в обязательном порядке отслеживает, чтобы на всех территориях застройки были предусмотрены участки для школ, детских садов, учреждений здравоохранения. И одна из постоянных забот — организация детского отдыха и оздоровления. На это было выделено 187 миллионов рублей (на 26 миллионов больше, чем годом ранее!). Дети отдыхали в Ольгинке — 480 человек, в Анапе — 1300 человек, на базе отдыха Дубрава — 720 подростков, 2,5 тысячи человек сходили в походы, 3,5 тысячи прошли курс оздоровления в нашей бальнеолечебнице. Работали палаточные лагеря, школьные и спортивные площадки и не только. Контролировалось трудоустройство подростков — выделено почти 30 миллионов рублей. Что касается отрасли здравоохранения, с 2019 года все медицинские учреждения переданы на уровень края. Однако город продолжает курировать сферу.

— В отдельных случаях проводим внеочередные заседания комитета и рассматриваем вопросы жителей с участием самих заявителей и представителей исполнительной власти, — пояснила Галина Ермакова.

Еще одна знаковая инициатива комитета касалась именно здоровья — здесь первыми забили тревогу относительно никотиносодержащих смесей.

Как подчеркнул заместитель председателя комитета Владимир Марянян, в 2019 году прошли обсуждения по соблюдению интересов всех категорий граждан. Выполнение решений системно контролировалось. Конечно, это идет вместе с ежедневной работой в избирательных округах, участием в плановых мероприятиях Думы.

В завершение отчета депутаты признались: «Мы гордимся тем, что работаем в комитете, курирующем социальную политику». Весь депутатский корпус Думы в любом случае выделяет для себя вопросы соцподдержки, однако деятельность в составе комитета Думы позволяет максимально помогать жителям Краснодара.

Расходы на реализацию программы Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар» в 2019 году — 820 миллионов рублей, в 2018-м — 714 миллионов, в 2017-м — 702 миллиона. За три года — рост более чем на сто миллионов рублей.

При общем объеме доходов местного бюджета в сумме 35 миллиардов 222 миллиона 103 тысячи рублей на реализацию муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании город Краснодар» на 2019 год направлено 14 миллиардов 314 миллионов 538 тысяч рублей. Практически половина!

Если добавить, что на «Развитие культуры в муниципальном образовании город Краснодар» было выделено 1,6 миллиарда, а на муниципальную программу «Город детям» — 33 миллиона, то о том, что члены комитета по образованию, культуре, вопросам семьи и детства городской Думы контролируют исполнение 50 процентов всего бюджета, можно говорить твердо.

Во время отчета этого комитета прозвучало еще много значительных и внушительных цифр. Так, председатель комитета Владимир Белоусов подчеркнул: все депутаты Думы принимают серьезное участие в этой работе. Каждый народный избранник имеет возможность помогать своим округам в рамках программы по наказам избирателей. Так решаются самые актуальные, наболевшие вопросы всех территорий города. На развитие образования депутаты направили 62 миллиона 212 тысяч рублей. Плюс на развитие культуры благодаря этой же депутатской программе поступило почти 12 миллионов.

Если говорить о строительстве школ и детских садов, за год добавилось 3900 новых школьных мест — введены в эксплуатацию две новые школы и две пристройки. В детских садах города за год появилось 3280 новых мест.

— Сейчас ведется строительство семи школ, в разработке еще 18 проектов, — отметил Владимир Белоусов. — Каждый раз приходится уточнять, сколько строится школ в настоящий момент. Ситуация постоянно меняется. И объемы будут только нарастать. В целом за три года в Краснодаре построили семь школ и 15 детских садов!

Одно дело ввести школу в эксплуатацию, другое — обеспечить всем необходимым, содержать. Но это очень приятные хлопоты, подчеркнули депутаты.

Средства выделяются не только на строительство новых школ и детских садов и их запуск — к началу учебного года во всех организациях проведен текущий ремонт. Капремонт — в 40 школах, 45 детских садах и восьми организациях допобразования (выделено 486 миллионов рублей). И работы здесь еще много, отметил Владимир Белоусов. Комитет поднял проблему капремонта школ, был организован сбор информации о зданиях, которым необходимо уделить внимание в первую очередь. По поручению председателя городской Думы Веры Галушко весь состав депутатского корпуса провел анализ ситуации в своих избирательных округах. Депутаты комитета составят сводный перечень первоочередных работ, которым будет руководствоваться в работе исполнительная власть.

Игорь Самохин рассказал еще об одном направлении работы:

— Были выделены средства на покупку большой партии автобусов для перевозки школьников. С 1 января учеников подвозят к школам 250 автобусов, и 166 из них — новые. Теперь транспортные средства мы больше не арендуем, парк школьных автобусов исключительно муниципальный.

— Я, как многодетный отец, прекрасно понимаю, насколько важно для Краснодара выполнить поручение президента страны и к 2025 году обеспечить переход на обучение детей в одну смену, — отметил Владимир Бутенко. — Легче распланировать день, возможность дополнительной занятости в стенах школы. Работы еще много, комитет уделяет этому вопросу самое пристальное внимание.

Конечно, строительный бум в отношении соцобъектов обусловлен ростом населения. Комитет Думы учел тот факт, что учителей тоже становится больше, и в начале 2019 года предложил внести изменения в решение «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Теперь гранты в размере 50 тысяч рублей получают не 50, а 65 молодых педработников в дошкольном образовании; не 50, а 60 в общем образовании; не 15, а 20 — в дополнительном.

Работали в 2019-м и все другие выплаты. Так важна вовремя оказанная поддержка молодым, талантливым педагогам. Вместе с ростом количества образовательных учреждений депутаты заботятся и о высоком качестве образовательного процесса: всегда важно рассмотреть таланты у детей.

— В своей работе мы тесно контактируем с департаментом образования города. Администрация краевой столицы и городская Дума обращают внимание на кадры, приток молодых специалистов. Грантовая поддержка — отличная возможность поощрить молодых педагогов, — рассказал Владимир Белоусов. — Работаем также с Общественной палатой, профильным комитетом ЗСК.

Подчеркнул председатель комитета важность федеральной поддержки института классного руководства. Город выплачивает за воспитательную работу педагогам четыре тысячи рублей в месяц, вместе с федеральной поддержкой это уже девять тысяч. Также началась работа над таким пунктом из Послания президента Федеральному Собранию, как организация горячего питания для младшей школы.

Очень приятная весенняя краснодарская традиция также получила продолжение в 2019 году: 15 мая, в Международный день семьи, прошло награждение восьми матерей и отцов памятной медалью «Родительская слава». Члены комитета с удовольствием проводят эту работу. Конечно, проведут торжественную церемонию и в текущем году.

Надо отметить, что этот комитет, отвечающий за образование и вопросы семьи и детства, очень неравнодушен к своей работе не только по велению должностных обязанностей, но и по велению самой жизни. Председатель — директор лицея № 90. Все члены комитета, за исключением председателя, многодетные отцы: Сергей Быков воспитывает четверых детей, у Игоря Самохина и Владимира Бутенко — по трое. Вот так удачно подобралась эта команда.

На реализацию муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании город Краснодар» на 2019 год направлено 14 миллиардов 314 миллионов 538 тысяч рублей.
Раздел : Дума Краснодара, Дата публикации : 2020-01-30 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА