ПЛАНЕРКА В ЗСК. В ЗСК решали, какое государственное имущество приватизировать, а какое оставить в собственности края

На очередной планерке в Законодательном собрании Краснодарского края под председательством Юрия Бурлачко обсуждали выполнение программы приватизации государственного имущества на Кубани в 2017—2019 годах. Данная программа позволяет пересмотреть эффективность использования госимущества, продать неиспользуемую или неэффективно используемую собственность новым владельцам, пополнить казну за счет его продажи.

— Задача приватизации — это не только и не столько заработать денег в бюджет. Это один из способов перезапустить бизнес, предприятие, производство или территорию, чтобы на нее пришел новый собственник, дал рабочие места, платил налоги, — уточнил вице-спикер ЗСК Сергей Усенко.

О том, какое имущество удалось приватизировать в 2017 году и предстоит приватизировать в последующих, рассказал руководитель департамента имущественных отношений региона Александр Шеин.

Он отметил, что из 17 объектов недвижимости, запланированных к приватизации в 2017—2019 годы, пока продан только один. По шести лотам аукционы не состоялись ввиду отсутствия заявок покупателей, еще десять будут реализовываться в текущем году. Пять пакетов акций акционерных обществ также пока не проданы.

— В целом в 2017 году поступления от продажи государственного имущества края составили почти 52 миллиона рублей, из которых 38 миллионов — за продажу акций пансионата «Олимпийский-Дагомыс», 10,7 миллиона — от реализации имущества в Приморско-Ахтарском районе по программе 2016 года и 2,6 миллиона — от продажи нежилого гаража в Геленджике, — сообщил Шеин.

Сергей Усенко объяснил отсутствие желающих приобрести госимущество: потенциальных покупателей отпугивает сложность приватизационной процедуры через электронные аукционы, которая требует существенных финансовых, организационных и временных затрат. К тому же принятые методики оценки несовершенны и дают завышенную начальную цену. Вице-спикер предложил изменить форму торгов: реализовывать госимущество не через аукционы, а путем публичного предложения, а также стать ближе к потенциальным покупателям — местным бизнесменам, то есть проводить торги не через электронные площадки, а вживую, объявления о них давать в местных газетах.

В свою очередь, председатель Законодательного собрания Юрий Бурлачко заострил внимание коллег на другой проблеме — целесообразности удержания в собственности края миноритарных пакетов акций хозяйственных обществ. Мелкие пакеты, до 25 процентов акций, не позволяют краевой власти оказывать влияние на деятельность этих обществ, к тому же прибыли в краевой бюджет фактически не приносят.

— На декабрьской сессии губернатор края Вениамин Кондратьев высказал мнение о необходимости активизировать приватизацию мелких пакетов. По моей информации, в собственности края более 120 пакетов акций, из них 17 мелких. Непонятно, чем объясняется такая настойчивость отраслевых ведомств в нежелании их приватизировать. Я не вижу в них смысла, кроме сомнительной радости от осознания владения, — сказал Юрий Бурлачко. — Предлагаю создать рабочую группу, куда вошли бы представители как профильных министерств, так и парламентских комитетов ЗСК, Контрольно-счетной палаты края. Нужно посмотреть. Если профильники возражают против продажи этих пакетов, пусть приведут свою аргументацию.

Председатель ЗСК затронул и другой вопрос — наличие огромного количества непрофильных объектов, как правило рекреационного назначения, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении самых разных органов исполнительной власти. Многие из них находятся в плачевном состоянии. Есть и такие объекты, которые даже не узаконены, так как строились в советские времена хозяйственным способом без какой-либо проектной и технической документации.

Вице-спикер ЗСК Сергей Алтухов поддержал эту тему, предложив профильному департаменту сформировать перечень проблемных объектов с тем, чтобы коллегиально выработать эффективные предложения по их дальнейшей судьбе.

Юрий Бурлачко поинтересовался также перспективами государственных унитарных предприятий. Эти организации вынуждены работать в рамках законодательства о контрактной системе, но в большинстве своем весьма неповоротливы и неконкурентоспособны. Некоторые из них уже утратили государственные функции.

Александр Шеин сообщил законодателям, что работу в этом направлении департамент также ведет, причем в каждом случае подходит индивидуально: какие-то ГУПы ликвидируются, какие-то — реорганизуются и приватизируются.

— Конечно, состояние каждого объекта необходимо изучить, — подытожил планерное совещание Юрий Бурлачко. — Возможно, что-то мы достроим и оно в дело пойдет или инвестор появится, а от чего-то будет разумнее отказаться. Я понимаю, жалко избавляться от объекта, который эффективно работает, но в большинстве случаев это не так. Зачастую это как старый костюм, который 20 лет висит на вешалке: и надеть нельзя, и выкинуть жалко. Все эти проблемы и объекты, о которых мы сегодня говорили, должны стать предметом изучения создаваемой рабочей группы. Дело это сложное, объемное, но есть поручение губернатора, которое мы будем выполнять.

По итогам планерки была принята резолюция совещания, в которой депутаты ЗСК порекомендовали краевой власти активно выявлять неиспользуемое и непрофильное имущество, вовлекать его в хозяйственный оборот, в том числе приватизировать, а также оптимизировать и сокращать государственные унитарные предприятия. Важным решением было создание рабочей группы из представителей отраслевых органов исполнительной власти и профильных комитетов парламента для тщательного анализа имущественного актива и долей в акционерных обществах, чтобы принимать в отношении их наиболее взвешенные решения.

Сергей КОРНИЕНКО.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2018-03-24 , Автор статьи :