МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Открытые отчеты глав муниципалитетов стали в нашем крае уже традиционными — важно знать мнение людей, уровень их доверия главе района, главам поселений. Такой формат позволяет сделать работу всех ветвей власти на местах максимально прозрачной. На прошлой неделе на открытой сессии Совета МО Туапсинский район были подведены итоги 2015 года, а также поставлены и обсуждены задачи, которые предстоит решать в наступившем году.

— Отчетный год для всех нас был непростым. Однако вопреки всем пессимистическим прогнозам в экономике и, как следствие, в социальной сфере нашему району удалось наработать добротный базис для года нынешнего. Действующий в крае и муниципалитете «Антикризисный план» не только позволил сохранить стабильность экономики, но и наметил ряд перспектив на 2016 год, — отметил глава Туапсинского района Владимир Лыбанев в начале своего отчета. — Несмотря на напряженное исполнение бюджета, в районе сохранено финансирование социально значимых сфер. Мы закрыли тему актуальной очереди в детские сады. Безусловно, это удалось сделать благодаря участию федерального и краевого бюджетов, поддержке губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева. Наш бюджет по-прежнему остается социально направленным — на социальную сферу приходится более 80 процентов всех расходов.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

За 2015 год Туапсинский район внес в доходную часть консолидированного бюджета края порядка 6 миллиардов 542 миллионов рублей. Несмотря на все сложности, по исполнению собственных доходов бюджета Туапсинский район среди городов и районов края занял девятое место с показателем 106 процентов. Расходы бюджета района с учетом городских и сельских поселений — более 3 миллиардов 700 миллионов рублей, в том числе средства краевого бюджета — 1 миллиард 600 миллионов рублей. За счет средств бюджета Туапсинского района профинансированы 17 муниципальных программ — это более 317 миллионов рублей.

Природный газ на каждой туапсинской кухне и экономическое развитие северной части района — эти два приоритета выделил Владимир Лыбанев еще в 2013-м на ближайшие годы — для себя, для администрации и депутатского корпуса. Учитывая протяженность и рельеф территории — задача более чем амбициозная, но, судя по сегодняшним результатам, выполнимая.

Продолжилась помощь северным поселениям района. При этом за счет средств бюджета района поселения «севера» уже несколько лет получают дотацию. Туапсинский север на самом деле изменился. За эти годы совместными усилиями даже в самых отдаленных горных поселениях провели «перезагрузку» территории. Теперь это новый мир, где стало комфортнее жить.

К примеру, в отдаленном Октябрьском поселении в прошлом году на свет появились сорок девчонок и мальчишек! После полной реконструкции и модернизации детского сада № 21 «Рябинка» здесь полностью решена проблема с устройством малышей: детсад рассчитан на 120 мест. «Рябинка» и дальше модернизируется: в прошлом году приобрели мультимедийный кабинет, планшетный стол для песочной анимации, спортивное игровое оборудование, комплекты детской игровой мебели… Теперь у октябрьцев не только один из самых лучших детсадов в районе, но и две прекрасные, только что отремонтированные школы, а какая библиотека появилась здесь в прошлом году — мечта любого села и даже города!

Конечно, проблем хватает (бюджет — дотационный), и одна из первых — трудоустройство. Многие деревообрабатывающие цехи закрылись, но альтернативы в создании рабочих мест уже прослеживаются. Один из вариантов — наравне с ЛПХ и КФХ развивать и поддерживать в северных поселениях народные промыслы и ремесла. К слову, сегодня комплекс октябрьских фермеров представляют 1345 личных подсобных хозяйств, занимающих около 120 гектаров земли. Набирают обороты тепличное хозяйство, пчеловодство, грибные дела…

Второе стратегическое направление — газификация — остается на сегодняшний день для Туапсинского района одной из самых актуальных и сложных задач. Реализация проекта находится на очень важном этапе: в большей степени реализованы мероприятия долгосрочной программы «Газификация Краснодарского края» и выполнены задачи, поставленные перед районом краевой властью. Построен 171 километр газопроводов. Готовы межпоселенческие газораспределительные сети природного газа высокого и среднего давления, тем самым созданы все необходимые условия для масштабной реализации мероприятий по подключению многоквартирных домов и индивидуальных жилых домовладений к природному газу.

В 2015-м закончены строительно-монтажные работы по вводу распределительных газопроводов среднего и низкого давления в Туапсинском, Новомихайловском, Шепсинском поселениях. На сегодняшний день имеется проектно-сметная документация на 29 газопроводов Туапсинского района общей протяженностью более 138 километров.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Около 2 миллионов гостей принял район-курорт в 2015 году. По итогам работы в консолидированный бюджет края поступило 695 миллионов 690 тысяч рублей (с темпом роста к аналогичному периоду 2014 года — 104 процента). По объему налоговых поступлений от курортных предприятий Туапсинский район занимает в крае третье место после Сочи и Анапы. По объему услуг курортно-туристского комплекса — четвертое.

Продолжается развитие инфраструктуры, реконструкция и строительство объектов санаторно-курортной отрасли: в прошлом году распахнули гостеприимные двери отель Heliopark в Небуге, гостинично-развлекательный комплекс GoldenHills в Лермонтове, отель «Аквамарин» в Пляхо, введены в эксплуатацию крытый спортивный зал в оздоровительном комплексе «Орбита», морской комплекс «Немо» в Джубге...

В 2016 году только тремя здравницами — «Прометей», «Жемчужина» и «Гермес» — планируется произвести инвестиционные вложения в размере более 300 миллионов рублей. В реконструкцию и подготовку детских здравниц к предстоящему сезону уже вложено 15,4 миллиона, до начала сезона будет затрачено еще порядка 20 миллионов рублей.

— С учетом ограничения выездного туризма в Турцию, Египет и Европу нам нужно активнее переходить на новый стандарт качества оказываемых услуг, — поставил в отчете задачу Владимир Викторович. — Чтобы отпуск на Туапсинском взморье не стал для наших гостей разочарованием, мы должны представить побережье с самой выгодной стороны, и прежде всего — это пляжи. Сейчас мы избавляемся от незаконных построек — снесено уже более ста нелегальных объектов торговли и общепита. Демонтируются незаконные постройки в Джубге, Лермонтове, на городском пляже Туапсе снесен клуб «Малибу», занимавший добрую часть территории. Еще раз повторяю: наша цель не мешать людям зарабатывать, а показать, что с приходом цивилизации в курортную сферу мы только выиграем!

Особые, более жесткие требования в этом году к рекреационному сервису: каждая здравница или иное предприятие курортной индустрии теперь будут работать только при наличии классификации (или звезд).

Жители района все активнее возвращаются к крестьянскому труду. Сегодня аграрный сектор в Туапсинском районе вновь набирает обороты, постепенно возвращая себе былую славу георгиевского, джубгского и новомихайловского совхозов. Конечно, до этого еще далековато, но уже сейчас на выездных ярмарках почти 30 процентов продукции — от местных фермеров!

— Мы и впредь будем делать все, чтобы поддержать тех, кто решил хозяйствовать, — отметил глава района. — Но главное другое — работа личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств в муниципалитете уже приносит ощутимые результаты: в прошлом году дополнительно в сельской местности было создано около ста рабочих мест, а закупка молока в фермерских хозяйствах дала возможность снизить его реализаторскую стоимость.

Реально увеличилось поголовье крупного рогатого скота, а следовательно, и производство мяса в прошлом году выросло на 11 процентов. Жители района охотно вступают в программы, направленные на развитие ЛПХ и КФХ, — более 250 фермеров получили субсидии на строительство теплиц, приобретение скота, на грибные блоки. По программам «Развитие семейных животноводческих ферм» и «Начинающий фермер» туапсинцы получили пять грантов на строительство ферм. В этом году планируется ввод в эксплуатацию цеха в Джубге мощностью в 1100 тонн молока в год.

— Несмотря на положительную динамику в развитии сельского хозяйства, до сих пор остается актуальным вопрос занятости населения северных территорий района, — особо выделил Владимир Лыбанев. — Решение этой проблемы, на наш взгляд, в развитии ремесленничества, создании сети потребкооперации. И не нужно здесь изобретать велосипед — всего лишь вернуться к старой, проверенной системе заготконтор.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

За отчетный период в районе построено почти 102 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 8 многоквартирных домов на 147 квартир общей площадью 9,4 тысячи квадратных метров. В муниципалитете продолжается реализация целевой программы «Туапсинский район — территория комфортного проживания». В 2015 году в программу вошел 51 объект. Львиная доля всех работ пришлась на сферу образования — в реализации программы участвовали 45 школ и детских садов. Ремонт прошел и в учреждениях культуры, и в учреждениях здравоохранения.

Продолжается реализация инвестиционных проектов. Среди наиболее значимых — строительство клубного поселка «Ривьера» (стоимость 2 миллиарда рублей), ЖК «Море-парк» (1 миллиард 480 тысяч), коттеджный поселок Русское Море (260 миллионов рублей).

— Работу в этом направлении будем продолжать, особое внимание уделим развитию инфраструктуры, — сказал докладчик. — Продолжается и модернизация жилищно-коммунального хозяйства. В общей сложности объем финансирования отрасли ЖКХ и ТЭК в Туапсинском районе за счет программных мероприятий составил более 54 миллионов рублей. Достигнута договоренность с компанией «Черномортранснефть» о выделении 53 миллионов рублей на реконструкцию сборного водовода в Туапсе. Первые 20 миллионов уже поступили. Завершено переключение сетевого комплекса котельной «Центральная» в Туапсе, благодаря чему мы смогли закрыть старые, выработавшие свой ресурс котельные и обеспечить теплом более 60 процентов потребителей города.

Реконструируются электрические сети: в прошлом году введена в эксплуатацию подстанция «Терминал» мощностью 80 мегаватт. Но проблем, связанных с электроснабжением, в районе остается еще очень много. Оборудование «Кубаньэнерго» и «НЭСК-электросети» эксплуатируется с многократным превышением нормативного срока эксплуатации (25 лет) — фактически 35—45 лет. Износ оборудования электросетевого комплекса — от 70 до 85 процентов.

Весь год продолжались работы по благоустройству населенных пунктов района-курорта. Приобрели оборудование для детских площадок практически во всех поселениях и городе Туапсе. Более 50 миллионов рублей спонсорских средств вложено в реконструкцию Городского парка — сегодня это любимое место отдыха туапсинцев и гостей города. В целом за последние пять лет на благоустройство района, а также на реализацию проектов, направленных на улучшение качества жизни населения, затрачено более одного миллиарда рублей: отремонтированы тротуары, построены новые парки, памятники, обустроены улицы, новые детские площадки...

В ушедшем году в районе отремонтировано почти 11 километров дорог. Капитально отремонтировали автомобильные мосты в Туапсе, Новомихайловском, Агое, завершается реконструкция в Джубге.

— Мы — курортная территория, и с наступлением высокого сезона интенсивность автомобильного потока возрастает в разы, — подчеркнул глава. — Перегруженная транспортная артерия проходит через все прибрежные населенные пункты, включая и город. В целях увеличения безопасности дорожного движения необходимо строительство как минимум семи надземных пешеходных переходов: в Джубге, в районе ВДЦ «Орленок», в Небуге, Шепси и Туапсе. Мы неоднократно обращались в упрдор «Черноморье» по решению этой проблемы. Ситуация с финансированием сейчас сложная, тем не менее мы и дальше будем работать в этом направлении и настаивать на строительстве пешеходников. Что касается общественного транспорта, то здесь намечаются хорошие перемены: за счет привлеченных средств — 32 миллиона рублей — район приобретает для АТП новые автобусы. Сохранятся и социально значимые маршруты. Важно, чтобы самый отдаленный уголок района не был оторван от центра.

Создавая комфортные условия, важно помнить об обеспечении безопасных условий для туапсинцев и гостей района. За последние 5 лет в районе произошло 3 масштабных и порядка 10 локальных подтоплений. Ежегодно страдают и курортные поселки, и северные территории.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

В целях предупреждения воздействия паводковых вод организована регулярная расчистка русел рек — за прошлый год от наносов было освобождено 27 русел. В поселениях установлено 138 стационарных устройств автономного оповещения. Дополнительно на реках района размещены 44 автоматических противопаводковых датчика, сигнализирующих о состоянии уровня вод в руслах рек. Кроме того, действуют 62 основных и дополнительных поста визуального наблюдения за состоянием рек.

— Обеспечение безопасности населения вижу в возобновлении краевой программы по мониторингу состояния рек, которая позволила бы планомерно выполнять задачи по снижению вероятности возникновения разрушительных последствий стихийных бедствий с выделением средств из краевого бюджета, — это предложение главы было единодушно поддержано залом.

— Весь прошлый год мы работали и над решением важной задачи, поставленной перед нами президентом и губернатором, по ликвидации очереди в детские дошкольные учреждения, — напомнил глава. — Задачу эту мы выполнили: введены в эксплуатацию 8 пристроек на 200 мест, их строительство финансировалось из разных уровней бюджета.

В рамках муниципальной программы «Туапсинский район — территория комфортного проживания» провели капитальный ремонт фасада в СОШ № 34 поселка Джубга и СОШ № 6 Туапсе. После реконструкции сдано в эксплуатацию здание начальной школы в СОШ № 2. Всего в течение года капитально отремонтированы 18 образовательных учреждений.

Сегодня одна из первых задач, стоящих перед властью, — доступность качественных медицинских услуг даже в самых отдаленных точках муниципалитета. В Туапсинском районе начато строительство офисов врачей общей практики: за счет средств краевого бюджета была разработана проектно-сметная документация на строительство офисов ВОП в Тенгинке, Кривенковском и Агое. За счет средств Красного Креста завершено строительство офиса ВОП в селе Бжид — сельская мини-поликлиника уже принимает пациентов. В нынешнем году приступают к строительству офиса ВОП в Тенгинке. В прошлом году также отремонтировали ФАПы в Сосновом и Южном, поликлинику № 1, сейчас продолжается ремонт хирургического корпуса ТРБ № 1.

— Мы прожили трудный, но в целом экономически успешный год, — подытожил в конце отчета Владимир Лыбанев. — Новое время ставит перед нами новые вызовы, но нашему району есть чем и как на них ответить, ведь те трудности, которые нам довелось преодолеть в экономическом и социальном плане, показали, что мы можем решать поставленные перед нами задачи. Я уверен: совместные слаженные действия позволят нам преодолеть все испытания!

Туапсинский район.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2016-03-31 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА