ПОЛИТОБЗОР. Президент России подписал Указ «О стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года». Сразу начнем с ответов на главные вопросы. Есть ли необходимость в такой стратегии? Несомненно: каждое государство, чтобы сохраниться, должно защищать свой экономический суверенитет. Есть ли угрозы экономическому суверенитету России? Само собой, особенно сейчас, в условиях мирового кризиса и санкционной войны. Существуют ли в мире силы, целенаправленно ведущие экономическую войну против нашей страны? Тут и гадать не надо, достаточно вспомнить слова американского президента Обамы на закате президентской карьеры о том, что экономика России порвана в клочья, — это не так, но это была его мечта.

И, наконец, главный вопрос: а есть ли у Российского государства силы и ресурсы, чтобы обеспечить исполнение стратегии экономической безопасности? Вот на этот вопрос сразу ответ и не нашелся, потому что под ресурсами мы имеем в виду не только наши богатейшие просторы, всю таблицу Менделеева, земные и наземные богатства, но прежде всего ясную экономическую политику, заинтересованных и государственно настроенных министров и бизнесменов, стимулы к материальному производству, контроль исполнения предначертаний, способность контролировать негативные процессы, влиять на них, а то и нейтрализовать в интересах государства; способность, скажем, правительств выдвигать на первый план интересы родного Отечества, а не кучки заинтересованных и так далее. Не надо воспринимать это как обвинение, мы с вами просто размышляем, не так ли?

И чтобы наши выводы были обоснованными, вспомним, что до этого момента мы жили со стратегией экономической безопасности еще ельцинской поры. Интереснейший документ, я вам скажу. Так хочется процитировать целиком перечень угроз, но нет для этого места. Но если коротко, первый пункт выглядит так: угроза экономической безопасности виделась тогдашним разработчикам в увеличении имущественной дифференциации населения и повышении уровня бедности, в расслоении общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, в росте безработицы. Далее шел перечень других опасностей: усиление топливно-сырьевой направленности экономики, низкая конкурентоспособность, свертывание производства в жизненно важных отраслях, скажем в машиностроении, распад научных коллективов и подрыв научно-технического потенциала России… Было зафиксировано еще много чего.

И вот когда в нынешнем указе Президента России читаю, что Правительству РФ поручается «обеспечить мониторинг и оценку состояния экономической безопасности Российской Федерации», то очень сильно задумываюсь о том, станет ли этот директивный документ побуждать наше правительство к действию? Ведь двадцать лет назад так хорошо было все расписано — тут тебе и расслоение, и наступление бедности, и топливно-экспортная зависимость, и безработица, и свертывание производства. Кто обеспечивал «мониторинг», как он это делал? И самое главное — остановлены ли хоть какие-либо негативные процессы? Вот то-то же, засомневаешься тут.

Как ни горько многое осознавать, но принятие указа «О стратегии…» дало повод как для уныния, так и для восхищения. Сначала о грустном: вот то, что мне удалось перечислить из угроз той поры, никуда ведь не делось. Может, приняло другие формы, усиленные сегодня кризисом, но не пропало. А радостно от того, как велика и богата наша страна: даже при таком пригляде и таком обеспечении экономической безопасности не пропала, не сгинула, а существует, даже строит планы.

Но с учетом новых реалий (а от негативных тенденций никуда не денешься — как же тут не учитывать давление Запада на нашу экономику, санкции и прочее) такой беспечности, как раньше, допустить нельзя. Вот потому, наверное, и появился указ Президента России и почти двадцатистраничная новая стратегия. Обещаю, больше не буду бухтеть о правительственных ресурсах для ее исполнения, тут мне порой кажется, что давно пора, как в том интересном одесском заведении, не кровати, а персонал менять. Может, стоит и не так радикально действовать, но что-то же с контролем исполнения надо делать: президенту за всем не уследить, тут его политической воли не хватит.

Однако оставим и это хотя бы до президентских выборов, тогда, наверное, будут и новые кадровые решения. А пока что главе государства надо бы на ковер вызвать разработчиков стратегии. И спросить, как это они изловчились поставить все с ног на голову. Пишут: «В условиях существующих и появления новых вызовов и угроз экономической безопасности Российская Федерация сохраняет достаточно высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности». Ребята, а зачем тогда «Стратегия», если мы и в условиях угроз сохраняем экономический суверенитет и стабильность? То есть справляемся?

Наверное, это далеко не так, если Владимир Путин счел необходимым приковать внимание. Так и есть к чему. А офшорные юрисдикции, куда наши «деловые люди» урывают огромные куски от российской экономики? А затея с хранением российских международных резервов (называется цифра в 400 миллиардов долларов) в казначейских бумагах далеко не дружественных государств и на депозитах западных банков? Это кто все сделал — внешние недоброжелатели или наши финансово-экономические стратеги, которым поручается «мониторинг»?

Повернем взор и внутрь. Говорится, что экономической безопасности угрожает «недостаточность трудовых ресурсов». Стоп-стоп, это у нас народа не хватает? Тогда как понимать, что в безработных числится 5,4 процента от трудоспособного населения? Другое дело — профессиональная подготовка людей без места. Но тогда надо смотреть в другую сторону, поставив вопрос о расплодившихся вузах и скукожившейся системе ПТУ. Баланс рабочих профессий и т.н. образованных юристов да экономистов нарушен. Хотя не хватает и учителей и врачей. То есть президент рассмотрел стратегию, а тактика — удел всех структур исполнительной власти, начиная с правительства.

Не случайно ведь угрозой обозначено «недостаточно эффективное государственное управление». Так, может, все оставить как есть, а начать с этого, тогда следом, не исключено, и другое пойдет? Потому что «высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере», как показывает борьба с коррупцией, частенько восходит даже к министрам, их заместителям, главам регионов и их заместителям, представителям правоохранительных органов, прокуратур, судов и т.д. Отроем и эту собаку — так, может, дело-то и пойдет, а бояться будет нечего? Между тем борьба с коррупцией и теневой экономикой как-то неслучайно помещена в «Стратегии» в конце списка угроз.

А о нас, о нас-то что написано? Есть и такая угроза: «Усиление дифференциации населения по уровню доходов». Этот процесс обеднения и расслоения только сейчас замечен? Что же не гасилась эта тенденция вчера, год или три назад, чтобы она не распухла в угрозу? У нас уже сейчас, по данным Росстата, каждый седьмой житель России за чертой бедности. Уловка еще и в том, что счет идет от прожиточного минимума в десять тысяч, а это уровень «беднее бедного». И что — мы будем качество жизни мерить чертой выживания или все же уровнем достойного существования?

Подписанный президентом указ требует от правительства в трехмесячный срок разработать меры организационного, нормативно-правового и методического характера для реализации документа. То есть Владимир Путин хлопочет о тактике, предложив стратегию, как это и положено главе государства. Но представляется разумным еще не раз внимательно пройтись по тексту «Стратегии», чтобы убрать несуразности: верный диагноз и ясные цели — основа верных действий. Но в самом начале, первым предложением следует записать главным спасением от угроз восстановление управляемости экономикой. Вот от этого звена и можно затем, ничего и никого не боясь, вытягивать всю цепь экономической безопасности.

Я так думаю. А вы? Пишите, звоните, заходите. Мы дорожим вашим мнением.

Политический обозреватель «Вольной Кубани».
Раздел : Политика, Дата публикации : 2017-05-18 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО