В Краснодаре прошло совещание-семинар судей Краснодарского края по итогам прошлого года. В его работе приняли участие губернатор края Вениамин Кондратьев, председатель ЗСК Владимир Бекетов, замы главы региона, федеральный инспектор по Краснодарскому краю аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Алексей Ермаков, прокурор края Леонид Коржинек, руководители правоохранительного блока Кубани, федеральные судьи районных и городских судов.

С докладом о работе судей региона в 2015 году и мерах по повышению качества правосудия выступил председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов. Он подчеркнул, что главным критерием деятельности судейского сообщества является доверие граждан, а залогом успеха — профессионализм и порядочность.

Он отметил, что правоохранители края зафиксировали в прошлом году более 75 тысяч преступлений. Суды рассмотрели более 30 тысяч уголовных дел и около миллиона гражданских. Это говорит о доверии граждан.

По первой инстанции Краснодарским краевым судом рассмотрено 41 уголовное дело в отношении 66 лиц, из них пять дел в отношении 24 лиц с участием присяжных заседателей.

Особое внимание уделялось делам с коррупционной составляющей. По этому направлению осудили 347 человек (в прошлом году — 383). В большинстве своем фигурировали статьи «Мошенничество» (осудили 77 человек), «Дача взятки» (127 человек), «Получение взятки» (67), «Коммерческий подкуп» (19). Александр Чернов привел примеры. Краснодарский чиновник администрации края Загреба курировал оптовых торговцев алкоголем: только установленных взяток было на четыре миллиона рублей. Он сел на девять лет. Сотрудник Росреестра за свои услуги взял четыре миллиона рублей взяток, краснодарский судья Русов — 20 миллионов, следователь ГУ МВД по краю — миллион рублей, инспектор ДПС — 170 тысяч рублей. В сфере образования — 24 человека, уличенных во взяточничестве, в сфере здравоохранения — 25, в ГУФСИН — 5, службе приставов — 9.

А. Чернов заострил внимание, что в решениях суда по этой категории дел иногда фигурируют просто неисполнимые штрафы. Коррупционеры их не платят, получается фикция. И денег казна недополучает, и тюрьмы по взяточникам скучают. Но иногда... легче отсидеть. Вполне может оказаться, что даже если забрать у мздоимца все имущество, да еще пустить по миру детей, денег не наскребешь. Например, сочинскую чиновницу Соколинскую, которую поймали на взятке в сумме миллион четыреста рублей, суд обязал выплатить 118 миллионов рублей штрафа без отбывания наказания в колонии. Чиновница уплатила только полтора миллиона рублей! Больше, как говорит она, взять неоткуда.

Александр Чернов обратил внимание судей на недопустимость таких огромных штрафов, если нет доказательств платежеспособности осужденного. Уж лучше тогда назначать реальный срок.

Александр Чернов отметил, что наиболее распространенным видом преступлений являются незаконные действия с наркотическими средствами. В прошлом году осудили пять с половиной тысяч человек за распространение наркотиков (снизилось на 12 процентов по сравнению с 2014 годом — 6300). В основном за «синтетику». Поймать распространителей за руку становится все труднее, так как они действуют «бесконтактным методом»: через Интернет, телефон. Наркоторговля, как спрут, втягивает в преступный бизнес все новые и новые жертвы. Это наша общая беда и наша общая боль.

Возросло и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, ранее судимыми лицами.

По итогам 2015 года судимость несовершеннолетних характеризуется снижением на шесть процентов — осуждено 554 человека (в прошлом году 759). На 12 процентов снизилось число несовершеннолетних, осужденных за преступления средней тяжести (с 281 до 247 лиц), наряду с этим на 9 процентов увеличилось число несовершеннолетних, осужденных за преступления небольшой тяжести (с 78 до 86 лиц).

Уровень рецидивной преступности среди несовершеннолетних продолжает оставаться достаточно высоким. К реальному лишению свободы в 2015 году осуждено 112 лиц, или 20 процентов от общего количества осужденных несовершеннолетних.

Александр Чернов призвал коллег особенно внимательно подходить к делам, если они касаются несовершеннолетних. При определении меры наказания подросткам нужно, по его мнению, чаще использовать штрафы и исправительные работы в специализированных учебно-воспитательных колониях.

Наказание в виде лишения свободы было назначено 9380 осужденным, или 35,8 процента от общего числа осужденных. Большинство из них, а именно более 26 процентов, были ранее судимы, почти 67 процентов из них нигде не работали, не учились, постоянного заработка не имели.

В прошлом году условно осудили 2,5 тысячи лиц, а штраф как основной вид наказания применялся в отношении четырех тысяч осужденных.

В 2015 году в суды края поступило 1203 ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказаний. Из них удовлетворено всего 455. Здесь Александр Чернов привел случай, когда суд необоснованно отказал подсудимому в УДО, хотя тот имел положительные отзывы от руководства колонии.

Районные суды рассмотрели 6418 ходатайств о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Из них удовлетворено 6179, или 96,3 процента. И это самый большой процент по стране.

В 2015 году залог как мера пресечения был избран лишь в отношении двух человек (!) из общего количества осужденных. Это очень мало. Домашний арест применили в отношении 123 лиц.

В 2015 году федеральные и мировые судьи края рассмотрели около миллиона гражданских дел. Наиболее распространенными категориями дел стали жилищные, наследственные, семейные, земельные споры. Эти вопросы так или иначе касаются жизни каждого человека. Именно поэтому они требуют к себе особого внимания со стороны судебной системы.

В прошлом году мировые судьи рассмотрели около трехсот тысяч административных дел. В «передовиках» Первомайский районный суд Краснодара (24 тысячи дел).

Затронули на совещании судей и одну из самых злободневных тем — самовольное строительство.

Александр Чернов отметил, что суды края вынесли 845 решений за 2014—2015 годы о сносе самостроев. И по 112 искам гражданам было отказано в признании права собственности на самовольно возведенные строения. В основном это касается курортных городов края и Краснодара. Однако сносятся единицы. Он привел пример: в Сочи 70 эллингов признаны самостроями, суд вынес решение об их сносе, но до сих пор все семьдесят стоят невредимые. Это уже вопрос к приставам об исполнении приговора. Сейчас все можно списать на кризис и нехватку средств. Ведь снести один дом — дорогое удовольствие, а несколько — еще дороже.

Еще один пример главный судья края привел судьям. Анапская администрация подала иск против застройщика, который выстроил целую улицу из самостроев — пять 12-этажных домов. Администрация разрешения на строительство не давала. Суд не удовлетворил этот иск. А дальше? Дальше — тишина. Администрация не обжаловала решения. Александр Чернов обратился к коллегии судей проверить эту ситуацию.

Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев поблагодарил судей за работу, но отметил, что в это непростое кризисное время, когда доходы населения падают, только государство может защитить граждан. А именно — ветви власти, которые представлены на этом совещании: законодательная, исполнительная, судебная.

Он также отметил, что часто бывает в районах и видит: градус раздражения людей достаточно накален. Он привел пример, что фермеры нескольких районов Кубани самостоятельно собрали пресс-конференцию. Разочарованные решениями судов, которые позволили рейдерам забрать у них землю, собираются ехать на 15 тракторах в Москву, в Кремль, чтобы решить вопросы там.

Губернатор в зале дал поручение своему заместителю Андрею Коробке детально разобраться в каждом вопросе фермеров.

Он добавил, что необходимо в судебном порядке прекращать махинации с земельными паями и другими незаконными схемами их приобретения. Скупка земель крупными хозяйствами или маленькими вне правового поля должна получить жесткую правовую оценку.

Глава региона также затронул еще несколько вопросов, которые его волнуют. И один из них — самовольное строительство и решение судов по ним. Он отметил, что в предыдущее десятилетие почти две трети самостроев были узаконены через суд.

Любой самострой уродует архитектуру города, перегружает коммуникации, в хаосной жилой застройке отсутствуют социальные объекты: школы, сады, больницы, поликлиники. Первого сентября нынешнего года законодательство стало жестче в отношении самовольных застройщиков, и губернатор призвал судей края бескомпромиссно относиться к категории таких дел.

Позже глава края отличившимся сотрудникам судов вручил почетные грамоты и благодарственные письма администрации края.
Раздел : Право, Дата публикации : 2016-02-16 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА