ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. В крае проведен цикл зональных совещаний, на которых подведены итоги работы органов территориального общественного самоуправления. Вчера такие встречи прошли в Краснодаре, Крымском и Кореновском районах, ранее — в Каневском и Отрадненском. Эти муниципалитеты стали территориями, куда приехали представители всех городов и районов Кубани. Главными участниками форумов были, конечно, председатели ТОСов, они как бы именинники. Но не только потому они стали главными действующими лицами, обозначенными в деловой части повестки дня. Эти совещания стараниями организаторов подняты до уровня своеобразных праздников, кульминацией которых стало награждение победителей краевого конкурса ТОСов.

Следует сказать и об уровне представительства. Два совещания провел и выступил на них с докладом председатель Законодательного собрания края Владимир Бекетов, другими руководили его заместители Иван Петренко и Петр Курдюк. Администрацию края представляли вице-губернатор Владимир Свеженец, первый заместитель главы департамента внутренней политики Алексей Черненко, заместитель главы департамента Владимир Резник. Участвовали в работе депутаты ЗСК, делегации городов и районов возглавляли главы администраций, а участниками совещаний стали, кроме председателей ТОСов, руководители общественных организаций, участковые уполномоченные полиции.

Перечисляем не ради формы отчета. Во-первых, в систему официального местного самоуправления в крае давно и прочно включены общественные формирования — ТОСы. Хоть они и не власть, но на кварталах, в микрорайонах многоэтажной застройки именно общественники являются первыми инстанциями, куда обращаются со своими проблемами люди. Во-вторых, практика показала, что ТОСы — самое эффективное звено в диалоге власти и населения, обеспечивающее двустороннее движение. В-третьих, уровень авторитета ТОСов определяется уже тем, что это не назначенцы на должности, а избранные народом люди, приходящие в квартальные комитеты по зову сердца. И в итоге мы имеем весьма значимую взаимозависимость и сложившуюся взаимосвязь ТОСов, всех структур власти и других органов управления. Потому, подчеркнул в своем докладе Владимир Бекетов, который автор этих строк слушал в Отрадной, и итоги работы для всех общие, и задачи едины: «Без общественного самоуправления не обходится ни одно серьезное дело, требующее массового участия людей».

Мы непременно вернемся к анализу, который прозвучал на совещании в Отрадной. Но очень хочется передать атмосферу, в какой происходило действо. Она была поистине праздничной. Как старые знакомые встречались делегации Армавира, Отрадненского, Гулькевичского, Курганинского, Лабинского, Мостовского, Новокубанского, Успенского районов. Хозяева были более чем радушны. Встречали гостей музыкой, песнями, хлебом-солью. На площадке перед Домом культуры, кстати обновленном и с табличкой, что смогли отремонтировать ДК с помощью губернатора Александра Ткачева и председателя ЗСК Владимира Бекетова, устроили небольшую выставку-ярмарку продукции малого бизнеса. Поскольку на дворе весна, то была она в тему: не только посмотреть, но и купить можно было саженцы плодовых и ягодных культур, рассаду цветов — от самых традиционных до экзотических. К каждому хозяину Владимир Бекетов подошел, хоть парой слов да перекинулся. И это, конечно же, из уважения к этим людям и чтобы поддержать их.

Ярый пропагандист и проводник программы развития личных подсобных хозяйств, председатель ЗСК и в разговоре с людьми на улице, и позже, уже в своем выступлении на пленарном заседании, подчеркнул роль ТОСов в поддержке малых форм хозяйствования в АПК. Ведь именно они, сказал Владимир Бекетов, в первую очередь вели разъяснительную работу, помогали с оформлением документов. А сегодня, когда встал вопрос импортозамещения, задача производства собственных продуктов питания, в том числе на подворьях, в мелких хозяйствах, сверхактуальна.

Но мы немного забежали вперед. Мероприятие было разделено на две части: собственно совещание и обучающий семинар для руководителей органов общественного самоуправления. Так вот учеба началась еще до начала официальной части. В фойе делегации всех муниципалитетов представили стенды, материалы которых рассказали, чем занимаются ТОСы на своих территориях, что выделяют как главные направления, какие из них стали прорывными. И вы знаете, тут было что перенять руководителям ТОСов друг у друга.

Конечно, в повседневности у общественников много рутинной работы. Согласитесь, очень непросто, скажем, обеспечивать санитарный порядок на территории квартала — люди-то разные и в отношении к быту, и в реакции на справедливые требования. Но это как бы остается за кадром — как говорится, взялся за гуж — не говори, что не дюж. Однако тосовцы прекрасно знают, что отношение к тому же порядку, наведенному своими руками, совсем иное. И вообще, совместное решение любых проблем сближает. Вот на это совещание приехали победители краевого конкурса органов общественного самоуправления. Каждый председатель отмечен. Премии получили и ТОСы: за первое место — 500 тысяч рублей, за второе — 300, за третье — 200 тысяч. Эти деньги будут потрачены на самые разные цели: ремонт дорог и тротуаров, строительство спортивных площадок, освещение, другие благоустроительные мероприятия. Да мало ли на любом квартале прорех, на латание которых у муниципальной власти не всегда хватает средств. Но вот о чем надо сказать: ведь люди будут знать, что это сделано за счет премии, которая завоевана в том числе и их стараниями. И появятся новые ростки иного отношения к дому и улице.

Мы как-то все больше о благоустройстве, но отличились наши ТОСы во многом. Значительную часть своего общения с залом Владимир Бекетов посвятил именно опыту работы, достижениям, душевному отношению активистов к людям и своим поселениям. Привел в пример, скажем, поселок Мирный Лучевого сельского поселения Лабинского района, где ТОСом руководит Вера Пастарнак. Удивил председателя практически профессиональный садовый дизайн, какой редко можно встретить, как он сказал, даже в крупных городах. А ТОС Южный Гулькевичского района, где руководителем Раиса Цывенко, для ветеранов поселения устраивает праздничные чаепития и концерты. Другие сделали упор на социальную поддержку малоимущих, инвалидов, на профилактику правонарушений, на детский досуг, на укрепление межнациональных отношений. И так далее. Но все это как бы главные пункты, по которым удалось выделиться. В принципе же, все ТОСы этими проблемами занимаются. Лучшие, как победители, принявшие участие в традиционном сборе, — эффективнее, те, что поменьше, оставшиеся за победной чертой конкурса, — может, и поменьше. Но все шесть тысяч ТОСов края (а их именно столько) — стараются действовать неформально, ведь стали они в ряды актива по зову души.

Владимир Бекетов отметил такую особенность: работа в ТОСе — уже давно не удел людей только старшего поколения, как было когда-то. Сегодня в активе много молодых. По его словам, это важно, так как общественное самоуправление дает возможность для роста, для того, чтобы проявить себя. Подводя итоги совещания по просьбе журналистов, председатель ЗСК подчеркнул важный секрет успеха ТОСов: он в людях. А задача власти, по мнению Владимира Бекетова, — создать условия для эффективной работы, скажем организовать тот же краевой конкурс, подвести итоги, выявить и отметить лучших, принародно поблагодарить их.

— Потенциал ТОСов? В любом деле нет предела совершенству. Здесь мы увидели новые направления работы, выдвинутые временем. Сегодня они уже взаимодействуют с ТСЖ, контролируют цены на социально значимые товары и услуги, занимаются военно-патриотическим воспитанием молодежи.

Мы к работе с кадрами добавим, что в крае организована учеба руководителей органов общественного самоуправления. Да и цикл этих мероприятий, как мы уже сказали, — это тоже своеобразная наука. Как ни подступай к оценкам, а это и есть еще одна форма поддержки ТОСов краевой и муниципальной властью, признание их значимости и важности в работе с людьми.

А как иначе? Они, знающие жизнь у самых ее истоков, то есть там, где народ, помогут власти и закон разработать, и выборы провести, и беженцам с Украины помочь, и реформу местного самоуправления осуществить, и производство в малом бизнесе продвинуть. На последнее направление председатель ЗСК снова сделал особый упор, когда говорил о задачах, которые стоят сегодня перед кубанцами. ТОСы, особенно на селе, Владимир Бекетов попросил обратить внимание на развитие животноводства. Так и сказал:

— Я прошу вас включиться в эту работу. В своих поселениях вы прекрасно знаете ситуацию и видите, при каких условиях можно было бы увеличивать поголовье. Доносите такую информацию до руководства района, профильного комитета ЗСК. Необходимо также держать на контроле вопросы использования уже созданных пастбищ. Они должны работать на благо местных жителей. Если вы столкнетесь с таким бесхозяйственным отношением, дайте нам знать, и меры будут приняты.

Высокие оценки работы ТОСов прозвучали и из уст первого заместителя краевого департамента внутренней политики Алексея Черненко. Опытом работы по разным направлениям поделились председатель ТОСа из Армавира Владимир Гринглаз, заместитель руководителя Отрадненской ветеранской организации Валентин Стещенков, участковый уполномоченный полиции из Новокубанского района Максим Иващенко.

Затем, после принятия резолюции совещания, началось торжество. Один за другим выходили на сцену победители конкурса. И каждому были вручены награды, и в честь каждого были сказаны самые добрые слова благодарности. В Отрадной в этот день были отмечены 24 органа ТОС. А в целом по краю награды получили 132 победителя конкурса.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2015-04-11 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО