СЕССИЯ ЗСК. Наш край по праву считается всероссийской житницей. В различных регионах страны овощи, фрукты с маркой «Сделано на Кубани» разбирают, как говорится, влет. Бренды «Коровка из Кореновки», «Сад-Гигант» не нуждаются в рекламе, так как говорят сами за себя. Это, конечно, приятно, однако всегда ли на наших столах качественные продукты питания? Хватает ли нам самим щедрых даров кубанских полей? Об этом шла речь на последней перед летними каникулами сессии ЗСК. Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов. В работе сессии принял участие губернатор Вениамин Кондратьев.

Несмотря на сложную ситуацию, Кубань за счет многопрофильности экономики демонстрирует пусть и небольшой, но все-таки рост. Что, само собой, сказывается на состоянии краевой казны. Доходы за первое полугодие составляют 104,5 процента по сравнению с шестью месяцами минувшего года, что позволяет выделять средства для сбалансирования бюджетов муниципалитетов, поддержки социальной сферы, выполнения краевых целевых программ и конкретных проблем городов и районов. Так, Краснодару выделено семь миллионов рублей на ремонт плавательного бассейна, Тимашевскому району — миллион рублей на ремонт школы № 4. Денег на все, конечно, не хватает (а когда их хватало), тем не менее многие вопросы все же удается решать. Депутатам ЗСК приходится тщательно анализировать каждое из направлений, требующих бюджетного финансирования.

К примеру, при рассмотрении вопроса об участии края в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году Владимир Бекетов задал вполне уместный вопрос, касающийся ремонта стадиона «Фишт».

— Мы понимаем, что объект должен быть готов в срок, тем не менее тщательно все продумайте с департаментом строительства. Сегодня мы не можем выделять деньги, чтобы исправлять чьи-то недоработки, — порекомендовал спикер кубанского парламента министру спорта Людмиле Черновой.

Однако, сколько ни экономь, без увеличения собственных доходов исполнять бюджет очень сложно. Нужны точки экономического роста. Они у нас имеются. Во-первых, создание технопарков.

— У нас уже создан один технопрарк в Афипском, на подходе такие же проекты в Краснодаре, Армавире и Тихорецке, — рассказал заместитель председателя комитета по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике Иван Артеменко. — А это новые предприятия, рабочие места и налоговые поступления.

Еще одну точку роста назвал губернатор края.

— Поток отдыхающих на курорты Кубани значительно вырос, однако на налогооблагаемой базе муниципалитетов пропорционально это не сказывается. Частный сектор надо выводить из тени. Если будем последовательно и грамотно доказывать эту необходимость, то мы получим федеральный закон о статусе гостевых домов и мини-гостиниц, — считает Вениамин Кондратьев.

В решении этого вопроса может помочь представитель ЗСК в Совете Федерации Владимир Харламов, который отчитывался на сессии о проделанной работе. К слову, он был одним из инициаторов принятия закона о коллекторах, ограничивающего беспредел профессиональных вышибал банковских долгов.

— С большинством инициатив, которые касаются экономики, будем обращаться к вам как к сенатору, чтобы вы прорабатывали их вместе с коллегами в Госдуме. Я думаю, что они будут продвигаться активнее, и мы будем быстрее видеть свои инициативы в качестве законов, — отметил Владимир Бекетов.

В общем, кубанским парламентариям надо искать различные пути для сохранения социально-экономической стабильности в крае.

По количеству пшеницы сильных и ценных сортов Кубань занимает лидирующие позиции в России. Казалось бы и хлеб мы должны есть самый лучший. Увы, на самом деле хлебные батоны и кирпичики не всегда отвечают стандартам качества. В 2010 году депутаты ЗСК приняли краевой закон «О хлебе», где изложены все требования к качеству продукта номер один на нашем столе. Какое-то время в целом продукция хлебопеков отвечала установленным стандартам, но в последнее время кое-кто из них начал химичить. Вероятно, многие из нас покупали хлеб, который через день-два портился, покрываясь плесенью и издавая неприятный запах. Дело в том, что, стремясь сэкономить на муке, на чью долю приходятся основные затраты, недобросовестные хлебопеки изготавливали хлебный батон из пшеницы пятого класса. Такая пшеница именуется фуражной, предназначена она для откорма скота и птицы. Для придания хлебу из этой пшеницы товарного вида в него добавляют усилители вкуса и другие химические ингредиенты.

Депутаты внесли изменения в краевой закон «О хлебе», запретив печь хлеб из фуражного зерна. Но мало ввести запрет, необходимо еще и контролировать исполнение. Эта задача поручена краевым и федеральным органам власти: департаменту по потребительскому рынку и Роспотребнадзору. Сотрудники этих ведомств не раз выявляли некачественную продукцию на полках торговых сетей, куда предприниматели сдают такой, с позволения сказать, хлеб. Теперь им придется пополнить список проверяемых продуктов питания.

Когда попадаешь на «Кубанскую ярмарку», глаза разбегаются от изобилия овощей и фруктов. Кажется, их столько, что девать некуда. К сожалению, парадная витрина и реалии жизни весьма и весьма расходятся. Который год подряд депутаты ЗСК проводят политику стимулирования овощеводства: выделяют субсидии на строительство теплиц, компенсируют часть процентов по кредитам, выделяют гранты. С овощеводством закрытого грунта дело постепенно пошло на лад, а вот с томатами, огурцами, растущими в открытом грунте, ситуация не радует. Дефицит овощей приводит к простаиванию производственных мощностей перерабатывающих заводов. Начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности краевого минсельхоза Сергей Михайлов попытался было подсластить пилюлю, бодро рапортуя о большой работе вверенного ему ведомства и об успехах перерабатывающей промышленности. По его словам, в этом году выполнение индикативного плана прогнозируется на уровне 130 процентов по сравнению с показателями прошлого года. Управление запаслось дорожной картой, куда для галочки внесены совещания, «круглые столы» и прочие формы контактов между производителями и переработчиками. После потока цифр и фактов Сергей Михайлов резюмировал: удалось добиться весьма незначительных достижений.

— Сколько лет вы возглавляете управление перерабатывающей промышленности? — поинтересовался Владимир Бекетов.

— Восемь.

— Очень плохо, что за это время вы смогли добиться лишь незначительных достижений. У нас нет времени ждать, пока вам удастся добиться значительных успехов, — подчеркнул спикер кубанского парламента и предоставил слово своему первому заместителю, курирующему вопросы аграрной политики и потребительский рынок. Иван Петренко камня на камне не оставил от так называемых достижений перерабатывающей промышленности края. Выяснилось, что наши консервные заводы выпускают зеленый горошек, кукурузу, кабачки и сотни тысяч бутылок газированных напитков… из импортных концентратов. Загружены они едва наполовину, что приводит к уменьшению налогооблагаемой базы. Следовательно, муниципалитеты, на чьей территории находятся консервные заводы, недополучают десятки миллионов рублей и не могут решать вопросы местного значения. Получается замкнутый круг. Выходом из него могли бы стать долгосрочные договоры между сельхозпроизводителями и переработчиками. Увы, таких договоров раз-два и обчелся. А это как раз сфера ответственности управления пищевой и перерабатывающей промышленности. Доходит до того, что овощи консервные заводы покупают в Ростовской, Астраханской, Волгоградской областях и на Ставрополье.

Попытку Сергея Михайлова сослаться на тот факт, что далеко не все томаты и другие овощи соответствуют ГОСТу, жестко, но совершенно справедливо пресек Владимир Бекетов.

— Неужели турецкие и китайские томаты, из которых наши заводы производят томатную пасту, соответствуют ГОСТу? Мы производим всего 16 тысяч тонн томатной пасты из собственного сырья, а потребность только детских садов, школ и других социальных учреждений — 2,5 тысячи тонн. Вы провели три совещания с 1 по 15 декабря и на этом успокоились?

Работу управления пищевой и перерабатывающей промышленности краевого минсельхоза депутаты ЗСК признали неудовлетворительной. Информация об этом легла на стол вице-губернатора Андрея Коробки, и в ближайшее время стоит ожидать кадровых перестановок в этом управлении, руководство которого, по оценке Владимира Бекетова, себя изжило.

В этом году на курорты Кубани приехали миллионы отдыхающих со всей страны. Это радует. Не радует, как уже было сказано выше, налоговая отдача владельцев гостевых домов и мини-гостиниц. Есть немало проблем и с хроническими пробками на пути к Черному морю. В этом году заторов стало больше из-за ремонтных работ на автомагистралях. Как будто нельзя было заблаговременно отремонтировать мост в районе станицы Варениковской. Дороги съедают колоссальные суммы. Дефицит краевого дорожного фонда вдвое меньше необходимого — 18 миллиардов рублей при потребности в 36 миллиардов. Где найти недостающие средства? Губернатор края высказался за введение платных дорог.

— Надо искать внебюджетные источники, привлекать инвесторов на основе государственно-частного партнерства. Делать альтернативные скоростные дороги, которые идут вдоль побережья — пусть они будут платными, но быстрыми, — считает Вениамин Кондратьев.

Что же, возможно, это выход из тупиковой ситуации. Если отдыхающие едут к нам, нужно сделать все возможное для их комфорта и безопасности.

О безопасности, точнее, об одной из составляющих безопасности шла речь на заседании ЗСК.

Руководитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Юрий Поляков докладывал о работе по наведению порядка в сфере розничной торговли. Ни для кого не секрет, что в крае немало так называемой паленой водки. Департамент, полиция, налоговая инспекция и другие уполномоченные органы ведут борьбу с водочной мафией. В ходе проверок выявлено 454 административных нарушения изъято около 23 тонн левой алкогольной продукции, наложено 11 миллионов рублей штрафов. Выявленных нарушений вроде бы немало, однако лицензий на право розничной торговли алкоголем всего семь, еще 16 дел находятся в судах.

В летний период водочная мафия активизируется на курортах, где «шмурдяк», как называют в народе некачественное вино, которое изготавливается бог знает из чего, льется рекой. Определенные успехи в борьбе с нелегальным оборотом алкоголя и фальсификатом есть, однако работы в этой сфере непочатый край. На вопрос о низкой результативности в борьбе с левым алкоголем Юрий Поляков сослался на ряд причин, в частности на трехлетний период, в течение которого вновь открывшиеся малые предприятия не подлежат проверке. Владимир Бекетов резонно заметил, что главное — безопасность отдыхающих.

— Надо найти возможность навести порядок в сфере торговли алкоголем. Необходимо наладить взаимодействие с муниципалитетами, казаками, средствами массовой информации.

Помнится, года три назад журналистов приглашали принять участие в рейдах по выявлению подпольных шинков, торгующих водкой и вином из-под полы. Сейчас же эта работа, дающая, на мой взгляд, неплохие результаты, или совсем не проводится, или проводится крайне редко. А тем временем в крае растет смертность от отравления суррогатным алкоголем. В 2015 году зафиксировано 46 случаев отравления с летальным исходом, семь из них — в Анапе. Поэтому борьба с торговцами смертельно опасными горячительными напитками должна вестись бескомпромиссно.

…В течение весенней сессии депутаты ЗСК потрудились на славу. Ими принято немало решений, которые уже сказались и еще скажутся на развитии края.

— Спасибо за вашу волю и характер, за ваши взвешенные решения, которые помогли сохранить стабильность в социальной и экономической сфере, — дал оценку работе кубанских парламентариев Вениамин Кондратьев.

Впереди у депутатов ЗСК летние каникулы, а осенью они вновь приступят к работе, от которой в немалой степени зависит, как мы будем жить дальше.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2016-08-02 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ