КОНКУРС. Анапа и Новороссийск получили порядка шести миллионов рублей за победу во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Вице-премьер Виталий Мутко вручил дипломы Правительства РФ главам городов Юрию Полякову и Игорю Дяченко.

Награждение прошло в Совете Федерации в рамках IV съезда общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления».

По итогам конкурса первое место в номинации «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие ТОС» присуждено Анапе, второе — Новороссийску.

Анапа получила премию в размере 3,8 миллиона рублей, Новороссийск — 2,3 миллиона. Федеральные средства будут направлены на благоустройство, социально важные нужды муниципалитетов.

— Это муниципалитеты, где слышат людей, где работает обратная связь, где жители принимают самое активное участие в жизни своих городов, — подчеркнул зампредседателя Правительства РФ.

На Кубани не только помогают пострадавшим, но и готовятся переселять людей из потенциально опасных зон

Два раза этой осенью непогода испытывала Кубань — с перерывом всего в месяц. 24—25 октября ливни подтопили территории в Туапсинском, Апшеронском районах и Сочи. А 28—29 ноября дождь, ветер и резкое понижение температуры создали опасную ситуацию на реках южной части региона и парализовали движение на трассах северо-востока края. В снежном плену оказались около 700 автомобилей. Об итогах ликвидации последствий непогоды, о сделанных выводах и системной работе по недопущению подтоплений жилых помещений впредь рассказал министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Сергей Капустин.

На момент проведения пресс-конференции пострадавшими были признаны, в том числе и в результате судебных исков, 9374 человека, из них 643 — по решению судов. Произошли подтопления 2798 жилых домов, 5978 приусадебных участков, 25 социально значимых объектов! К сожалению, не обошлось без жертв: погибли шесть человек, судьба двоих неизвестна. Активная поисковая фаза завершена 11 октября, но специалисты продолжают мониторить ситуацию, поиск пропавших продолжается в рамках оперативо-розыскных мероприятий по линии МВД.

— По данным ежедневного мониторинга, на территории подтопленных районов случаев и подозрений на инфекционные заболевания не зарегистрировано, ветеринарная обстановка стабильная и находится под контролем, — заверил Сергей Капустин.

В Туапсинском районе «долгие» работы — ремонт внутрипоселковых сетей водоснабжения в селе Цыпка, расчистка русел рек в Туапсе. Водоснабжение первоначально восстанавливалось по временным схемам — организуется работа по переходу на постоянные сети. Причем городское хозяйство и район совместно с министерством ЖКХ принимают решение уйти от воздушных переходов — их, как правило, очень быстро сносит, несмотря на то что периодически они поднимаются. Прорабатывается вариант проколов под руслами рек. Он более затратный и трудоемкий, но необходимо максимально уходить от прежних схем.

Основной задачей остается и восстановление смытых пешеходных переходов. Вода повредила около 200 всевозможных мостиков и мосточков, большинство из которых были самостроями и нигде не стояли на балансе. Временное сообщение есть со всеми населенными пунктами — оно было организовано в рамках аварийно-спасательных работ. А вот как все построить заново — во многих случаях не урегулировано. Так, мостик садового товарищества должен восстанавливаться за счет самого СТ, бюджетные деньги пускать на восстановление небалансового объекта по законодательству нельзя. Конечно, находятся различные варианты, оказывается помощь, в ряде случаев подключаются предприниматели.

В Апшеронском районе продолжается расчистка русел рек — здесь много наносов, поваленных деревьев, селевых стоков. В Сочи — такие же работы. Восстанавливаются насыпи защитных сооружений, засыпаются провалы.

Оформляются выплаты пострадавшим. Основная их часть уже произведена, на 9013 человек составлены списки, продолжается плотная работа с судами. Постепенно на основании решений судов списки дополняются. Решение суда необходимо в том случае, когда не вовремя оформлены наследство, регистрация. Есть и более сложные случаи, которые касаются, к примеру, общедолевой собственности.

— По указанию губернатора нами внесен ряд изменений в краевую нормативную базу — в законе о предоставлении жилья гражданам убрали норму «не более утраченного помещения». Это будет распространяться на тех граждан, которые свое поврежденное имущество — участок с постройками, в том числе незавершенными, — добровольно передадут в собственность органам местного самоуправления. В таком случае им будет выделяться субсидия на приобретение жилья. Эта норма направлена на то, чтобы переселить людей из регулярно подтопляемых территорий. Еще необходимо внести ряд изменений, но и разработанная норма уже позволяет производить выплаты за счет средств краевого бюджета. В бюджете зарезервированы дополнительные средства — и на аварийно-спасательные работы, и на выплаты гражданам. Краем уже затрачены на ликвидацию последствий октябрьской стихии большие средства — более полумиллиарда рублей. Плюс такая же сумма пойдет на выплаты компенсации утраченного жилья — сейчас в списках 248 утраченных жилых помещений (квартир, домов). Граждане оформляют документы и подают их на выплаты — уже 108 человек все подготовили. Как только изменения вступят в законную силу, мы будем готовы выдавать уведомления для поиска жилья. Механизм таков: гражданам выдается уведомление, в котором обозначается сумма, на которую можно рассчитывать при покупке жилья. Оно должно быть готовым, не обремененным никакими обязательствами, пригодное для жилья — должны быть выполнены эти три условия. Договор проверяется, и после этого деньги вносятся на счет продавца, — пояснил Сергей Капустин.

На момент проведения пресс-конференции в пунктах временного размещения оставались 114 человек (по всем трем районам). Организовано трехразовое бесплатное питание, дежурство врача, охрана общественного порядка.

27—28 ноября в крае выпали сильные осадки — на нас вышел балканский циклон. Он принес много бед в Италии, к нам вышел с некоторым ослаблением, но южным краем — мы попали на границу теплого и холодного фронтов. Этим и было обусловлено происходившее: ветер, гололед, перепады температур.

В первые сутки сложилась крайне тяжелая ситуация в Архипо-Осиповке Геленджика, Северском районе (Шабановское и Тхамаха) и в районе Дефановки Туапсинского района. В первые сутки циклона, с 27 на 28 ноября, было подтоплено несколько придворовых территорий, в Архипо-Осиповке вода заходила в жилые дома (сначала говорили о 20 домах, но после уточнения выяснилось, что в 10).

— Ввиду своевременного и многократного оповещения граждан удалось избежать материальных потерь, люди перенесли имущество на верхние этажи, — продолжил Сергей Капустин. — В Архипо-Осиповке пострадала постоянно подтопляемая территория — в текущем году это уже четвертое подтопление. Вернусь к сказанному выше: Вениамин Иванович Кондратьев поставил задачу, и мы вырабатываем такой механизм, чтобы людей из регулярно подтопляемых зон постепенно переселить — вместе с правовым управлением и рядом других органов исполнительной власти, муниципалитетами. Такого механизма нет ни на федеральном, ни на краевом уровне. Законодательно у нас в стране не предусмотрено отселение из потенциально опасных зон. Ищем способ.

Во вторые сутки — с 28 по 29 ноября — на территорию края зашел второй фронт. Осложнилась обстановка в названных районах, но в большей степени — на реках северной части Туапсинского и Апшеронского районов. Эти же районы подверглись подтоплениям в октябре. Семь рек поднялись до опасной отметки, некоторые ее преодолели. Ситуация приблизилась к критической, все силы были подняты и приведены в постоянную готовность. Спасатели «Кубань-Спаса» дежурили на всех территориях круглосуточно. При Главном управлении ГУ МЧС РФ по краю работал межведомственный штаб. Как только вода начала спадать и циклон пошел южнее, сразу же осложнилась ситуация в Лазаревском районе: река Шахе и малые реки Причерноморья поднялись до опасных отметок. Вода кое-где выходила за пределы русла — в Северском районе почти сутки были отрезаны дороги к Тхамахе и в Шабановское, и около суток оставалась недоступной станица Ставропольская из-за перелива воды через мост.

В то время, когда ситуация «сползла» к Сочи, на территорию края зашел холод. По северо-востоку региона 29 ноября выпал снег. Практически весь этот регион оказался под наледью и снегом, на дорогах были ДТП. Колоссальных нарушений энергоснабжения, теплоснабжения не произошло, только частичные отключения.

Из-за резких перепадов тепла и холода образовалась ветровая конверсия — она и создала ураганный ветер, который в большей степени «отработал» в Новороссийске. Повреждено здание Дворца творчества, были частичные повреждения кровель многоквартирных домов, отключение света. Штормовой ветер задел и Геленджик, где затонула частная яхта — потому что хозяин не позаботился о ней вовремя.

— При втором циклоне удалось избежать крупных неприятностей — мы стойко выдержали этот удар непогоды. Проводили достаточно плотную подготовительную работу. Сейчас же анализируем эффективность работы по ликвидации последствий ЧС. Возможно, пройдет изменение алгоритма оповещения граждан — формы и методы надо расширять, — резюмировал Сергей Капустин.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2018-12-08 , Автор статьи :