Даже не верится, что лето пролетело. Впереди 1 сентября — День знаний! Новый учебный год, новые проекты и свершения. А что нового ждет педагогов Кубани, спросили мы у руководителя самой многочисленной (из отраслевых профсоюзов края) организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Людмилы ЦЕЙ.

— Людмила Ивановна, начинается новый учебный год, и по уже сложившейся традиции мы обращаемся к вам с вопросами о деятельности организации, о ситуации в отрасли. Есть ли проблемы, тревоги и что нового?

— В профсоюзе уровень членства — один из объективных показателей эффективности работы выборных органов. Судите сами, по итогам второго квартала краевая организация выросла и объединяет 179638 членов профсоюза. Общий охват — 97,4 процента — это первое место в крае и ЮФО, а по количеству членов профсоюза в отрасли мы на четвертом месте в России. Но это не повод расслабляться, по-прежнему наша задача — реализовывать уставные полномочия, прежде всего по защите законных прав и интересов работников образования. Главными субъектами нашего внимания всегда были и остаются учитель, воспитатель, студент. Именно их интересы мы защищаем!

Безусловно, есть и тревоги, и проблемы. Начинающийся учебный год ставит перед нами новые задачи, требующие принятия серьезных решений. Но у нас есть хороший опыт и высокий уровень социально-партнерских отношений. Организационному укреплению краевой организации, решению многих проблем, возникающих в отрасли, способствует тесная связь, налаженное взаимодействие краевой организации с работодателями, органами государственной власти всех уровней.

Постоянный контакт с министерством образования, профильным комитетом Законодательного собрания края, органами управления на местах позволяет оперативно обмениваться информацией, проводить мониторинги, реагировать на проблемы.

Совместными усилиями нам удалось сделать многое. Например, провели большую работу по проектам федеральных законов о страховых пенсиях и о специальной оценке условий труда, краевых законов об образовании, о патриотическом воспитании и о содействии отдельным категориям граждан (в том числе педагогам) в улучшении жилищных условий, а также по проекту федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Сохраняют свое действие принятые по инициативе нашей организации законодательные акты края, благодаря которым педагоги освобождены от налога с суммы компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, а работающие в сельской местности получают меры соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг независимо от объема учебной нагрузки. Сохранены льготы и гарантии, установленные отраслевым соглашением между краевой организацией профсоюза и министерством образования и науки края.

Трагические события на востоке Украины затронули не только политические, но и экономические, социальные стороны жизни. Среди беженцев, прибывающих на Кубань, немало работников образования, которым нужна помощь в жилье, трудоустройстве, адаптации. Территориальные организации совместно с органами управления образованием на местах ведут учет желающих работать в отрасли, оказывают им содействие в оформлении документов. Так, на данный момент 219 педагогов хотят работать в образовательных учреждениях края, из них 24 уже приняли. И что особенно приятно — все вступили в отраслевой профсоюз.

— Главным вопросом в профсоюзах бюджетных отраслей, как и всегда, стоит финансирование, оплата труда?

— Безусловно, это очень насущные вопросы. Но прежде я хочу отметить, что благодаря вниманию, которое уделяется краевыми органами власти и лично губернатором А.Н. Ткачевым социально-экономическому положению работников отрасли, Кубань по многим показателям находится в числе передовых регионов России, в том числе и по оплате труда работников учреждений образования.

По итогам первого полугодия средняя заработная плата учителя составляет 28342 рубля. В сравнении с началом года увеличение на 11,8 процента. Зарплата воспитателей детских садов составила 21549 рублей. Уделялось большое внимание оплате педагогов дополнительного образования детей, которая с начала года выросла на 17 процентов и составила 20809 рублей.

По данным Росстата, за январь — май край занимает лидирующие позиции по заработной плате по всем категориям работников отрасли в Южном федеральном округе. В отрасли нет работников, получающих минимальную оплату труда (МРОТ). Это пример улучшения социально-экономического положения работников образования Кубани за последние два года.

— Сейчас много пишут об отмене, увы, доплат учителям за классное руководство. Проясните этот вопрос, пожалуйста. В некоторых регионах, мы знаем, прокуратура завела уголовные дела за нарушение прав учителя…

— При изменении правового регулирования важно не допустить снижения прав работников. Для этого наша краевая организация проводит мониторинги, проверки, анкетирования. Например, согласно изменившейся редакции государственной программы РФ «Развитие образования на 2013—2020 годы» выплаты за классное руководство с этого года переданы на уровень субъектов РФ. Так вот из-за этого прекращения субсидирования из федерального бюджета с 1 января оплата труда педагогов за классное руководство в трети субъектов России существенно уменьшилась. А профсоюз как раз предупреждал о большой вероятности нарушений по данному вопросу в регионах.

Минобрнауки России отметило своевременность проведения отраслевым профсоюзом мониторинговых исследований, направило письмо руководителям органов управления образованием субъектов с предложением обеспечить выплаты за классное руководство. Однако без злоупотреблений не обошлось, что и подтвердилось проверками Генеральной прокуратуры РФ, которая выявила в регионах тысячи нарушений законности лишь за первое полугодие.

Особо хочу отметить, что в Краснодарском крае таких нарушений нет! Наши проверки показали, что в образовательных учреждениях доплаты классным руководителям сохранены в полном объеме и выплачиваются своевременно. Кроме того, по предложению комитета краевой организации подготовлены и согласованы изменения в постановление № 1218 главы администрации (губернатора), гарантирующие выплаты педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя.

— Как работа со статистическими данными помогает видеть проблемы отрасли в целом?

— Наряду с мониторингом оплаты труда к началу каждого учебного года наш комитет составляет социальный паспорт, дающий подробную информацию о работниках отрасли. Например, средний возраст работников образования края несколько увеличился и составляет 44—46 лет. В школах работают в возрасте до 30 лет 13,8 процента педагогов, до 50 лет — 51,5 процента, от 55 до 60 и старше — 34,7 процента. Это о чем говорит? Молодежь неохотно идет работать в школы — это наша закоренелая проблема.

Педагогов с высшим образованием в отрасли — 70,7 процента. Около 32 процентов наших педагогов работают на полторы и более ставки. В этом году на два процента увеличилось и число женщин-педагогов, их сейчас почти 89 процентов. Значительно сократилось количество вакантных мест, сейчас — 952. Полагаю, что за счет педагогов-переселенцев из Украины этот показатель значительно уменьшится. В течение минувшего учебного года в образовательных учреждениях края произошла смена 101 руководителя…

— Чтобы молодые кадры пришли в отрасль, нужно их как-то привлекать. Желательно материально…

— Развитие кадрового потенциала образовательных учреждений находится на постоянном контроле нашего комитета. Учреждена стипендия краевой организации для студентов-профактивистов, ее получают 75 человек. В большинстве общеобразовательных учреждений молодым специалистам проводятся доплаты ежемесячно в размере от 500 до 5000 рублей. Развивается институт наставничества, особенно в образовательных учреждениях Абинского, Апшеронского, Динского, Кавказского, Калининского, Каневского, Курганинского районов. Здесь установлены доплаты наставникам. 84 процента молодых педагогов, по данным нашего опроса, охвачены теми или иными формами наставничества.

Комитет краевой организации всецело поддерживает программу «Квартира для студента», инициированную руководством края. Она предусматривает льготные условия приобретения собственного жилья студентами очных и заочных отделений вузов и ссузов, аспирантами, выпускниками, их семьями.

Кроме того, во всех 44 муниципалитетах действуют советы молодых педагогов, координатором деятельности которых является наш профсоюз. Выделяются средства на премирование победителей, призеров, лауреатов различных профессиональных конкурсов, поощряем бесплатными путевками в центр отдыха работников образования «Рассвет».

— Да, программа «Квартира для студентов» вызвала большую заинтересованность со стороны молодых, она очень актуальна сейчас. Однако как обстоят дела с жилищными условиями педагогов в отрасли?

— Ежегодно комитетом краевой организации проводится мониторинг по жилищным вопросам. Например, на 1 января на учете нуждающихся в жилых помещениях по краю состоит 2596 педагогических работников образовательных учреждений и их семей (на 1 января 2013 года было 2856), из них 2318 работников — более 10 лет. В течение прошедшего года улучшили жилищные условия 275 семей учителей (в 2012 году — 291), большая часть за счет ведения индивидуального строительства жилья.

Мониторинг выявил проблему, требующую законодательного решения: в крае отсутствует единый для всех муниципальных образований порядок ведения учета педагогов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Необходимость единообразного отдельного порядка продиктована новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», по которому педагоги имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий. Поэтому возникает вполне справедливый вопрос: как реализовать это право, если вас ставят в общую очередь? На наш взгляд, ведение учета педагогов должно быть только по отдельному списку. Соответствующие предложения направлены в ЗСК.

— Мы знаем, что краевая организация поддерживает и активно развивает инновационные формы работы, осуществляет широкую социальную деятельность. Пожалуйста, расскажите об этом подробнее.

— Помимо реализации, так сказать, классических полномочий профсоюза мы стараемся развивать инновационные формы, в основном направленные на социальную поддержку членов профсоюза. В 2010 году создан и продолжает действовать кредитный потребительский кооператив «Кредитно-сберегательный союз работников образования и науки», который предоставляет займы по выгодной ставке и занимается сбережением на лучших условиях, нежели другие финансовые и кредитные структуры. На сегодня общее количество членов кооператива составляет более двух с половиной тысяч. Выдано займов членам профсоюза на общую сумму 75 миллионов 628 тысяч рублей.

Проводится большая работа по организации оздоровления и отдыха работников образования, в прошлом году на эти цели из профсоюзного бюджета затрачено 19,5 миллиона рублей. Организован семейный отдых 1828 человек в центре «Рассвет» в Геленджике, из них 1365 отдыхали бесплатно. Такая работа ведется постоянно.

Значительные суммы из профсоюзного бюджета направлены нашей организацией на оказание материальной помощи работникам отрасли, пострадавшим от стихийных бедствий, семьям педагогов, имеющим больных детей в рамках акции «Цветик-семицветик», — 7,4 миллиона рублей. Около шести миллионов рублей — на оказание материальной помощи членам профсоюза, имеющим инвалидность или хроническое заболевание.

Все эти финансовые вложения не напрасны, они положительно сказываются на профсоюзном членстве. А если нас будет много — вместе мы и сможем многое!

— Спасибо за интервью, Людмила Ивановна. Успехов вам в дальнейшей работе!

— Благодарю «Вольную Кубань» за участие в жизни нашей организации. Поздравляю всех работников системы образования и науки с началом нового учебного года, с Днем знаний! Желаю здоровья, творческих успехов и мирного неба над головой.
Раздел : Образование, Дата публикации : 2014-08-28 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА