XI пленарное заседание Законодательного собрания края состоялось в Краснодаре. Провел его руководитель краевого парламента Юрий Бурлачко. На повестку дня было вынесено около 60 вопросов. Наиболее важными решениями сессии стало принятие законов о поддержке дачников, а также о регуляции джипинга, постановление о совершенствовании кадрового обеспечения в АПК, дополнительное финансирование медицинской отрасли, обращение в Минздрав России о выделении федеральных средств на приобретение дополнительных машин «скорой помощи». На сессии также уточнили меры господдержки при организации детского отдыха. Принятые изменения позволят увеличить число оздоровленных детей на Кубани. А теперь обо всем подробнее.

Проект краевого закона «О развитии садоводства и огородничества на территории Краснодарского края» был вынесен и принят во втором чтении. Документ разработан профильным комитетом и направлен на поддержку развития направления как одного из социально значимых.

— Это неудивительно, у нас дачников очень много, — сказал спикер ЗСК Юрий Бурлачко. — Для большинства из них дача — это и место жительства, и подсобный промысел, и иногда способ дополнительного заработка. А самое главное — это любимое дело.

Заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по развитию АПК и продовольствию Александр Трубилин пояснил, что данный закон необходим в свете изменений федерального законодательства, которое разрешает строительство жилых домов на дачных участках. Сегодня на уровне края необходимо урегулировать возникающие правоотношения.

Юрий Бурлачко подчеркнул, что принимаемый закон свидетельствует о готовности органов государственной и муниципальной власти края поддерживать дачников в их деятельности.

— Мы устанавливаем приоритетные направления поддержки. Это касается наиболее значимых вещей, того, что волнует если не все садово-огородные товарищества, то, во всяком случае, большинство из них. В первую очередь это развитие инженерно-технической инфраструктуры; содействие обустройству земельных участков; формирование рынков сельскохозяйственной продукции, выращенной дачниками; обустройство дорог, — сказал руководитель парламента.

Долгое время экстремальные виды туризма на Кубани, связанные с прохождением туристских маршрутов по бездорожью на автомобилях и мотосредствах, конкретными законами не регулировались. Поэтому владельцы бизнеса не особенно беспокоились о безопасности маршрутов, технической исправности транспортных средств, зачастую за рулем внедорожников сидели водители горячие и неопытные. Принятие закона «Об особенностях организации автотуризма, мототуризма на маршрутах повышенной опасности на территории Краснодарского края», возможно, обезопасит кубанского туриста, а бизнесменов — дисциплинирует и призовет к ответственности.

По словам председателя комитета по вопросам ТЭК, транспорта и дорожного хозяйства Владимира Чепеля, для организации джипинга теперь необходимо проведение паспортизации и обустройства маршрутов. Также должны быть зарегистрированы конструктивные изменения автомобилей, а к перевозке туристов нужно допускать только опытных водителей со стажем не менее трех лет.

Новый закон также требует выполнения условий транспортной безопасности. Автомобили и мотосредства обязательно должны проходить ежедневный контроль технического состояния перед выездом по маршруту и по возвращении. Экскурсоводы, инструкторы-проводники и руководители групп, которые сопровождают туристов, обязаны иметь специальную подготовку.

— Сегодня мы пытаемся донести на всех уровнях, что Краснодарский край — это не только пляжи Азовского и Черного морей, — сказал Юрий Бурлачко. — Это еще и горный кластер, который завоевывает популярность. Становятся на ноги такие направления, как энотуризм, этнографический туризм, аграрный туризм, джипинг, рафтинг. Все это важно для развития экономики края. Очень хорошо, что появляются и развиваются новые предприятия, представляющие такие услуги. Это новые рабочие места и занятость людей, живущих в горной глубинке, отдаленных поселках и хуторах. Но мы не должны забывать, что главное при этом — гарантировать и обеспечить безопасность отдыхающих, в том числе в сфере экстремального туризма.

В обращении к министру здравоохранения России, принятом единогласно, парламентарии попросили о выделении федеральных средств на приобретение дополнительных автомобилей «скорой помощи», а также на развитие и укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих травматологическую помощь и помощь при инфекционных заболеваниях. Дополнительная поддержка нужна 14 муниципалитетам, по территориям которых пролегает маршрут на Крымский мост.

Председатель профильного комитета ЗСК Николай Петропавловский представил основные аргументы, заложенные в документе. По его словам, сразу же после открытия моста по нему стало проезжать около 20 тысяч машин в сутки. По прогнозам, ежегодный пассажиропоток через Крымский мост будет составлять от пяти до десяти миллионов человек. В связи с этим возрастет количество дорожно-транспортных происшествий и количество обращений за медицинской помощью. Указанным муниципалитетам необходимо укреплять и увеличивать материальную базу, чтобы оказывать помощь транзитным пассажирам без ущерба местному населению.

— Это наше совместное с краевым министерством решение, — отметил Юрий Бурлачко. — Мы видим кратное увеличение пассажиропотока, возрастает нагрузка. Но ухудшить условия получения медицинской помощи своим жителям не имеем права. Более того, должны обеспечить это и транзитным пассажирам, и гостям региона. Поэтому обращение актуальное, и его необходимо принимать.

На сессии депутаты согласовали изменения в госпрограмму «Развитие здравоохранения», которые предполагают выделение дополнительных средств на развитие материально-технической базы детских поликлиник, закупку медицинских препаратов, приобретение модульных ФАПов и передвижных медицинских комплексов. В 2018 году финансирование указанных направлений увеличится на 877 миллионов рублей.

— Отрадно было слышать, что у нас последовательно решается вопрос шаговой доступности в первичном звене здравоохранения, который Владимир Владимирович Путин обозначил в своем Послании Федеральному Собранию, — прокомментировал спикер ЗСК. — За счет дополнительных средств будут приобретены десять модульных ФАПов и три передвижных медицинских комплекса. Мы уже не раз говорили, что для специфики Краснодарского края это очень важно. Ведь у нас практически половина населения — это жители сельской местности.

По словам Юрия Бурлачко, за счет перераспределения средств внутри программы планируется отремонтировать 14 медучреждений в городах и районах края, а также выполнить капитальный ремонт первого этажа хирургического корпуса детской краевой клинической больницы.

Изменения в закон об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории края призваны помочь гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством и огородничеством, реализовать свою продукцию.

— В частности, проект закона вводит понятие дополнительных торговых мест, наличие которых будут обязаны обеспечить организаторы ярмарок и агропромышленных выставок. В документе определяются условия, при соблюдении которых можно бесплатно претендовать на эти места, — сообщил вице-спикер ЗСК — председатель комитета по вопросам промышленности, инвестиций, предпринимательства, связи, потребительского и финансового рынков, внешнеэкономической деятельности Сергей Алтухов.

Председатель парламента акцентировал, что главная задача этого законопроекта — продвинуть на рыночные места малого производителя сельхозпродукции.

— От избирателей часто поступают жалобы, касающиеся того, что все места на рынках занимают перекупщики, а это плохо сказывается и на ценообразовании, и зачастую на качестве продукции. Безусловно, это важный, социально значимый законопроект, и на июльской сессии мы во втором чтении его рассмотрим, — сказал Юрий Бурлачко.

Благодаря поправкам, которые внесли парламентарии в закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг, обратиться в многофункциональный центр можно будет вне зависимости не только от места жительства, но и от места пребывания. Это касается физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей. Юридическим лицам можно обращаться в МФЦ независимо от места нахождения.

Также закон уточняет перечень документов, которые многофункциональный центр должен копировать или сканировать в случае, если гражданин самостоятельно не представил копии нужных документов.

— Государство должно идти навстречу человеку, и эти изменения, что мы сейчас вносим, пусть и чисто технические, какому-то количеству людей облегчат жизнь, сократят объемы и сроки бюрократических процедур. Главное, чтобы это не сказывалось на качестве оказываемых услуг и юридической чистоте документов, — подчеркнул спикер ЗСК Юрий Бурлачко.

Подробно ознакомиться с документами одиннадцатой сессии Законодательного собрания края можно на сайте парламента.

— Проблема кадров остра для любой отрасли. АПК в этом плане не исключение. 50 процентов населения края проживают в сельской местности, поэтому, когда мы говорим о кадровом обеспечении, мы не имеем в виду только агрономов, зоотехников, мы подразумеваем всю сферу сельской экономики. Важно не сколько нам нужно готовить кадров и в каких отраслях, а что нам сделать, чтобы молодежь оставалась работать на селе. Безусловно, это требует больших финансовых вливаний, но есть некоторые проблемные моменты, которые мы могли бы решить для улучшения эффективности взаимоотношений органов местного самоуправления, предприятий и молодого поколения. Нам нужно создать условия, когда будет ясное понимание: работать можно не только в городских условиях, но и в сельской местности. Принятое постановление — это один из шагов к решению данной проблемы.

Сергей КОРНИЕНКО.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2018-06-23 , Автор статьи :