ЖИЗНЬ И КОШЕЛЕК. Глава администрации президента Сергей Иванов потребовал от прокуратуры следить за задержками выплат зарплат и социальных пособий, а также мониторить цены на продукты, топливо и лекарства.

Похоже, Кремль не знает, что делать с галопирующими ценами на продукты питания. С момента их скачка, вызванного ростом валюты, правительство растерялось. Заявление о недопущении роста цен на продукты питания — не более чем сотрясение воздуха. Нужны реальные действия. Теперь Кремль, осознав связь между обнищанием населения и имиджем первых лиц государства в условиях информационной войны, начал предпринимать хоть какие-то меры. К борьбе с бизнесменами, бессовестно завышающими цены, подключили Роспотребнадзор. Ведомство получило возможность проводить внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и производителей продуктов питания. В новогоднюю ночь президент подписал закон, расширяющий полномочия Роспотребнадзора. Основанием для внеплановой проверки может стать жалоба потребителей или требование прокурора.

Это в любом случае лучше, чем ничего. Только вот как будет идти реальная работа? Неужели часть сотрудников Краснодарской прокуратуры отложат в сторону все дела и станут ходить по магазинам, рынкам и предприятиям АПК, выясняя, сколько же на самом деле должны стоить молоко, колбаса и масло?

Давайте поразмышляем, как можно уследить за бизнесменами, запустившими руки в наши кошельки, и возможно ли это в принципе? Станем танцевать от печки. Логично начать с себестоимости продуктов питания. Во что обходится мясокомбинату килограмм колбасы, какие затраты он несет, сколько налогов платит, какую наценку устанавливает? Разобравшись с этой проблемой, беремся за следующую: какую наценку набрасывают оптовики? Прикидываем разницу между оптовой и розничной ценой того же килограмма колбасы и определяем, кто из цепочки «производитель — оптовик — розница» завысил цену. Прокурор выписывает предписание, и тот, кто взвинтил цену, уплачивает штраф и снижает стоимость килограмма колбасы. Овцы сыты, волки тоже не голодают…

Вроде бы все просто и логично? Однако все наши расчеты в действительности разбиваются об рыночную экономику, где царят два понятия: спрос и предложение. Государство, исповедующее принцип либеральной экономики, не вправе вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов. У еврейского писателя Шолом-Алейхема есть гениальная фраза: если нельзя, но сильно хочется, то можно. В России государство зачастую поступает именно так. Сейчас наступило время, когда нужно внести временные коррективы в принципы рыночной экономики, защитив потребителей, то есть нас с вами, от действий недобросовестных предпринимателей. Нечто подобное было во время финансового кризиса в 2009 году. Тогда был принят Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в котором утвержден механизм государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров. Тогда же было принято постановление правительства, где содержится следующая норма: если в течение 30 дней подряд на территории субъекта рост розничных цен социально значимых продуктов питания составит 30 и более процентов, предельные розничные цены подлежат государственному регулированию.

Не знаю, был прецедент хотя бы в одном регионе? Скорее всего, нет, поскольку порог в тридцать процентов слишком высок. Допустим, государство решится снизить его до 15—20 процентов. Но кто будет проводить это решение в жизнь?

В муниципалитете есть соответствующие отделы и управления, сотрудники которых еженедельно мониторят цены на социально важные продукты питания. Как рассказали в управлении по ценам и тарифам мэрии Краснодара, сотрудники раз в неделю собирают данные из магазинов, а рынки обходят лично.

Итак, первичное звено, собирающее информацию, есть. Как вы понимаете, продукты питания на рынки и в магазины поступают с оптовых баз. Туда путь муниципальным чиновникам заказан. Тогда, по логике вещей, наступает очередь прокуратуры. Сравнив цифры в накладных документах, то есть выяснив, почем оптовики купили ту же колбасу и за сколько ее продали рознице, увидим, завышен 20-процентный порог или нет. Сведя воедино все данные, можно вычислить, кто дерет с нас три шкуры — производитель, оптовик или розница.

Как видите, схема достаточно простая. Но, как говорил товарищ Сталин, гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить. Хватит ли сотрудников прокуратуры для подобных проверок? Все ли из них смогут устоять перед соблазном, закрыть глаза на нарушения за определенную мзду? Во времена Сталина подобными вопросами никто не заморчивался. Есть приказ? Выполнять! Получил взятку? Десять лет лагерей! Сейчас все по-другому. Но, как бы то ни было, приказы нужно исполнять. К слову, по статистике, на Кубани прокурорские чины значительно меньше замечены в коррупции, нежели полиция, так что надежда на честность надзорного ведомства есть.

Теперь дело за правительством, которое должно внести ужесточающие изменения в законодательство. Хорошо, если бы Дмитрий Медведев не ходил по библиотекам, занимающимся оцифровкой диссертаций, а прошелся по рынкам и магазинам, народ послушал. Тогда, глядишь, и дело бы пошло куда быстрее.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2015-01-20 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ