ОБРАЗОВАНИЕ. Сенаторы наконец-то услышали профсоюз образования учителей России, которые вот уже несколько лет твердят о том, что с начислением зарплаты учителям нужно навести порядок.

Совет Федерации поручил правительству изучить проблему перекосов в окладах педагогов. Оказывается, Совет Федерации спустился на землю и ВДРУГ узнал, что у нас педагоги одной и той же дисциплины в разных регионах за один и тот же объем работы получают абсолютно разную зарплату. Разница колоссальная. Например, учитель литературы за 18 часов своего предмета и классное руководство в Северной Осетии получает от 15 до 18 тысяч рублей, а в Москве, на Чукотке — более 90 тысяч рублей.

В Мордовии, как выяснили в Министерстве просвещения, самая высокая зарплата у учителей не превышает 24 тысяч рублей, потому что здесь ставка за 18 часов — 3600 рублей (!!!). Ставка в Приморском крае точно за такой же объем работы — 22300. Разница более чем в шесть раз.

В Москве учитель обычной школы в начальном звене с выслугой лет, со стимулирующими выплатами может получать около 150 тысяч рублей. Естественно, в регионах о таких зарплатах только мечтают!

Вот таким образом и появляется пресловутая средняя зарплата в образовании — около 45 тысяч рублей по стране. Но большинство учителей не то что в реальности, они и во сне такую зарплату не видят, даже если работают в две смены с утра до позднего вечера.

Почему так происходит? Сейчас все вопросы оплаты труда учителей решаются на региональном и муниципальном уровне: устанавливаются базовые ставки, принципы начисления стимулирующих выплат и разных надбавок. Во многих регионах доплачивают молодым и сельским учителям. Суммы разнятся на порядок. А в некоторых субъектах действует система баллов. Они даются за различные достижения — от побед учеников в олимпиадах до общественной работы. И вся система надбавок дана на откуп директорам школ. Именно они распределяют эти стимулирующие надбавки, то есть негарантированные выплаты или премии. Но очень часто педагоги их попросту никогда не видят, даже если действительно у них есть личные достижения или же они подготовили олимпиадников. Причины разные, как говорят педагоги. Иногда за эти стимулирующие нужно «доказывать свою любовь к директору», но часто малейший конфликт с руководством грозит педагогу опалой.

Профсоюзы образования несколько лет «бомбардировали» предложениями о едином окладе для учителей по всей России Министерство образования, Госдуму, правительство — тщетно. Никто не слышал общественную организацию. А ведь зарплата — это тот больной, ключевой вопрос, который волнует педагогов. Отсутствие на федеральном уровне единой нормативно-правовой базы в этом вопросе приводит к нерациональной дифференциации в вознаграждении воспитателей и учителей. Должен быть единый государственный стандарт начисления зарплаты в школах.

В Министерстве просвещения еще летом РЕКОМЕНДОВАЛИ регионам (как в министерстве любят это слово!), чтобы 70 процентов зарплаты должно гарантированно идти на оклад и лишь 30 процентов — на различные поощрительные выплаты и надбавки. Но ведь у нас слово «рекомендовали» далеко не приказ, не истина в последней инстанции. Лишь 20 регионов из 85 выполняют рекомендации Минпросвещения. В остальных регионах — жонглируют ставками и поощрительной частью.

Сенаторы в один голос заявили: такое положение дел совершенно недопустимо. Ведь каждый учитель реализует единый федеральный Госстандарт. Значит, и оплату должен получать рассчитанную на основе единых принципов. Якобы такая дифференциация становится не стимулом к развитию, а тормозом. Ну наконец-то досмотрелись! Или кто-то дал команду хором заговорить об этом? Ведь пять лет точно, а может быть, и больше об этом говорят все учителя, профсоюз, даже Министерство просвещения! Что случилось? Об этом можно только догадываться.

Можно ли спрашивать с учителя, который получает пусть даже не 15 тысяч рублей (таким нужно просто сказать спасибо, что присматривают за детьми), а даже 25 тысяч рублей, что он плохо готовит выпускников к экзаменам? А ведь это системная проблема. У всех выпускников есть репетиторы. И многие родители просто задумываются: а нужна ли нам такая школа, такие учителя? Беда с образованием, настоящая беда.

И причину этого многие видят в наплевательском отношении к учителю. Оклад в 3600 рублей — это ли не издевательство? Ведь многие, чтобы свести концы с концами, буквально живут в школе: две ставки, плюс хватают любые подработки и репетиторство, а еще проверка тетрадей, внеклассная работа с учениками… Когда тут готовиться к урокам, быть интересным и креативным, где взять сил, чтобы отъявленному гиперактивному ученику стало понятно, чем отличаются синонимы от омонимов или что такое эпитет и метафора? Нет этих сил. А дети с каждым годом, отмечают учителя, приходят в школы с еще более рассеянным вниманием, с очень плохой памятью, неусидчивые. Очень трудные ученики, для которых современная программа практически... космос.

И профессиональное выгорание — это не сказки. Поэтому в профессию не идут молодые после университетов, а остаются закаленные годами, но совершенно отставшие от прогресса пенсионеры.

Первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин, комментируя новость про единый оклад, отметил, что в России действительно существует неравенство в оплате труда педагогов. По его словам, если у региона есть возможности, руководство области или края устанавливает более высокие ставки оклада для педагогических работников.

— Если у региона не хватает денег на их обеспечение, федеральный бюджет должен помочь, у него для этого все возможности есть. Например, в этом году ожидаемый профицит — три триллиона рублей, — рассказал депутат.

По оценке зампреда Комитета по науке, образованию и культуре Совета Федерации Виктора Смирнова, решение вопроса о введении единой системы оплаты труда педагогов может занять около года.

— Надеюсь, в течение нынешней осенней и весенней сессии следующего года Правительству России во взаимодействии с Федеральным Собранием и профсоюзами удастся сформировать подходы к системе оплаты труда в российских образовательных учреждениях, которые устранят существующий негатив. Прежде всего мы будем просить правительство проработать этот вопрос в рамках деятельности проектного офиса по национальному проекту «Образование», — заявил сенатор.

Национальный проект «Образование» — ключевое слово. Когда разрабатывался нацпроект, чего туда только не вложили: и новое оборудование для школ, и строительство школ, и кванториумы, и «Точки роста»... Много чего. Деньги на все это выделяют фантастические! Но в этом нацпроекте — ни слова о зарплатах учителям.

Год назад Олег Смолин предложил проект закона о том, чтобы учителям сделали зарплату за ставку в размере двух МРОТ. Разумеется, этот проект так и остался проектом.

Этим летом другой молодой депутат от фракции ЛДПР предложил базовый оклад учителя приравнять к МРОТ. Снова — ноль.

Сейчас — снова инициативы. Снова информационный шум и формирование мнения, будто «что-то в направлении увеличения зарплат учителям делается».

Совет Федерации дал год правительству изучить этот вопрос. А нужно ли изучать так долго? Все предложения собраны профсоюзом образования, переданы в Минпросвещения, в курсе и Минтруд. Зачем год? Как там говорится в русской пословице: будет день — будет пища. Только вот вряд ли хорошие учителя будут ждать этот год.
Раздел : Образование, Дата публикации : 2019-12-10 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА